УИД 26RS0030-01-2022-002429-77

Дело № 2а-1831/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 сентября 2022 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи Кучерявого А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кучеренко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на землю с физических лиц за 2016, 2017, 2018 г. в размере 398 рублей 58 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, 45 (кадастровый №), <адрес>, пер. Мельникова, 43 (кадастровый №), <адрес>, сдт. Содружество, тер. 12 (кадастровый №), <адрес>, 43 (кадастровый №), по пене в размере 27 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указывает, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налогу на землю с физических лиц за 2016, 2017, 2018 г. в размере 398 рублей 58 копеек, по пене в размере 27 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В порядке досудебного урегулирования в требованиях об уплате налога предложено добровольно оплатить сумму налога, пени.

В установленные сроки налогоплательщик сумму налогов и пени не оплатил, в связи с чем, инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 отменен.

Иных доводов в обоснование заявленных требований, административным истцом не приведено.

Одновременно заявили ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на предъявление в суд административного искового заявления. В обоснование ходатайства указали, что

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказала по заявлению МИФНС № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Указанное определение было получено инспекцией с нарушениями процессуальных сроков, а следует, что МИФНС № пропустила срок на предъявление настоящего иска не по своей вине.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением, однако требования остались неизменными.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении настоящего административного дела без их участия, требования административного иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которого извещение о слушании возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Суд с учетом требований ст. 150 КАС РФ, приходит к выводу о том, что участвующие в настоящем деле лица извещены о рассмотрении дела, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Как следует из ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1), поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (ч. 2).

Частью 1 ст. 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из ч. 2 указанной статьи следует, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абз.1); заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.3); указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (абз.4).

Из ч. 2 указанной статьи следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на землю с физических лиц за 2016, 2017, 2018 г. в размере 398 рублей 58 копеек на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, 45 (кадастровый №), <адрес>, пер. Мельникова, 43 (кадастровый №), <адрес>, сдт. Содружество, тер. 12 (кадастровый №), <адрес>, 43 (кадастровый №), по пене в размере 27 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с самым ранним требованием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) ФИО1 обязана была уплатить задолженность по земельному налогу в размере 1 934 рублей 90 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сумма задолженности до настоящего времени не превысила 3000 руб., шестимесячный срок на подачу административного иска в суд в силу абз.3 ч. 2 ст. 48 НК РФ исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС № по <адрес> о выдаче судебного приказа на взыскание налогов с физических лиц, пени за несвоевременную уплату налогов за расчетный период к должнику ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

Таким образом, срок на подачу настоящего административного искового заявления истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084469209187, копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ получена МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, так суд приходит к выводу о том, что довод административного истца о пропуске процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущен в связи с поздним получением копии определения об отмене судебного приказа, не состоятельный, поскольку с момента получения копии указанного определения у инспекции было более 4 месяцев для предъявления иска в суд.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит восстановить срок на подачу административного иска, однако в административном исковом заявлении, содержащем требование о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, не указаны причины пропуска указанного процессуального срока. Документы, подтверждающие уважительность этих причин, к нему не приложены.

В судебное заседание также не представлено ни сведений о причинах пропуска процессуального срока, ни доказательств уважительности этих причин.

На основании изложенного, учитывая, что административным истцом не представлено не только доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, но и даже сведений о наличии таких причин, суд приходит к выводу, что срок для подачи Межрайонной ИФНС России № по <адрес> административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на землю за 2016, 2017, 2018 г. в размере 398 рублей 58 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, 45 (кадастровый №), <адрес>, пер. Мельникова, 43 (кадастровый №), <адрес>, сдт. Содружество, тер. 12 (кадастровый №), <адрес>, 43 (кадастровый №), по пене в размере 27 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая вышеуказанные установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на землю с физических лиц за 2016, 2017, 2018 г. в размере 398 рублей 58 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, 45 (кадастровый №), <адрес>, пер. Мельникова, 43 (кадастровый №), <адрес>, сдт. Содружество, тер. 12 (кадастровый №), <адрес>, 43 (кадастровый №), по пене в размере 27 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Кучерявый