Дело № 2-2777/2025

УИД 54RS0002-01-2025-003442-04

Поступило в суд 22.07.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Меньших О.Е.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику АО «Почта России», в котором просит:

1. признать факт нарушения контрольного срока РПО ** со стороны АО «Почта России».

2. взыскать с ответчика АО «Почта России» в пользу истца судебные расходы (155,50 рублей – направление копии претензии, 88,50 рублей – направление копии иска, 26 300 – расходы по оплате юридических услуг).

3. взыскать с ответчика АО «Почта России» в пользу истца моральный вред в размере 7 000 рублей;

4. взыскать с ответчика АО «Почта России» в пользу истца штраф.

В обоснование исковых требований указано, что в адрес потребителя ФИО2 ответчиком направлено РПО ** что подтверждается отчётом отслеживания РПО официального сайта АО «ПОЧТА РОССИИ» и копией почтовой оболочки РПО. Согласно отчёту отслеживания РПО ** было доставлено и вручено с нарушением действующего законодательства РФ с задержкой в 6 дней. Указанное свидетельствует о нарушении ответчиком требований Приказа ** АО «ПОЧТА РОССИИ», Приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» и нарушении прав потребителя ФИО2 Факт нарушения прав потребителя выразился в не своевременном доставлении и вручении письма до адресата, то есть, по истечению 6 суток, что повлияло на права и законные интересы гр. ФИО2

Ответчик АО «ПОЧТА РОССИИ» не выполнил условия договора оказания услуг почтовой связи, которые были гарантированы со стороны исполнителя - заказчику почтовой услуги.

ФИО2 как получатель регистрируемого почтового отправления является пользователем услуги почтовой связи и, следовательно, на спорные правоотношения, возникшие между ФИО2 и АО «ПОЧТА РОССИИ», распространяются положения Закона «О Защите Прав Потребителей».

Истец обращался к ответчику с претензией, ответом на которую ответчик подтвердил, что почтовое отправление доставлено с нарушением сроков. Для защиты своего нарушенного права истец обратилась за юридической помощью, в связи с чем понес судебные расходы, которые просил взыскать с ответчика. В обоснование размера заявленных ко взысканию судебных расходов на юридические услуги указано, что отсутствие процессуальной возможности у суда произвольно снижать расходы на оплату услуг представителя при отсутствии возражений со стороны ответчика, на наличие судебной практики Пятого кассационного суда общей юрисдикции по делам аналогичной категории, на наличие установленных минимальных расценок для оплаты услуг адвоката, Помимо компенсации понесенных расходов истец как потребитель услуг почтовой связи имеет право на получение компенсации морального вреда и штрафа. На основании вышеизложенного истец просил суд об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 16).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражения (л.д. 37-39), согласно которым возражал против удовлетворения требований. Из текста возражений следует, что ответчик не оспаривал факт направления в адрес истца служебного почтового сообщения и нарушения сроков его доставки. Также не оспаривался факт получения претензии от истца. Требования истца о взыскании понесенных убытков в размере стоимости пересылаемых почтовых отправлений ответчик полагал не обоснованными, поскольку согласно общим принципам ответственности и порядка выплат возмещения действующего на предприятии «Регламента по работе с обращениями пользователей услугами АО «Почта России»», утвержденного Приказом от 31.05.2021г. № 161 – п выплата возмещения пользователю услугами почтовой связи производится при условии предоставления пользователем документов с указанием сведений о факте и размере причиненного ущерба, компенсация морального вреда производится только по решению суда. В связи с тем, что служебное письмо пересылается без оплаты, то АО «Почта России» отказало в выплате возмещения истцу. Отсутствуют основания для возмещения компенсации морального вреда, поскольку фактические обстоятельства сводились к тому, что истец ожидает из АО «Почта России» ответ на свою претензию, не знает когда его отправят, но при получении ответа проверяет по номеру письма было ли нарушение контрольных сроков пересылки, находит нарушение и сразу испытывает моральные страдания, на почте которых развились бессонница, головные боли, обострились заболевания ЖКТ, при подаче претензии оценивает моральные страдания в размере 11 000 рублей, а при подаче настоящего иска – в 7 000 рублей.

Требования о взыскании судебных расходов незаконные, необоснованные и завышенные. В Железнодорожном районном суде г. Новосибирска, а также в иных судах Российской Федерации находятся многочисленные аналогичные иски, по которым иски составлены теми же представителями по шаблону, что свидетельствует о небольших временных затратах на подготовку документов, о приоритетности специальных норм не упоминается, но обоснование необходимости взыскания в заявленном размере расходов на представителя расписано тщательно. Истцом пропущен специальный срок исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФЗ «О почтовой связи» в соответствии с его преамбулой направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

Исходя из статьи 2 Федерального Закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи», к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Универсальными услугами почтовой связи в той же статье названы услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам.

Также положениями ст. 2 указанного Федерального Закона регламентировано, что пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи;

операторы почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи;

организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности.

Основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования, согласно ст. 14 указанного федерального закона, являются: оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи; обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи; и т.д.

Согласно ст.16 Федерального Закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ по договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой оператором постовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно ст. 19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Статьей 34 Закона о почтовой связи установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с абзацем 10 статьи 34 Закона операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Этой же правовой нормой установлены размеры возмещения оператором почтовой связи убытков, причиненных при оказании услуг почтовой связи.

Приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, п. 31,46,62,63 которых установлено, что почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи. Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять отправитель, адресат или уполномоченный представитель заявителя. Претензия может предъявляться в объект почтовой связи по месту приема почтового отправления или в объект почтовой связи по месту назначения почтового отправления.

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей, признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что получатель корреспонденции является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несет предусмотренную Законом РФ "О защите прав потребителей" ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

Согласно п.5, а так же Приложению № 1 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Судом установлено из письменных материалов дела и пояснений участников процесса, что отправление в адрес ФИО2 с почтовым идентификатором ** было принято в отделении связи 06.04.2024, передано почтальону 19.04.2024, получено ФИО2 20.04.2024 (л.д. 18-19). Данным почтовым сообщением в адрес истца направлялся ответ на претензию ранее направленную истцом. Почтовое отправление ** являлось служебным, стоимость услуг составила 0 рублей.

Нарушение контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции составило 6 дней.

16.05.2025 истец ФИО2 обратился к ответчику с претензией, в которой просил провести проверку фактов нарушения контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции, признав факт нарушения контрольных сроков доставки РПО, возместить понесенные расходы, убытки, связанные с защитой и восстановлением нарушенного права виде предоставления платных услуг почтовой связи ненадлежащим образом по вине ответчика, возместить компенсацию морального вреда в размере 11 000 рублей за нарушение сроков доставки почтового отправления, а также юридические услуги в сумме 4 000 рублей, почтовые услуги в сумме 80,70 рублей, расходы на ксерокопирование в размере 180 рублей, штраф (л.д. 50-51).

27.05.2025 ответчик АО «Почта России» отказал в удовлетворении требований претензии, указав в обоснование доводы, что замедление в обработке указанного почтового отправления в одном из объектов почтовой связи действительно имело место и составило 6 дней, но поскольку отправителем заказного письма ** являлось АО «Почта России» и направлялось служебное письмо, приоритет же в доставке отдается при пересылке отправлениям в зависимости от их категории, то требование о выплате возмещения за нарушение контрольного срока пересылки почтового отправления, в данном случае не может быть удовлетворено (л.д. 46-47).

Ответ на претензию получен истцом 05.06.2025 (л.д. 67-68).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтового отправления, направленного в адрес истца, по вине ответчика прямо следует из представленных документов и не оспаривается ответчиком.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы или свойств вложения почтового отправления, в результате которого оно было утрачено, ответчиком суду не представлено. В связи с чем требование об установлении факта нарушения контрольного срока пересылки РПО ** ответчиком является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о применении судом срока исковой давности по данному почтовому отправлению.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, возникают из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности, и из договоров возмездного оказания услуг, в том числе, услуг связи - почтовых, телефонных, телеграфных, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности гражданина.

Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в развитие данного положения закона указал, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникшим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Оказание услуг почтовой связи согласно п. 1, 2 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется по договору возмездного оказания услуг и, следовательно, регламентируется правилами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются положения о подряде (ст. ст. 702 - 729) и положения о бытовом подряде (ст. ст. 730 - 734), если это не противоречит ст. ст. 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 ст. 725 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен специальный срок исковой давности для требований, связанных с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, который составляет один год. Данное положение не противоречит ст. 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу ст. 37 Закона "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда (ч. 1).

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств (ч. 2).

Таким образом, законом установлен сокращенный срок предъявления претензий (6 месяцев) и исковых заявлений к оператору почтовой связи (один год).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

На требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

Так как требование истца о компенсации морального вреда связано с ненадлежащим качеством оказания возмездных услуг, для которых установлен специальный срок исковой давности, то и на требование о компенсации морального вреда распространяется данный срок исковой давности.

В этой связи к требованиям истца подлежит применение годичный срок исковой давности, при этом, срок исчисления исковой давности следует исчислять с момента когда истец узнал о своем нарушенном П..

При таких обстоятельствах, срок давности по почтовому отправлению **, заказного письма из АО «Почта России», направленного в адрес истца 06.04.2024 и поступившего истцу 20.04.2024 истек, соответственно 20.04.2024.

Ответ на претензию по обращению ФИО2, ответчиком направлен 28.05.2024 и получен истцом 05.06.2024, срок истек 05.06.2025.

О нарушении прав потребителя в связи с нарушением контрольных сроков пересылки указанных почтовых отправлений, истцу стало известно уже при получении указанной почтовой корреспонденции.

С настоящим иском истец обратился в суд только 14.07.2025, то есть за пределами годичного срока исковой давности применительно к отношениям, вытекающим из оказания услуг почтовой связи (л.д. 31).

На наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности, объективно препятствующих истцу своевременно обратиться в суд с данными требованиями, истец не ссылается, доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности материалы дела не содержат и суду истцом не представлены.

Поскольку на момент обращения с иском такой срок истек по всем почтовым отправлениям, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме принято 06 октября 2025 года.

Судья О.Е. Меньших