Дело № 9а-47/2023 (№33а-17401/2023)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года город Уфа

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан Субхангулов А.Н., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания материалы по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан, военному комиссариату Буздякского и Благоварского района Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии

по частной жалобе представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 на определение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указывая в обоснование доводов, что решением Благоварского межрайоного суда Республики Башкортостан от 13 октября 2022 года на призывную комиссию Буздякского района Республики Башкортостан возложена обязанность устранить в установленном законом порядке допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1, путем вынесения решения о годности к военной службе, с учетом сведений о состоянии здоровья ФИО1, установленного заключением ООО МЦ «Азимут» от 29 сентября 2022 года № 37 о признании ФИО1 «В» - ограниченно годным к военной службе, подготовленным по результатам проведения судебной военно-врачебной экспертизы.

30 мая 2023 года на заседании призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан, проигнорировав жалобы на состояние здоровья и предоставленные истцом медицинские документы о наличии плоскостопия 3 степени, принято решение о признании ФИО1 по категории «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Решение призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан от 30 мая 2023 года нарушает права ФИО1, а также административным ответчиком не исполнено решение Благоварского районного суда Республики Башкортостан от 13 октября 2022 года.

Административный истец просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан (протокол № 9 от 30 мая 2023 года), принятое в отношении ФИО1, дата года рождения, о призыве его на военную службу, признании его по категории «Б» - годным к военной службе; обязать призывную комиссию Республики Башкортостан устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1, дата года рождения, в соответствии с решением Буздякского районного суда Республики Башкортостан от 13 октября 2022 года.

Определением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 июля 2023 года в принятии административного искового заявления ФИО1 отказано.

В частной жалобе представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 просит определение отменить, принять административное исковое заявление ФИО1 к производству.

В обоснование доводов жалобы указывает, что, вопреки доводам суда первой инстанции, предметом настоящего административного искового заявления является обжалование решения призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан, принятого в рамках призывных мероприятий весеннего призыва 2023 года (протокол № 9 от 30 мая 2023 года), а также неисполнение призывной комиссией решения Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан и апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 января 2023 года.

Судья в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного акта, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете

Отказывая в принятии административного искового заявления ФИО1, судья первой инстанции исходил из того, что спор относительно решения вопроса об оспаривании решения призывной комиссии был рассмотрен судом, о чем принято решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 октября 2022 года, вступившего в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 октября 2022 года, в связи с чем, иск подлежит отказу в принятии в силу положений пункта 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора.

Однако с приведенными выводами судьи первой инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.

Предметом административного искового заявления ФИО1 по административному делу № 2а-760/2022 являлось несогласие административного истца с решением призывной комиссии Республики Башкортостан от 20 мая 2022 года, которым решение призывной комиссии муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан от 12 апреля 2022 года № 6 об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу, он признан «Б-3» годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 октября 2022 года удовлетворены административные исковые требования ФИО1, постановлено «признать незаконным и отменить решение контрольно-медицинского освидетельствования Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Башкортостан о признании ФИО1, дата года рождения, годным к военной службе с незначительными ограничениями; обязать призывную комиссию Буздякского района Республики Башкортостан, призывную комиссию Республики Башкортостан устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем признания его ограниченно годным к военной службе и зачисления в запас Вооруженных сил Российской Федерации».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 января 2023 года решение Благоварского межрайонного Республики Башкортостан от 13 октября 2022 года изменено, указано:

«признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Республики Башкортостан от 20 мая 2022 года (протокол № 24) о признании ФИО1 «Б-3» годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Обязать призывную комиссию Буздякского района Республики Башкортостан, призывную комиссию Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем принятия решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Административным исковым заявлением от 07 июля 2023 года административным истцом ФИО1 оспариваются действия призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан в рамках проведения призывных мероприятий от 30 мая 2023 года.

Таким образом, ФИО1 в рамках настоящего иска заявлены административные исковые требования, имеющие иной предмет, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось законных оснований для отказа в принятии административного искового заявления на основании пункта 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а материал – направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о возможности принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 июля 2023 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о возможности принятия административного искового заявления к производству суда.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.Н. Субхангулов

Справка: судья Никитин А.А.