копия

Дело № 2а-2169/2023

УИД № 24RS0048-01-2022-010121-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, представителя заинтересованного лица ОАО «Красцветмет» - ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными действий, бездействия, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд к начальнику МОСП по ИОИП с административным иском, в котором просит: 1. признать незаконным бездействие административного ответчика в ответ на заявление ФИО1 от 30.06.2022, а именно: признать незаконным ответ начальника МОСП по ИОИП от 18.07.2022 №24002/22/142099; 2. обязать начальника МОСП по ИОИП возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность: 1) вынести постановление о возврате исполнительного листа серии ФС № 002943080 от 22.06.2016 взыскателю, в связи с возмещением в размере 100% кредитору ОАО «Красцветмет» задолженности по договорам займа; 2) убрать информацию с официального Интернет-сайта ФССП России фразу «Исполнительный лист от 22.06.2016 № ФС 002943080», в столбце «Сумма к погашению» убрать сумму 19 082 877,87 руб. и слова «(В т.ч. исполнительский сбор)»; 3) отменить постановление от 04.07.2022 № 24002/22/124300 об обращении взыскания на денежные средства должника 19 082 877,87 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является должником по исполнительному производству № 21671/16/24002-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № 002943080 от 22.06.2016, находящемуся на исполнении судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП - ФИО2, о взыскании в пользу ОАО «Красцветмет» задолженности по договорам займа в размере 17 834 395,51 руб. Между тем, задолженность перед взыскателем погашена, путем передачи ОАО АСК «ТЕСЬ» активов в пользу ОАО «Красцветмет», в соответствии с определением Арбитражного суда Новосибирской области от 14.12.2009 по делу о банкротстве № А45-867/2009. Однако на Интернет-сайте ФССП России продолжает быть размещена информация о задолженности ФИО1 в рамках исполнительного производства № 21671/16/24002-ИП. 30.06.2022 ФИО1 обратился в МОСП по ИОИП с заявлением о сохранении доходов ФИО1 в размере прожиточного минимума по Красноярскому краю, о признании ошибочными действий по списанию с расчетного счета в размере 647,59 руб. Ответом начальника МОСП по ИОИП от 18.07.2022 №24002/22/142099 разъяснено ФИО1, что в МОСП по ИОИП находится сводное исполнительное производство № 21671/16/24002-СД в отношении должника ФИО1 на сумму 20 168 489,57 руб., в соответствии с законом ограничение размера удержаний из заработной платы и иных доходов должника не применяется по исполнительным документам о возмещении ущерба, причиненного преступлением. Административный истец не согласен с вышеуказанным ответом, поскольку ФИО1 не имеет задолженности перед ОАО «Красцветмет». Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 01.08.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП - ФИО2

Определением суда от 07.11.2022, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - ГУФССП России по Красноярскому краю; в качестве заинтересованных лиц – ФИО6, ФИО4, ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в устных возражениях, ввиду отсутствия нарушений закона.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Красцветмет» - ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 – ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик начальник МОСП по ИОИП, представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска, а также заинтересованные лица ФИО6 и ФИО4 в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10).

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом по материалам дела, 22.06.2016 Ленинским районным судом г.Красноярска по уголовному делу № взыскателю ОАО «Красцветмет» выдан исполнительный лист серии ФС № 002943080 в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: «Взыскать в пользу ОАО «Красцветмет» в счет возмещения причиненного ущерба с ФИО6, ФИО4, ФИО1 солидарно 17 835 462 рубля 23 копейки» (л.д.50).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Красноярскому краю от 01.07.2016, на основании исполнительного документа серии ФС №002943080 от 22.06.2016, возбуждено исполнительное производство № 21671/16/24002-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу ОАО «Красцветмет» задолженности в размере 17 835 462,23 руб.; пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.52).

07.07.2016 копия постановления от 01.07.2016 вручена должнику ФИО1 лично (л.д.53).

Исполнительное производство № 21671/16/24002-ИП по должнику ФИО1 объединено в сводное - 21671/16/24002-СД на общую сумму 20 168 489,57 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП - ФИО2 от 04.07.2022 № 24002/22/124300 обращено взыскание в рамках исполнительного производства №21671/16/24002-ИП на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счете в Банке ВТБ (ПАО), на общую сумму 19 082 877,87 руб., из них: ущерб, причиненный преступлением (ч. 3 ст. 196, ч. 4 ст. 159 УК РФ) на сумму 17 834 395,51 руб.; исполнительский сбор в сумме 1 248 482,36 руб. (л.д.16).

18.07.2022 начальником МОСП по ИОИП подписан ответ № 24002/22/142099 на обращение ФИО1 от 30.06.2022, согласно которому: на исполнении в отделении судебных приставов находится сводное исполнительное производство № 21671/16/24002-СД о взыскании с должника ФИО1 на сумму 20 168 489,57 руб., в состав которого входит исполнительное производство № 21671/16/24002-ИП о взыскании ущерба, причиненного преступлением, на сумму 17 834 395,51 руб.; в соответствии с ч. 3.1 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника не применяется по исполнительным документам, содержащим требования … о возмещении ущерба, причиненного преступлением (л.д.22).

ФИО1 своевременно ознакомлен с ответом начальника МОСП по ИОИП от 18.07.2022 (л.д.5, оборот).

Как следует из Справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 21668/16/24002-СД (в отношении должника ФИО6, о взыскании в пользу, в том числе ОАО «Красцветмет» задолженности на основании выданного судом исполнительного листа по уголовному делу № 1-19/2015) по состоянию на 16.01.2023, за период с 2016 года по 2022 года взыскано с должника 313 592,25 руб., из которых: перечислено взыскателю ОАО «Красцветмет» - 313 170,11 руб., перечислено как исполнительский сбор – 422,14 руб. (л.д.179, 182-199).

Согласно Справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 21673/16/24002-СД (в отношении должника ФИО4 о взыскании, в том числе в пользу ОАО «Красцветмет» задолженности на основании выданного судом исполнительного листа по уголовному делу №) по состоянию на 16.01.2023, за период с 2016 года по 2022 года взыскано с должника и перечислено взыскателям 647 675 руб. (л.д.181, 200-213).

Исходя из Справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 21671/16/24002-СД по состоянию на 16.01.2023, взысканы с должника ФИО1 денежные средства в сумме 11 007,43 руб., которые перечислены взыскателям (л.д.214).

Как установлено решением Советского районного суда г. Красноярска от 22.11.2019, вступившим в законную силу 09.01.2020, по административному делу № 2а-10657/2019 по административному иску ФИО6 к судебным приставам-исполнителям МОСП по ИОИП - ФИО7 и ФИО8, начальнику МОСП по ИОИП., УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления, возложении обязанности:

«07.05.2019 в МОСП по ИОИП поступило заявление представителя ФИО6-ФИО9 об окончании исполнительных производств № 21668/24002-ИП от 01.07.2016, №21669/16/24002-ИП от 01.07.2016, № 31147/16/24002-ИП от 21.09.2016 21668/16/24002-СД, в связи с их фактическим исполнением, указывая на то, что основанием гражданского иска по приговору суда явился ущерб, причинённый ОАО «АСК Тесь» путем преступных действий ФИО6 и иных лиц с использованием подконтрольного ООО «Авуар», выразившихся в хищении 100% доли в уставном капитале ООО «Племзавод «Таежный». В приговоре суд указал на возможность погашения гражданских исков путем внесения имущества в конкурсную массу АО «АСК «Тесь» конкурсными кредиторами которого являются АО «Красцветмет» и ФНС России в лице ИФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска. 21.02.2017 определением Арбитражного суда Новосибирской области утверждено мировое соглашение между ООО «Авуар» и ОАО «АСК «Тесь», которое предусматривает возврат в собственность ОАО «АСК «Тесь» доли в уставном капитале ООО «Племзавод «Таежный» в сумме причиненного ущерба 117 589 000 рублей, что составляет 49% уставного капитала и 83 323 082.16 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за 8 лет и 214 дней. Общая стоимость 49% уставного капитала ООО «Племзавод «Таежный» на момент утверждения мирового соглашения составляла 200 912 082.16 рублей. Мировое соглашение исполнено сторонами. Имущество в виде 49% доли в уставном капитале, стоимостью 200 912 082.16 рублей, переданное ООО «Авуар» в конкурсную массу ОАО «АСК «Тесь» достаточно для того, чтобы удовлетворить требования гражданских истцов АО «Красцветмет» и ФНС России в лице ИФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска и исполнить обязательства ФИО6 перед указанными объектами (т.1 л.д.52-57).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО7 от 22.05.2019 отказано в удовлетворении заявления, со ссылкой на то, что задолженность по сводному исполнительному производству по состоянию на 22.05.2019 составляет 132 496 169.62 рублей, обстоятельства, изложенные в заявлении, необоснованные (т.1 л.д.58).

Ссылка стороны административного истца на заключенное между ООО «Авуар» и ОАО «АСК «Тесь» мировое соглашение, утвержденное определением Арбитражного суда Новосибирской области 21.02.2017 и его исполнение - передача ООО «Авуар» 49% доли в уставном капитале ООО «Племзавод «Таежный», стоимостью 200 912 082.16 рублей в конкурсную массу ОАО «АСК «Тесь» в целях дальнейшего удовлетворения требований кредиторов АО «Красцветмет» и ФНС России в лице ИФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска, не свидетельствует в действительности об исполнении требований исполнительных документов, так как на сегодняшний день требования указанных кредиторов не удовлетворены, в настоящее время 49% доли в уставном капитале в ООО «Племзавод «Таежный» выставлены на торги (т.2 л.д.12-20), кроме того, в исполнительных документах с ФИО6 взысканы денежные средств в пользу взыскателей, а с заявлением об изменении способа и порядка исполнения приговора суда (передача имущественного права, вместо денежных средств) стороны не обращались».

Вышеуказанным решением суда от 22.11.2019 по делу № 2а-10657/2019 постановлено: «в удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к судебным приставам-исполнителям МОСП по ИОИП ФИО7, ФИО8, начальнику отдела МОСП по ИОИП ФИО10, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительных производств, обязании устранить нарушения, отказать».

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования в части признания незаконными бездействия начальника МОСП по ИОИП в ответ на заявление ФИО1 от 30.06.2022, не исключение информации с Интернет-сайта ФССП России; ответа от 18.07.2022 №24002/22/142099, - суд не усматривает правовых основания для их удовлетворения, поскольку сам по себе оспариваемый ответ, с которым ФИО1 своевременно ознакомлен, не нарушает прав и законных интересов административного истца, отражает в себе информацию о наличии задолженности ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства, в опровержение мнения заявителя о погашении задолженности, а также содержит положения статьи Федерального закона «Об исполнительном производстве»; незаконного бездействия начальника МОСП по ИОИП в пределах заявленных административных требований не допущено, судом не установлено.

Разрешая административные исковые требования в части обязания начальника МОСП по ИОИП возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность: вынести постановление о возврате исполнительного листа серии ФС № 002943080 от 22.06.2016 взыскателю, убрать информацию с официального Интернет-сайта ФССП России о наличии задолженности ФИО1 в рамках исполнительного производства № 21671/16/24002-СД, - суд отказывает в их удовлетворении, поскольку судом по материалам дела достоверно установлено, что требования исполнительного документа серии ФС № 002943080 от 22.06.2016, выданного уполномоченным на то государственным органом и оформленного в установленном законом порядке, должником ФИО1 по состоянию на 16.01.2023 не исполнены, взыскатель либо суд не отозвали исполнительный документ с исполнения, поэтому Интернет-сайт ФССП России содержит актуальную информацию в отношении должника ФИО1

Суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в части обязания административного ответчика отменить постановление от 4.07.2022 №24002/22/124300 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 в рамках исполнительного производства № 21671/16/24002-ИП, - поскольку оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему законом полномочий – в целях исполнения должником требований исполнительного документа серии ФС № 002943080 от 22.06.2016, а потому соответствует требованиям Закона «Об исполнительном производстве», так как еще 07.07.2016 должник осведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, однако, в течение пяти лет уклоняется от погашения задолженности.

Суд отклоняет доводы административного истца о погашении задолженности перед взыскателем ОАО «Красцветмет», путем передачи ему активов ОАО АСК «ТЕСЬ», как немотивированные, основанные на неверном толковании вышеприведенных требований закона.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судом не выявлено каких-либо незаконных действий (бездействия) административных ответчиков в пределах заявленных требований, нарушающих права административного истца, - суд полагает необходимым отказать в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными действий, бездействия, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков