Дело № 2а-2714/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Мучкаевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС России по РК) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 02 декабря 2015 года по 26 июня 2019 года. Ей направлялись налоговые уведомления об уплате налога, в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в ее адрес направлялись требования №64746 от 24 августа 2017 года, №4240 от 15 февраля 2018 года, №9092 от 23 октября 2018 года, №806 от 24 января 2019 года об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требовании. 11 августа 2023 года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит суд восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2018 год в размере 10 763,63 руб., пени - 1 840,82 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год - 5 840 руб., пени - 361,09 руб., на общую сумму 18 805,54 руб.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 02 декабря 2015 года по 26 июня 2019 года.

Налоговым органом направлено ответчику требование №806 по состоянию на 24 января 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 25 545 руб., пени - 1 912,13 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 5 840 руб., пени - 409,48 руб. за 2018 год со сроком уплаты до 13 февраля 2019 года.

Сумма, подлежащая взысканию, превысила 3 000 руб. и, следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд по требованию истек 13 августа 2019 года.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 10 августа 2023 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 11 августа 2023 года отказано в принятии заявления УФНС России по РК о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам, пени ввиду пропуска срока для обращения в суд.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 04 сентября 2023 года, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд. Оснований для восстановления срока обращения суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 2 ст.286 КАС РФ определено, что пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом. Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями ч.4 ст.289 КАС РФ должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение УФНС России по РК установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья И.Г. Зеленко