Дело № 2а-1135/2023

УИД 27RS0014-01-2023-001492-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилась в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Хабаровскому краю, является плательщиком налогов. В 2017 году ФИО1 являлся собственником самоходных транспортных средств: трактора №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; трактора №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № бульдозера № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; трактора № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; трактора гусеничного, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; трактора №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; трактора № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № трактора № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №. Общая сумма налога составляет 17765 руб. В установленный законом срок ФИО1 транспортный налог не уплатил. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки 17765 руб. по транспортному налогу за 2017 год начислены пени в сумме 255,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайствуют о восстановлении срока обращения в суд с административным иском, указав, что причиной пропуска срока послужили технические причины. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 17765 руб., задолженность по пени по транспортному налогу в размере 255,08 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной почтой с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.

Суд, руководствуясь статьей 101 КАС РФ, считает возможным приступить к рассмотрению административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствие со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу статьи 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

В соответствии со статьей 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363унктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствие со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФстатьей 358 НК РФ.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 в 2017 году являлся собственником транспортных средств: трактора №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № трактора №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, бульдозера №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, трактора № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, трактора гусеничного, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, трактора №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, трактора № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № трактора № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №

Таким образом, ФИО1 как собственник транспортных средств, в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога.

В адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 17765 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога в его адрес налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 17 765 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца ДД.ММ.ГГГГ с иском к мировому судье судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань Хабаровского края». Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Хабаровскому краю отказано в выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока для обращения в суд.

В соответствии с требованиями ст.48 НК РФ (в редакции на дату возникновения правоотношений) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Поскольку общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица по требованию об уплате налога (пени, штрафа) от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ превысила 3 000 руб., следовательно, в суд с заявлением о взыскании о взыскании задолженности административный истец должен был обратиться в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В суд за выдачей судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском вышеуказанного срока, предусмотренного абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ.

Согласно ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в пунктах 2, 3 статьи 48 НК Российской Федерации, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и, с учетом установленных обстоятельств, не усматривает в указанных административным истцом доводах о техническом сбое уважительных причин пропуска срока.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и в заявленных административным истцом требованиях.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2023

Судья подпись В.А. Анохина

Копия верна: судья В.А. Анохина