Дело № 2-3371/2022

64RS0046-01-2022-005035-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Ивановой Е.Ю., с участием прокурора – старшего помощника прокурора города Саратова Горина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по заключению договора по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

заместитель прокурора города Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по заключению договора по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города на основании обращения регионального оператора АО «Ситиматик» проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в части выполнения ИП ФИО1 требований о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Частью 1 статьи 24.6 Закона № 89 установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ч. 1 ст. 24.7 Закона № 89, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами « с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 24.7 Закона № 89 установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

На основании п. 2 Правил № 1156 потребителем является собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(2) раздела 1(1), предусматривающего Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, установлено, что при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.

В рамках проведенной прокуратурой города проверки установлено, что с 01.11.2019 ИП ФИО1 в помещении, расположенном по адресу: осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже непродовольственных товаров.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства ИП ФИО1 не заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором Саратовской области АО «Ситиматик».

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы гражданского законодательства заместитель прокурора города просит признать бездействие ИП ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере торговли непродовольственными товарами в магазине, расположенном по адресу: в виде незаключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в установленный законом срок, незаконным. Обязать ИП ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере торговли непродовольственными товарами в магазине, расположенном по адресу: заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором Саратовской области АО «Ситиматик» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор – старший помощник прокурора города Саратова Горин И.А. в судебном заседании доводы изложенные в иске поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно заблаговременно представленного заявления указал на признание заявленные заместителем прокурора города исковых требований.

При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц

Признание иска является правом ответчика.

Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, ч. 3 ст. 173, п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком в части заявленных истцом исковых требований о взыскании основного долга и процентов, поскольку данные обстоятельства не противоречат требованиям закона и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, и принятие его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска и принятия его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск заместителя прокурора города Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по заключению договора по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере торговли непродовольственными товарами в магазине, расположенном по адресу: в виде незаключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в установленный законом срок, незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере торговли непродовольственными товарами в магазине, расположенном по адресу: заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором Саратовской области АО «Ситиматик» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме – 15 июля 2022 года.

Судья А.Н. Кожахин