61RS0023-01-2025-005233-36

Дело № 2-3805/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахты 17 декабря 2025 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Бережновой Е.А.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к Территориальномку управлению Росимущества об установлении факта принадлежности квартиры к выморочному имуществу и признании права муниципальной собственности на квартиру,

установил:

КУИ Администрации г.Шахты обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что согласно выписке из ЕГРН от 04.08.2025 квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 35,6 кв.м, числится за ФИО2, <данные изъяты> года рождения (запись о регистрации права 61-01/59-4/2002-917 от 18.03.2002). В соответствии со сведениями из ЕГР ЗАГС имеется запись акта смерти ФИО2 <данные изъяты>, умершего <данные изъяты> в г.Санкт-Петербурге. В реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты информация о наличии наследственного дела, открывшегося после смерти ФИО2 отсутствуют. 04.08.2025 КУИ г.Шахты обратился к нотариусу Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество. 08.08.2025 указанное заявление и прилагаемые к нему документы были возвращены и нотариусом разъяснено, что после смерти 27.01.2013 ФИО2 завести наследственное дело не представляется возможным, так как в связи с изменениями, внесенными в Основы законодательства РФ о нотариате Федеральным законом от 29.12.2014 №457-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2025 нотариусы могут вести наследственные дела по принципу «Наследство без границ» только на умерших после 01.01.2015. В связи с тем, что в предоставленных документах отсутствуют сведения о последнем месте регистрации на день смерти наследодателя, передать их по территориальности другому нотариусу невозможно. Согласно сведениям ОВМ УМВД России по г.Шахты Ростовской области ФИО2 в г.Шахты не значится. Сведения о последнем месте регистрации ФИО2 в КУИ г.Шахты отсутствуют и установить его не представляется возможным.

Просит суд установить факт, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 35,6 кв.м, является выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности на указанную квартиру.

Протокольным определением суда от 30.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство имущества и земельных отношений Ростовской области.

Представитель заявителя в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявление.

Представители Территориального управления Росимущества и Министерство имущества и земельных отношений Ростовской области в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Гражданское дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.218 ч.2 п.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам - его наследникам, а при отсутствии таковых имущество считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону - к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям (ст.1116 ГК РФ).

Согласно ст. 1116, 1151, 1162, 1175 ГК РФ такое выморочное имущество, как жилое помещение, переходит в порядке наследования по закону в собственность того муниципального образования, на территории которого указанное жилое помещение расположено.

В соответствии с п.2 ст.1116 ГК РФ к наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 ГК РФ.

На основании п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Далее, в п.1 ст.1151 ГК РФ определено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит в качестве выморочного имущества жилое помещение, находящееся на соответствующей территории.

В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

Это означает, что при переходе выморочного имущества в собственность муниципального образования акта принятия наследства не требуется: считается, что муниципальное образование приобретает наследство в силу действия ст.1151 ГК РФ.

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства. Так, по общему правилу принятие наследства осуществляется путем подачи нотариусу по месту открытия наследства письменного заявления, в котором наследник просит в письменной форме выдать свидетельство о праве на наследство.Более того, принятие выморочного имущества является обязанностью муниципального образования, т.к. оно не может от него отказаться согласно ст. 1157 ГК РФ.

В п.3 ст.1151 ГК РФ установлено, что порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Причем предусмотрено, что передается не право на принятие наследства, а само наследственное имущество. При принятии наследства указанные субъекты и их органы могут действовать от имени государства в рамках предоставленных им полномочий.

В п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» определено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Статья 215 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 данного кодекса, а именно органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденному решением городской Думы г. Шахты от 28.09.2021 г. № 133 к компетенции Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты (ст.2 пп.27) отнесены полномочия по осуществлению мероприятий, необходимых для включения в состав муниципальной собственности бесхозяйного и выморочного имущества.

Решением городской Думы г. Шахты от 28.09.2021 № 133 утверждены Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, в соответствии с пунктом 1.27 ст. 2 которого Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия, необходимые для включения в состав муниципальной собственности бесхозяйного и выморочного имущества.

Согласно статье 21 решения городской Думы г. Шахты от 27.10.2011 года №173 «Об утверждении «Положения о муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты» органы Администрации г.Шахты, имеющие статус юридического лица, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, вправе обращаться в суд с исками в защиту интересов города Шахты как собственника муниципального имущества.

Из выписки из ЕГРН от 04.08.2025 квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 35,6 кв.м, числится за ФИО2, <данные изъяты> года рождения.

Согласно данным отдела ЗАГС г.Шахты Ростовской области имеется запись акта о регистрации смерти в отношении ФИО2 <данные изъяты>, дата смерти <данные изъяты>.

Согласно сведениям ответу нотариуса Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО4 и сведениям из официального сайта Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после смерти умершего ФИО2 не заводились.

Согласно сведениям ОВМ УМВД России по г.Шахты Ростовской области ФИО2 в г.Шахты не значится.

Их справки ЖСК «Полет» от 22.10.2025 следует, что дата последнего платежа по коммунальным услугам, содержанию и текущему ремонту дома по квартире №<данные изъяты>, - апрель 2013 года, задолженность на 01.10.2025 составляет 302 316,28 руб.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что наследников к имуществу ФИО2 не установлено, то принадлежащее ему жилое помещение фактически является выморочным имуществом, принадлежащим муниципальному образованию, в связи с чем требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты удовлетворить.

Установить факт, что квартира №<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 35,6 кв.м, является выморочным имуществом.

Признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на квартиру №<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 35,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме принято: 30.12.2025.