Дело №2а-8124/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ч

13 Л 2.2022г. г.Владикавказ

]

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кабалоева А.К., при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания к ФИО2, о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Административный истец УФМС по РСО-Алания (далее УФМС, Инспекция, Истец) просил суд восстановить пропущенный срок подачи административного иска и взыскать с административного ответчика ФИО2 (далее Ответчик) задолженность за 2018-2019гг. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 156 рублей, пеня 4,94 рубля и задолженность за 2016- 2019гг. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 3 131 рубль, пеня 24,58 рубля, а всего 3 316,52 рублей.

Административный иск обоснован тем, что ответчик состоит на налоговом учёте в УФМС по РСО-Алания и обязан платить законно установленные налоги и сборы. В нарушение указанных выше норм административный ответчик своевременно не уплатил налоги, в связи с чем, за ним числится вышеуказанная задолженность по налогам и пеням, которая включена в налоговые уведомления об их уплате которые не были исполнены в установленный срок.

Административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность и рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и об отложении рассмотрения дела на другой срок не просил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.

С учётом изложенного и в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ и ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие сторон.

Изучив изложенные в исковом заявлении доводы и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.З Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней и штрафов, по которым истек

срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления налогов установлен ст.52 НК РФ. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п.4 ст.57 и п.6 ст.58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст.69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч.б ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч.7 и 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления с указанием размеров задолженности, которые не были оплачены и в связи с неоплатой налога, налоговый орган направил в адрес ответчика требования №12021 от 05.02.2018, №48856 от 11.12.2019г., №112733 от 26.06.2020г. и №21203 от 19.03.2021г. об уплате налоговых платежей в срок, соответственно, до 13.04.2018г., 03.03,2020г., 24.11.2020г. и 05.05.2021г.

В связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требований налогового органа, Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка №28 г.Владикавказ с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание налоговой задолженности, но определением от 30.09.2021г. отказано в принятии заявления, после чего истец в лице УФМС 24.10.2022г. обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности и просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи искового заявления, указав причиной пропуска подачи искового заявления значительный объём материалов для направления в суд.

Между тем, в соответствии с положениями ст.48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании налога в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, т.е. в срок до 05.11.2021г., но истец обратился с иском 24.10.2022г., т.е. с пропуском установленного срока обращения в суд.

Еж указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта JM79-O-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных пел кодексом РФ, осуществляться не может.

^пяоды административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по езьной причине в связи со значительным объёмом материалов для направления в суд, Бзоняет, т.к. этот довод ничем не подтвержден и в данном случае своевременность административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления илративного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была вдена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими ацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих еменному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не авлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по гельной причине.

Согласно чЛ ст.290 КАС РФ, решение суда по административному делу о взыскании ельных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 этого ;а.

Исходя из положений ч.5 ст.180 главы 15 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении истративного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной ны и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим сом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на юление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, установив, что на 24.10.2022г., т.е. дату обращения в суд с истративным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки югу и пени, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога я в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств наличия гивных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим нием, а также доказательств уважительности пропуска срока административным истцом едставлено, суд в соответствии со ст.219 КАС РФ приходит к выводу об отказе в ^творении заявленных требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.286, главой 15 и 32 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия- [я РСО-Алания в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с :ва Ирбека Муратовича задолженности за 2018-2019гг. по земельному налогу с [еских лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских эв в размере 156 рублей, пеня 4,94 рубля и задолженности за 2016-2019гг. по земельному у с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах шх поселений в размере 3 131 рубль, пеня 24,58 рубля, а всего 3 316,52 рублей, в связи с гском срока для обращения с иском в суд.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам юного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение месяца I изготовления мотивированного текста.

Судья

Кабалоев А.К.