№ 2а-872/2025

86RS0010-01-2025-001092-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., с участием административного истца – старшего помощника прокурора города Мегиона Свиковой Е.Н., представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО2, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мегиона обратился с настоящим административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО2, в обоснование своих требований указывая, что ФИО2 ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону <данные изъяты> года выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> срок действия которого истекает <данные изъяты> года. ФИО2 с <данные изъяты> года состоит на учете у врача <данные изъяты>, данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем просит прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного ФИО2 (л.д. 5-7).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; суд рассмотрел дело в его отсутствии.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку у его доверителя имеется ремиссия.

Заслушав административные стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Административное исковое заявление о прекращении права управления транспортными средствами подано прокурором в защиту прав неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, чьи права на безопасность дорожного движения нарушаются действиями ответчика.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

- ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» с 01.09.2025 года отменено. Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания. Согласно пункту 12 того же Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих психическими заболеваниями необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено и подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением, что ФИО2, <данные изъяты> <данные изъяты> года выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, сроком действия до <данные изъяты> (л.д. 10).

Согласно справке <данные изъяты> ФИО2 состоит на диспансерном учете врача <данные изъяты>, имеющееся заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством, решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения не принималось (л.д. 9).

В рамках дела по ходатайству представителя административного ответчика была назначена и проведена судебно-психиатрического экспертиза. Согласно заключению врача судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) № <данные изъяты> от <данные изъяты> года ФИО2 страдает <данные изъяты> (л.д. 36-39).

Во взаимосвязи с изложенным доводы представителя административного ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в силу имеющейся ремиссии, судом признаются несостоятельными.

Наличие у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние его здоровья препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Мегиона в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО2, о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданного ОГИБДД ОМВД России по городу Мегиону ФИО2, <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

С учетом требований ст. 92, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение составлено 30.09.2025 года.

Судья подпись Ю.С. Каримова

Копия верна

Судья Ю.С. Каримова