Дело №а-561-22

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи ФИО1, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-561-22 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО3 о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: https://m.spravki-za-chas.bond/, https://vladikavkaz.medical-doc.ru/, на котором размещена информация о продаже медицинских справок, оформление которых возможно без фактического обращения в медицинскую организацию, а также их стоимости, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РСО-Алания ФИО3 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО4 административные исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой <адрес> РСО-Алания при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, об охране здоровья проведен мониторинг интернет-сайтов, выявлено, что в социальной сети на сайтах https://m.spravki-za-chas.bond/, https://vladikavkaz.medical-doc.ru/, в свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещена информация о продаже медицинских справок, оформление которых возможно без фактического обращения в медицинскую организацию, и их стоимости. Запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на данном сайте, запрещенной к распространению на территории РФ, возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить данный интернет сайт в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель заинтересованного лица – ведущий специалист-эксперт Управления Роскомнадзора по РСО-Алания ФИО5, действующая на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

В своих письменных объяснениях ФИО5 указала, что интернет-страницы с электронными адресами -https://m.spravki-za-chas.bond/, https://vladikavkaz.medical-doc.ru/, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация на сайте доступна. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Выслушав представителя административного истца ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий является одним из основных принципов охраны здоровья.

<адрес> Республики Северная Осетия-Алания при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, об охране здоровья граждан проведен мониторинг интернет-сайтов, с целью выявления запрещенной информации.

При мониторинге сети Интернет установлено, что в социальной сети на сайте с электронными адресами -https://m.spravki-za-chas.bond/, https://vladikavkaz.medical-doc.ru/, в свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещена информация о продаже медицинских справок, оформление которых возможно без фактического обращения в медицинскую организацию, и их стоимости.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Информационно-телекоммуникационной сетью, согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 данного Федерального закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является ее распространением.

Как установлено в судебном заседании, на странице с электронными адресами -https://m.spravki-za-chas.bond/, https://vladikavkaz.medical-doc.ru/, в свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещена информация о продаже медицинских справок, оформление которых возможно без фактического обращения в медицинскую организацию, и их стоимости, вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения, на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Часть 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (статья 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно его использование (статья 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

В силу ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу частей 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено. По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в РФ юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, сведения о данном сайте не включены. Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного производства РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прокурор вправе обратиться.

Руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО3 удовлетворить.

Признать информацию о продаже медицинских справок, оформление которых возможно без фактического обращения в медицинскую организацию, и их стоимости, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с электронными адресами - https://m.spravki-za-chas.bond/, https://vladikavkaz.medical-doc.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания для включения интернет-сайта с электронными адресами - https://m.spravki-za-chas.bond/, https://vladikavkaz.medical-doc.ru/, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Председательствующий Темирова О.С.