Дело № 2а-1572/2025
89RS0001-01-2025-001953-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Коблова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит взыскать задолженность по налогу за счет имущества физического лица за 2022 год в размере 48 225 рублей 77 копеек, в том числе по налогу в размере 13 652 рубля, пени в размере 34 573 рубля 77 копеек.
В обоснование иска указано, что должник ФИО1 состоит на налоговом учете УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в качестве налогоплательщика. В связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком начислений у должника образовалась задолженность, подлежащая взысканию. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов административным истцом направлено требование об уплате задолженности. В добровольном порядке требование не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещён надлежащим образом и в срок.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства по правилам гл. 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 150 указанного Кодекса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям п. 1, 9 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу положений п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Законом ЯНАО от 25.11.2002 года № 61-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории ЯНАО» на территории ЯНАО установлен и введён в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период являлся собственником следующего имущества: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖЕР РОВЕР СПОРТ, vin №, год выпуска 2010, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>; Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель КАМАЗ 5410, год выпуска 1998, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>.
Согласно п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (абз. 1 п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период является собственником следующего имущества: земельный участок по адресу: 629008, <адрес>, кадастровый №, площадь 1123, дата регистрации права <дата>.
Согласно ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Как следует из материалов дела, у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в сумме 13652 рубля, в том числе по земельному налогу за 2022 год в размере 2 рубля, по транспортному налогу за 2022 год в размере 13 650 рублей. В связи с образовавшейся налоговой задолженностью налоговым органом административному ответчику начислена пеня в размере 34573 рубля 77 копеек.
Согласно доводам административного искового заявления и приложенным к нему документам задолженность в размере 48225 рублей 77 копеек, ответчиком не погашена, также не признана безнадёжной к взысканию.
Налоговой инспекцией ФИО1 исчислен налог, направлено уведомление от 12.07.2023 №, срок исполнения до <дата>; от <дата> №, срок исполнения до <дата>; от <дата> №, срок исполнения до <дата>; от <дата> №, срок исполнения <дата>; от <дата> №, срок исполнения до <дата>; от <дата> №, срок исполнения до <дата>.
На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование от <дата> №, срок исполнения до <дата>; от <дата> №, срок исполнения до <дата>; от <дата> №, срок исполнения до <дата>; от <дата> №, срок исполнения до <дата>; от <дата> №, срок исполнения до <дата>.
Решением № от 09.02.2024 взыскана задолженность с ФИО1 за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента - организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 09.07.2023 №, в размере 101981 рублей 88 копеек.
Требование об уплате налога, пени административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было. Не исполнив требования административного истца, последний обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в связи с поступившими возражениями ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением 04.06.2025 в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. (здесь и далее в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений).
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок исполнения требования от 09.07.2023 № 27554 установлен до 28.11.2023, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в установленный законом срок. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда от 05.04.2024 № 2а-0130/2/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен определением мирового судьи от 26.03.2025. В суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 04.06.2025, то есть в установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Таким образом, разрешая административные исковые требования налогового органа, суд в соответствии с нормами, закрепленными в ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и взыскания с административного ответчика задолженности по налогу за счет имущества физического лица за 2022 год в размере 48 225 рублей 77 копеек, в том числе по налогу в размере 13 652 рубля, пени в размере 34 573 рубля 77 копеек.
Расчет взыскиваемых с административного ответчика сумм судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок начисления налога и пени, расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным.
При подаче административного иска, административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере 2 рубля, по транспортному налогу за 2022 год в размере 13 650 рублей, по пеням в размере 34 573 рубля 77 копеек, в общей сумме 48 225 рублей 77 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Салехардский городской суд.
Председательствующий Н.В. Коблов