Производство № 2-7211/2022

УИД 28RS0004-01-2022-009778-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Кудиной А.В.,

С участием представителя истца – КА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Благовещенска к АР об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа (сноса) ограждения и площадки,

установил:

Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что АР является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: ***, с видом разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки. 22.04.2021 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации города Благовещенска было установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером *** АР используется примыкающая к нему с южной стороны часть земельного участка с КН ***, находящегося в муниципальной собственности, площадью 40,1 кв.м., для эксплуатации и обслуживания жилого дома, и площадью 109 кв.м., для размещения площадки. Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему с южной стороны самовольно занятая часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 40,1 кв.м. и 109 кв.м., выполненного в виде единого ограждения и размещения площадки, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Администрация города Благовещенска считает часть земельного участка с КН ***, площадью 40,1 кв.м. и 109 кв.м., самовольно занятой и подлежащей освобождению. Органом местного самоуправления часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 40,1 кв.м. и 109 кв.м., являющаяся муниципальной собственностью, для установки ограждения, размещения площадки АР не предоставлялась, что нарушает право администрации города Благовещенска на предоставление земельных участков в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа города Благовещенска.

На основании изложенного, просит: обязать АР освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 40,1 кв.м. и 109 кв.м., примыкающую с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путем демонтажа (сноса) ограждения и площадки.

В судебном заседании, представитель истца, на иске настаивал, поддержал изложенные в заявлении доводы, просил требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени ответчиком требования не исполнены.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте его проведения. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из дела видно, что АР является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: адрес ориентира: ***, участок находится в км на север от ориентира (Жилой дом).

Актом проверки соблюдения гражданами требований земельного законодательства № 47 от 22.04.2021 года, составленным заместителем начальника отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, установлено, что согласно сведениям ЕГРН, у АР находится в собственности земельный участок с КН ***, площадью 700 кв.м. с разрешённым использованием – для индивидуальной жилой застройки. В результате обследования земельного участка с кадастровым номером *** установлено, что участок огорожен, на участке расположен жилой дом, со стороны ул. Высокая к ограждению примыкает площадка, по периметру которой с трех сторон выполнена кирпичная кладка. Точное расположение площадки и ограждения установлено 15.04.2021 года при помощи спутникового оборудования. Установлено следующее: площадь фактически используемого АР земельного участка составляет 660,4 кв.м.; части земельного участка с КН *** площадью 55,1 кв.м. с западной стороны и площадью 30,4 кв.м. с северо-восточной стороны АР не используются; АР использует часть земельного участка с КН ***, площадью 5,8 кв.м., находящегося в аренде физического лица; АР использует части земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании МУ «Городское управление капитального строительства», площадью 40,1 кв.м. (S1) для эксплуатации и обслуживания жилого дома и площадью 109 кв.м. (S2) для размещения площадки. Сведения о предоставлении АР части земельного участка с КН *** площадью 40,1 кв.м. и площадью 109 кв.м. в администрации г. Благовещенска отсутствуют.

Из представленных фотоматериалов, изготовленных по состоянию на 15.04.2021 года, усматривается, что принадлежащее АР ограждение, выполненное в виде единого целого, и площадка, частично расположены на самовольно занятой части земельного участка с КН ***.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от 25.06.2010 года № 347-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области») органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Из представленных в материалы дела фотоснимков, пояснений представителя истца в судебном заседании, усматривается, что до настоящего времени на самовольно занятом земельном участке имеется ограждение и площадка.

Таким образом, доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиком суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком части земельного участка с КН ***.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиком до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на АР обязанность освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 40,1 кв.м. и 109 кв.м., примыкающую с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путем демонтажа (сноса) ограждения и площадки.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска и согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать АР освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 40,1 кв.м. и 109 кв.м., примыкающую с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путем демонтажа (сноса) ограждения и площадки.

Взыскать с АР в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 18 ноября 2022 года.