Решение по делу № 2А-1147/2023 от 07.04.2023

36RS0001-01-2023-000869-46

Дело №2а-1147/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Федоровой О.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Панченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник отдел полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Свои исковые требования мотивирует тем, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 15.04.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет: ему также установлены административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально; запрета выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области без соответствующего разрешения запрета пребывания.

В соответствии с апелляционным определением Воронежского областного суда от 12.07.2022 года решение Семилукского районного суда Воронежской области от 15.04.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

21.06.2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыл к избранному месту жительства и 12.08.2022 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу.

При постановке на профилактический учет, ФИО2 вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. Кроме того, при каждой регистрации в ОП № 1, регулярно с ним проводились профилактические беседы, и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, 10.08.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, 24.10.2022 постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, 24.10.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей, 27.01.2023 постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Панченко А.И., полагавшее возможным заявление удовлетворить.

Выслушав участвующих лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ст. 3 указанного закона в ред. от 28.12.2013 №432-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 15.04.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет: ему также установлены административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально; запрета выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области без соответствующего разрешения запрета пребывания (л.д. 7-9).

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением, в связи с чем, в силу требований ч.2 ст.64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в данном судебном заседании.

Как видно из материалов дела и установлено судом, что в период установленного административного надзора ФИО2 допускалось несоблюдение установленных ограничений, в период административного надзора совершались административные правонарушения.

Данный факт ответчиком не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характеризующие данные ФИО2, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по <адрес> проживающего по <адрес> дополнительные административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Незамедлительно со дня принятия решения суда в окончательной форме направить копию решения лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, и лицам, участвующим в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023.