Адм. дело №(2а-1521/2025)/2-129/2026

УИД: 05RS0№-37

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 января 2026 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.,

с участием представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский» по доверенности ФИО5,

помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО6,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Кизилюртовский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межрайонного отдела МВД России «Кизилюртовский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, сроком на восемь лет. В обоснование требования ссылается на то, что ФИО2 осужден приговором Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 209, ч. 1 ст. 30 - ст. 317 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы, со штрафом в размере 100 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год и 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> и встал на учет в УИИ для отбытия дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы.

В связи с этим административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня отбывания дополнительного наказания ограничения свободы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие административные ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД на регистрацию; запретить выезд за пределы <адрес> Республики Дагестан без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание в нежилых или иных помещениях являющихся местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Также административный истец ссылается на нормы п.2 части 3 ст.3 и ст.4 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ФИО5 действующий на основании доверенности административный иск поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, однако доводы, изложенные в иске, считает несправедливыми и чрезмерно суровыми. С учетом того, что наказание по приговору он отбыл полностью, в том числе и дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, за время нахождения на учете, нарушений не допускал, возложенные судом ограничения и обязанности не нарушал, о чем свидетельствует положительная характеристика, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился, просил удовлетворить его частично, установив административный надзор сроком на два года и изменив запрет на выезд за пределы РД.

В своем заключении прокурор ФИО6 признала административный иск обоснованным и просила его удовлетворить полностью по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с положениями п. 3 ч.2 ст. 3 Указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного (в том числе) ст. 209 УК Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приговором Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 209, ч. 1 ст. 30 - ст. 317 УК РФ к 12 годам лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год и 6 месяцев.

Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменено и постановлено: смягчить наказание по ч.1 ст.30, ст.317 УК РФ до 6 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год; в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.2 ст.209, ч.1 ст.30, ст.317 УК РФ, путем частичного сложения наказаний назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет6 месяцев в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 1 год и 6 месяцев, со штрафом в размере 100 000 рублей.

Как следует из справки №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден, по отбытии срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по РД, для отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 209 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №162-ФЗ), действовавшей на момент совершения преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС Российской Федерации).

Установление судом административного ограничения, в виде явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Из представленной в суд характеристики начальника отряда ОВРО ФИО7, утвержденной Врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, за период отбывания наказания допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, три из которых не сняты и не погашены.

Состоит на профилактическом учете: с ДД.ММ.ГГГГ как лицо «изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию», с ДД.ММ.ГГГГ как «склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов». В случае освобождения свои намерения не скрывает. По характеру спокойный, тактичный, скрытный, хитрый, способен противостоять отрицательному влиянию, характеризуется отрицательно.

Наличие в сообщении ФКУ ИК № от ДД.ММ.ГГГГ, о намерении ФИО2 после отбытия наказания, ДД.ММ.ГГГГ, выехать на избранное место жительства по адресу: РД, <адрес> №, указания о том, что он характеризуется положительно, судом не может быть принято во внимание, так как письмо носит лишь информативный характер между структурами и не является характеризующим документом.

Из представленных в суд характеристик: по месту отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы - (инспектора ФИО3 ФКУ УИН УФСИН России по РД ФИО8), по месту работы - (генерального директора ООО ЗМК «КАСПИЙ» ФИО9), по месту жительства - (главы администрации МО СП «<адрес>», ФИО10), ФИО2 характеризуется положительно.

В период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 своевременно являлся на регистрацию в УИН, на беседы воспитательного характера реагировал положительно, нарушений порядка отбывания наказания не допускал, место жительства без разрешения УИН не менял, возложенные судом обязанности и ограничения не нарушал, по месту жительства характеризуется положительно, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, ДД.ММ.ГГГГ, он снят с учета, в связи с отбытием срока наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым полностью удовлетворить административный иск в части требований об установлении административного надзора на срок 8 лет (с учетом редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №162-ФЗ), действовавшей на момент совершения преступления, поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ст.209 УК РФ, а также возложении обязанностей в части запретить пребывание в нежилых или иных помещениях являющихся местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов и посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года, и не возложении указанных обязанностей не имеется.

В то же время, с учетом положительно характеризующих ФИО2 обстоятельств, в том числе и в период отбывания дополнительного наказания, наличие места работы, суд считает возможным возложение на ФИО2 обязанностей 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию и запрета на выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения органа внутренних дел, частично удовлетворив требования административного истца.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-275 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника межрайонного отдела МВД России «Кизилюртовский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запретить выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в нежилых или иных помещениях являющихся местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части исковых требований административного истца отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Кизилюртовский районный суд РД.

Председательствующий: З.К. Омарова