Дело №
УИД: 05RS0№-18
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 19 декабря 2022 года
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Морозова В.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации ГО "<адрес>" о признании права собственности на объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО2 - ФИО6 обратился в Кизлярский городской суд с иском к администрации ГО "<адрес>" о признании права собственности на объекты недвижимости указав, что на основании протокола об итогах проведения открытого аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ "Комитет по управлению имуществом <адрес>" и истцом ФИО2 был заключён договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:43:000368:19, площадью 9000 кв.м., по адресу <адрес>, целевое назначение под склады. В период действия договора аренды земельного участка истцом были возведены объекты капитального строительства, здания складов площадью 183,3 кв.м и 239, 1 кв.м. По мере завершения строительства вышеуказанных объектов недвижимости, до окончания сроков действия договора аренды, истец ФИО2, обратился в отдел архитектуры городского округа "<адрес>" с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ответу отдела архитектуры и градостроительства Администрации ГО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, в виду не предоставления документов согласно п. 1 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ, а именно в связи с отсутствием разрешения на строительство.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними" от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт создания. В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допустившее строительство на нем данного объекта;
- если постройка соответствует установленным требованиям, то есть параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам постройки, предусмотренным законом;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц ми не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Обращает внимание суда на то обстоятельство, что возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка. Данный объект возведён на земельном участке, в период действия договора аренды.
Одним из способов защиты гражданских прав, в силу ст. 12 ГК РФ, является признание права.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, допускается возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос постройки, отвечающей установленным требованиям.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случаи суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит суд признать право собственности за ФИО2 право собственности на следующие объекты недвижимости: здание склада, площадью 183,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000368:19, по адресу: <адрес>; здание склада, площадью 239,1 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000368:19, по адресу: <адрес>.
В судебное заседание от истца ФИО2 и его представителя ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела без их участия, просят суд удовлетворить исковые требования.
На основании ч. 5 ст. 165 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Представитель ответчика Администрации ГО "<адрес>" ФИО4 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ "Комитет по управлению имуществом <адрес>" предоставлен в аренду ФИО2 земельный участок из земель поселения с кадастровым номером 05:43:000368:19 по адресу: <адрес>, общей площадью 9000 кв.м. на срок до ДД.ММ.ГГГГ с арендной платой 80800 руб. в год.
Земельный участок принят по указанному договору аренды, согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, Администрацией ГО "<адрес>" отказано в выдаче акта на ввод объекта в эксплуатацию в виду непредставления документов согласно п. 1 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ на объекты по адресу: <адрес>.
На указанные объекты недвижимости предоставлены справки АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по <адрес> об инвентаризационной стоимости, согласно которым она составляет на здание склада с инвентарным номером 205 "Н" - 377085,00 руб., здание склада с инвентарным номером 204 "Н" - 284353,00 руб.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:43:000368:19 общей площадью 9000 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию ГО "<адрес>".
На указанном земельном участке расположены здания площадью 183,3 кв.м. и 239,1 кв.м., принадлежащие ФИО2
Судом установлено, что на указанном выше земельном участке, без соответствующих разрешений, истцом выстроены: здание склада площадью 183,3 кв.м и здание склада площадью 239,1 кв.м что подтверждается техническими планами здания.
В технических планах нежилых зданий подготовленных ДД.ММ.ГГГГ отражены основные технические характеристики объектов, расположение, поэтажный план зданий, расположенных по адресу: <адрес>, на участке с кадастровым номером 05:43:000368:19.
Учитывая отсутствие у истца разрешения на строительство, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела архитектуры Администрации ГО "<адрес>" ему отказано в узаконении объекта строительства.
Согласно заключению эксперта ООО "Центр судебных экспертиз" от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты недвижимости: здание склада, площадью 183,3 кв.м и здание склада площадью 239,1 кв.м расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000368:19 по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, сводам правил, правилам пожарной безопасности. Указанные объекты недвижимости: здание склада, площадью 183,3 кв.м и здание склада площадью 239,1 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000368:19 по адресу: <адрес>, выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, сводами правил, правилами пожарной безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права третьих лиц.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с абз. 2 п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 произведено строительство объектов недвижимости на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение градостроительного плана и проекта строительства, без соответствующего разрешения на строительство, что имеет признаки самовольной постройки. Указанный земельный участок выделялся ФИО2 на правах аренды, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания договором аренды земельного участка, до истечения срока аренды ФИО2 построил спорные объекты недвижимости.
В силу абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК. РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, возведенные ФИО2 строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что также подтверждается заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок выделялся ФИО2, здания располагаются на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования, при этом ФИО2 также предпринимались попытки для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости и получение правоустанавливающих документов на него.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 к Администрации ГО "<адрес>" о признании права собственности на объект недвижимости.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 218, 222 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации ГО "<адрес>" о признании права собственности на объекты недвижимости - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Дагестан право собственности на следующие объекты недвижимости: здание склада, площадью 183,3 кв.м и здание склада, площадью 239,1 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000368:19, по адресу: <адрес>.
Указанное решение является основанием для регистрации за ФИО2 права собственности на указанные нежилые строения в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.
Судья В.Н. Морозов