дело № 2-4838/2025
УИД 23RS0040-01-2025-005907-03
Решение
Именем Российской Федерации
9 декабря 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Куличкиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Чеботаревой А.В.,
с участием:
представителя истцаФИО1 – ФИО4, действующей на основании доверенности № 23АВ6674132 от 04.09.2025,
представителя ответчикаОСФР по Краснодарскому краю– ФИО5, представившей доверенность № 376-юр от 26.12.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в установлении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – к ОСФР по Краснодарскому краю) о признании незаконным отказа в установлении пенсии,возложении обязанности включить период работы и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указано, что 10.09.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании части 2 статьи 18 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением ею работы в период с 01.09.1959 по 09.02.1973 в совхозе «Красный Перекоп» и невключением данного периода работы в ее трудовой стаж при назначении страховой пенсии по старости.05.12.2024 Отделом установления пенсий N? 1 ОСФР по Краснодарскому краю принято решение № 240000344146/789911/24 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения соответствующего периода работы, которым истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости.Истец с действиями органа пенсионного обеспечения не согласен, считая, считает его незаконным, а отказ в перерасчетеразмера страховой пенсии по старости необоснованным. На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по Краснодарскому краюв лице Отдела установления пенсий № 1 Отдела Социального Фонда России по Краснодарскому краю № 240000344146/789911/24 от 05.12.2024 об отказе в установлении пенсии, принятого на основании ее заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости; возложить на ОСФР по Краснодарскому краюобязанность включить период ее работы с 01.09.1959 по 09.02.1973 в совхозе «Красный Перекоп» в трудовой стаж для перерасчета размера страховой пенсии по старости; возложить на ОСФР по Краснодарскому краюобязанность произвести перерасчет размера ее страховой пенсию по старости.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержав правовую позицию, изложенную в письменных возражениях на иск; просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии вРоссийской Федерации с 01.01.2015 регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации.
Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015 (далее -Правила № 1015) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, является трудовая книжка.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно сведениям информационных баз данных СФР, по заявлениям о перерасчете пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 17.02.2023 № 17-Ф3 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», а также о запросе выплатного дела из ОСФР по Херсонской области, поданным ФИО1 в ОСФР по Воронежской области, 12.04.2023, территориальным органом ОСФР по Воронежской области принято решение от 13.04.2023 о пересмотре пенсии с 01.03.2023.
На основании заявления о доставке с указанием адреса места жительства в г.Краснодаре, поданному ФИО1 24.10.2023, запрошено выплатное дело и принято на учет в ОСФР по Краснодарскому краю с 01.11.2023.
По заявлению о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом спорного периода работы с 01.09.1959 по 09.02.1973 в совхозе «Красный Перекоп» Каховского района Херсонской области, поданному ФИО1 10.09.2024, 05.12.2024 территориальным органом ОСФР по Краснодарскому краю принято решение об отказе ФИО1 в перерасчете пении с учетом зачета в страховой стаж периода работы с 01.09.1959 по 09.02.1973в совхозе «Красный Перекоп» Каховского района Херсонской области с ссылкой на то обстоятельство, что записи о работе произведены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.07.1958 № 620.
Так, согласно указанной Инструкции, трудовая книжка заполняется в присутствии работника не позже пяти дней после приема его на работу. В дальнейшем работнику предоставляется право знакомиться с ведением записей в его трудовой книжке. Все записи в трудовой книжке должны быть точными и вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации по издании приказа или распоряжения о приеме на работу, перемещении или увольнении работника.
Владелец трудовой книжки должен быть ознакомлен с содержанием произведенной записи. Записи в трудовой книжке производятся аккуратно, чернилами.
При этом, ФИО1 представлена трудовая книжка с датой заполнения 20.09.1960, однако в нее внесена запись о зачислении на работу в отделение № 6 совхоза «Красный Перекоп» с 01.09.1959, то есть ранее даты заполнения трудовой книжки, кроме того, дата издания приказа о приеме, на основании которой внесена запись, - 27.06.1960, а номер приказа исправлен.
В целях подтверждения работы ФИО1 в указанный период, пенсионным органом в адрес ОСФР по Херсонской области направлялись запросы № 236398/25от 04.04.2025 и № 454505/25от 08.07.2025, ответы на которые до настоящего времени не поступили.
Однако ответчиком не учтено то обстоятельство, что положениями вышеприведенной Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.
Таким образом, действия работодателя по заполнению трудовой книжки ФИО1 по истечению года после ее трудоустройства в совхоз «Красный Перекоп», а также по изданию соответствующего приказа о приеме истца на работу иной датой не зависят от воли работника, и не могут служить основанием для лишения истца права на включение в с страховой стаж периода трудовой деятельности с 01.09.1959 по 09.02.1973 в совхозе «Красный Перекоп».
В целом, трудовая книжка впервые заполнена администрацией предприятия по первому месту работы заявителя, первая страница заверена печатью предприятия и подписью истца; остальные записи в трудовую книжку внесены последовательно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений, заверены оттисками печатей организаций по месту трудоустройства, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены записи, в связи с чем оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, или являются недостоверными не имеется.
Учитывая то, что совхоз, вкотором проходила трудовая деятельность истца в спорный период времени находился на территории Херсонской области, а также то, что, в связи с проведением СВО Вооруженными силами Российской Федерации на данной территории, компетентные органы не отвечают на запросы, истец лишена возможности представить какие-либо иные документы, кроме трудовой книжки, где и содержатся все сведения о его работе в спорные периоды, суд приходит к выводу, что в данном случае трудовая книжка истца от 20.09.1960 является достаточным доказательством осуществления им работы в совхозе «Красный Перекоп» в период с 01.09.1959 по 09.02.1973, и данный период работы подлежит включению в страховой стаж истца для перерасчета размера страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в трудовой стаж период работы с 01.09.1959 по 09.02.1973 в совхозе «Красный Перекоп» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости - подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения ОСФР по Краснодарскому краю в лице Отдела установления пенсий № 1 Отдела Социального Фонда России по Краснодарскому краю № 240000344146/789911/24 от 05.12.2024 об отказе в установлении пенсии, принятого на основании заявления ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
Положениями части 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Аналогичные положения содержатся в пункте 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда России № 546н от 05.08.2021, согласно которому при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В этой связи является законным принятое ОСФР по Краснодарскому краю, с учетом находящихся в его распоряжении и надлежащим образом подтвержденных сведений о периоде работы истца в совхозе «Красный Перекоп», решение об отказе в установлении пенсии от 05.12.2024.
На основании изложенного,руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в установлении пенсии удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с 01.09.1959 по 09.02.1973 в совхозе «Красный Перекоп».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1.
В удовлетворении требования о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в лице Отдела установления пенсий № 1 Отдела Социального Фонда России по Краснодарскому краю № 240000344146/789911/24 от 05.12.2024 об отказе в установлении пенсии - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Куличкина
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2025 года
Судья О.В. Куличкина