Дело № 2-411/2025

УИД 75RS0013-01-2025-000844-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 г. п.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Базаржаповой А.Б.,

при секретаре Бурдинской З.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Карымского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании вещи бесхозяйной (рыболовной сети) и передаче в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карымского района Забайкальского края Ванчугов И.С. обратился в суд с указанным заявлением в интересах Российской Федерации, ссылаясь то, что в ходе проведённой прокуратурой <адрес> проверки соблюдения требований законодательства о рыболовстве, водных биоресурсах и аквакультуре установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7 и ФИО3, находясь на искусственном водоёме, расположенном на расстоянии 7 км севернее <адрес>, установили рыболовную сеть с целью ловли рыбы. ФИО2 по <адрес> в ходе процессуальной проверки по факту гибели ФИО6 в качестве вещественного доказательства изъята рыболовная сеть. ФИО7 и ФИО3 в прокуратуру района предоставлены расписки, о том, что они собственниками изъятой сети не являются. ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего следователя СО по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> № в возбуждении уголовного дела по факту смерти ФИО6 отказано. Обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (далее – МТУ Росимущества). Незаконное использование рыболовных сетей на территории <адрес> наносит ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, создаёт угрозу загрязнения водных объектов на территории региона. С учетом уточнений прокурор просит признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации в лице МТУ Росимущества рыболовную сеть, изъятую в ходе проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 по <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2 по <адрес>, ФИО3, ФИО13, несовершеннолетние ФИО8, ФИО14, в качестве материального заявителя, выступающего в деле в интересах Российской Федерации, привлечено МТУ Росимущества.

Помощник прокурора <адрес> ФИО9 в судебном заседании уточнённые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 по <адрес> ФИО10, действующая на основании доверенности, разрешение вопроса по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица УМВД ФИО2 по <адрес> ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель материального заявителя МТУ Росимущества, заинтересованные лица ФИО13, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО14, ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств от данных лиц, не поступало.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 года N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ, от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с пунктом 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ около 15-00 часов ФИО3, ФИО6, ФИО7 приехали на рыбалку к искусственному водоему, расположенному на расстоянии 7 км севернее от <адрес>, установили рыболовную сеть. ДД.ММ.ГГГГ из искусственного водоема извлечен труп ФИО6 без признаков насильственной смерти, смерть которого наступила в результате утопления в воде.

Постановлением старшего следователя следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения трупа ФИО6 отказано в связи с <данные изъяты>

Определением врио начальника ПП «Курорт-Дарасунский» ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63) в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по факту незаконной добычи рыбы с применением рыболовной сети в искусственном техническом водоеме отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках материала проверки, зарегистрированного с КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 в качестве вещественного доказательства изъята рыболовная сеть с размером ячеи 40 мм и помещена в комнату вещественных доказательств ФИО2 по <адрес>.

Вопрос о судьбе рыболовной сети при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 не был разрешен.

Согласно объяснениям ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ рыболовная сеть принадлежала ему.

Согласно распискам ФИО3 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ рыболовная сеть принадлежала ФИО6, на сеть не претендуют (л.д. 10-14).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неустановленный собственник имущества самоустранился от его содержания, владения, пользования и распоряжения, поскольку с момента изъятия имущества по настоящее время владелец и собственник данного имущества в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество, не обратился, что свидетельствует об отказе собственника от своих прав на рыболовную сеть, следовательно, она может быть отнесена к категории брошенных вещей, а значит, имеются основания для признания ее бесхозяйной.

Доказательства, опровергающие доводы поданного заявления, суду не представлены и в ходе рассмотрения дела не установлены.

Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет право человека на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам.

Деятельность, связанная с рыболовством, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Согласно ч.ч. 1,2,4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 N 226 (ред. от 22.07.2022, с изм. от 10.12.2024) "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна" Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Забайкальского края.

В соответствии с абз. 2 п. 33.1 Правил рыболовства запрещается применение сетей всех видов для осуществления любительского рыболовства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 694 установлено, что готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм входят в Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 N 166-ФЗ, в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. Перечень орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 26 Федерального закона N 166-ФЗ), согласно которого, запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства".

С учетом изложенного, заявленное движимое бесхозяйное имущество относится к запрещенному в обороте на территории РФ орудию добычи (вылова) водных биоресурсов и подлежит передаче для последующего распоряжения уполномоченному государственному органу – МТУ Росимущества.

С учетом изложенного, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Карымского района Забайкальского края Ванчугова И.С. удовлетворить.

Признать бесхозяйной и передать в собственность Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия рыболовную сеть, изъятую в ходе проверки по материалу, зарегистрированному в ОМВД России по Карымскому району КУСП № 3061 от 14.06.2025, в отношении ФИО3, и находящуюся в комнате вещественных доказательств ФИО2 по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Б. Базаржапова

Решение изготовлено в окончательной форме 05.02.2026.