УИД 05RS0018-01-2023-005792-89

Дело №2а-3491/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении административного дела по подсудности

07 августа 2023 г. г.Махачкала

Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО1 в интересах ФИО2 к УФССП России по РД, Новолакскому районному отделу судебных приставов УФССП России по РД о признании незаконным бездействия выразившегося в оставлении без рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности по рассмотрению заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства,

установил :

Представитель ФИО1 в интересах ФИО2 обратился в суд с административным иском к УФССП России по РД, Новолакскому районному отделу судебных приставов УФССП России по РД о признании незаконным бездействия выразившегося в оставлении без рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности по рассмотрению заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства.

10 мая 2023 года Ленинским районным судом г.Махачкалы РД на основании решения по гражданскому делу №2-2222\2019 от 07 сентября 2022 года, взыскателю ФИО2 выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с гр.ФИО3 денежной суммы в размере 538 076 рублей.

16 мая 2023 года указанный исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства, административным истцом направлен в Новолакский районный отдел судебных приставов УФССП России по РД(Новолакский РОСП), полученного согласно почтового отслеживания 18 мая 2023 года.

В период с 18 мая 2023 года и по настоящее время решение суда по рассмотренному делу, в установленный законом срок, не исполнено. Бездействие допущенное Новолакским РОСП повлекло нарушение материальных прав взыскателя ФИО2

Просит суд признать незаконным бездействие Новолакского РОСП УФССП России по РД, выразившееся в оставлении без рассмотрения заявления ФИО2 от 16 мая 2023 года о возбуждении исполнительного производства, возложить исполнение обязанности по рассмотрению заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства на Новолакское РОСП УФССП России по РД.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в их отсутствие, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела судом было установлено, что административный иск принят с нарушением правил подсудности, в связи с чем подлежит направлению по подсудности, по следующим основаниям:

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

Постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 5 статьи 218 КАС административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.( ч.2)

Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 27.09.2016 года «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", следует, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Дела по жалобам на действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя, связанные с исполнением в сфере гражданского судопроизводства судебных постановлений, а также постановлений иных органов, относятся к категории возникающих из публичных правоотношений дел об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из вышеприведенных норм, следует, что правовое значение при определении подсудности заявления имеет не место нахождения службы судебных приставов, в данном случае УФССП России по РД, а место осуществления действий по исполнению требований исполнительного документа, а именно, по адресу нахождения должника-гражданина.

Из существа представленного административного иска следует, что оспаривается бездействие Новолакского РОСП КФССП России по РД, в связи с оставлением без рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, проживающего в <адрес> РД.

Следовательно местом исполнительских действий, а в данном случае бездействия Новолакского РОСП, где возникли правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) и где подлежит исполнению оспариваемое бездействие, находятся, на территории деятельности Новолакского районного суда РД.

УФССП России по РД ответчиком по настоящему иску не является, его местом расположения, не определяется подсудность настоящего иска.

Суд считает необходимым передать административное дело по подсудности в Новолакский районный суд РД, так как иск был принят к производству Кировского районного суда г.Махачкалы с нарушением правил подсудности.

руководствуясь п.2 ч.2. ст.27, ст.198-199 КАС РФ,

определил :

Административное дело по административному иску представителя ФИО1 в интересах ФИО2 к УФССП России по РД, Новолакскому районному отделу судебных приставов УФССП России по РД о признании незаконным бездействия выразившегося в оставлении без рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности по рассмотрению заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства, передать для рассмотрения по подсудности в Новолакский районный суд РД.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 15 дней со дня вынесения определения, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова