Дело № 2-2751/2022

УИД91RS0018-01-2022-000828-11

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Сорокиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта имеющего юридическое значение, признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта имеющего юридическое значение, признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 обратился к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от 17.02.2022г. в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано. Отказ мотивирован ненадлежащим оформлением трудовой книжки в неверном указании фамилии заявителя, отсутствием требуемого стажа и требуемой величины ИПК.

Истец считает вышеуказанное решение ответчика незаконным, нарушающим его пенсионные права, в связи с чем просит суд признать решение ГУ- Отделения пенсионного фонда РФ по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №, об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», установить юридический факт принадлежности ФИО1 справок: №.5-4.839, №.5-4/840, №.5-4/841 от 11.08.2020г., справки №.5-4/1074, №.5-4/1073, №.5-4/1075, №.5-4/7.1989 по ДД.ММ.ГГГГ от 17.11.2021г., выданных на имя ФИО2, обязать ГУ- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить ФИО1 в подсчет общего страхового стажа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.1978гг, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.1984гг, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.12.1988гг, - работа в ФИО3 Автопредприятиии 11118; с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.1990гг. -работа в ФИО3 РайДРСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.1991гг.- работа в ФИО3 РСУ Облремстройтреста, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.07.1992гг. - работа в Херсонской автобазе «Укрспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1995гг. - работа в ФИО3 РПО «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по 22.10.1996гг. – работа в ФИО3 райбольнице, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.1999гг - работа в ФИО3 комбинате коммунальных предприятий; с ДД.ММ.ГГГГ по 18.04.2005гг. - работа в ФИО3 <адрес>ном межколхозном пансионате с лечением-пионерском лагере «Голубая волна», с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.2006гг — работа в ЗАО «Дружба»; с ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.2010гг. - работа в ООО «АТП-2008»; с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2016гг — работа у ИП ФИО6, установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – ГУ - ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено су<адрес>.09.2021г. ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии согласно ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения № от 17.02.2022г. в установлении страховой пенсии истцу отказано в виду отсутствия необходимого страхового стажа и отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно вышеуказанного решения представленная заявителем трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции из подсчета страхового стажа исключены периоды работы по трудовой книжке серии БТ-І № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что титульный лист трудовой книжки заполнен с нарушением требований Инструкции заполнения трудовых книжек, а именно, в связи с тем, что не читается наименование печати, а также в связи с тем, что указанная фамилия «ФИО2» не соответствует данным паспорта гражданина РФ где указано «ФИО1».

Также ответчиком не учтены архивные справки, подтверждающие спорные периоды работы, поскольку указана фамилия «ФИО2» и отсутствует дата рождения заявителя.

Таким образом ответчиком исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ФИО3 Автопредприятии 11118;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ФИО3 РайДРСУ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ФИО3 РСУ Облремстройтреста;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в Херсонской автобазе «Укрспецмонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ФИО3 РПО «Сельхозхимия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ФИО3 райбольнице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ФИО3 комбинате коммунальных предприятий;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ФИО3 <адрес>ном межколхозном пансионате с лечением-пионерском лагере «Голубая волна»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ЗАО «Дружбы»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ООО «АТП-2008»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа у ИП ФИО6

По подсчётам ответчика общий страховой стаж истца составил 3 года 7 месяцев 20 дней, ИПК — 4,954.

Определяя правомерность принятого решения суд исходит из следующего.

Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На момент обращения истца с заявлением к ответчику право на страховую пенсию по старости в соответствии ст.8. ч.1-3 ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, с учетом ст. 7, пп. а п. 1, ст. 10, п.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ возникает при одновременном выполнении условий:

• достижение определенного возраста (имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет);

• наличие не менее 6 лет минимального размера страхового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа будет ежегодно; увеличиваться на один год и в 2024 г. составит 15 лет);

• наличие минимально установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) установлена в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 в 2025 году);

• достижение возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону);

• гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Главой 3 Закона №400-ФЗ предусмотрены периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, необходимый для установления страховой пенсии. В соответствии со ст. 11 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 Соглашения.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как уже было отмечено ранее, ст. 66 ТК РФ указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 64 Правил N 1015 предусмотрено, что если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Совмином СССР и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 1 этого Постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.

В судебном заседании судом обозревалась трудовая книжка истца БТ-І № от ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды отражены в трудовой книжке, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

Как следует из вышеуказанной трудовой книжки при заполнении 10.08.1975г. фамилия истца была указана как «ФИО2», в последующем в трудовую книжку истца ИП ФИО6 были внесены исправления в фамилии истца, а именно фамилия «ФИО2» исправлена на «ФИО1» на основании паспорта гражданина РФ.

Согласно паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении фамилия истца указана как «ФИО1».

Оценив все представленные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными, позволяющими суду сделать вывод о том, что трудовая книжка БТ-І № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит ФИО1

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Поскольку обязанность ведения трудовой книжки и внутренних документов на работников возложена на работодателя, наличие исправлений в трудовой книжке, свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Учитывая, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.

Суд считает, что отказ пенсионного органа в части не включения периодов работы лица в связи с тем, что имеются исправления в написании фамилии истца в трудовой книжке, а также то, что печать, заверяющая заполнения трудовой книжки, не читаема, носит формальный характер.

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела ФИО1 справки № от 19.11.2021г. выданной АО «Крымская фруктовая компания» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ приказом от 10.07.2006г. №к в должность водителя в ЗАО «Дружба народов Фрукты» и уволен 13.09.2006г. приказом №-кк от 14.09.2006г.

Согласно архивной справки №.5-4/1074 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией <адрес> Республики Крым представлены сведения о периодах работы ФИО2 за период с 1980 по 1988 гг.

Согласно архивной справки №.5-4/1073 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией <адрес> Республики Крым представлены сведения по заработной плате ФИО2 (так в документах) за период работы с августа 1975г. по апрель 1978г. в ФИО3 автомобильном предприятии 11118.

Согласно архивной справки №.5-4/1075 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией <адрес> Республики Крым представлены сведения по заработной плате ФИО2 (так в документах) за период работы с июня 1980г. по октябрь 1984г. в ФИО3 автомобильном предприятии 11118.

Согласно архивной справки №.5-4/1076 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией <адрес> Республики Крым представлены сведения по заработной плате ФИО2 (так в документах) за период работы с июня 1985г. по 28 апреля в ФИО3 автомобильном предприятии 11118, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в ФИО3 автотранспортном предприятии 34308, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ФИО3 автотранспортном предприятии 14308, с 27 июля по декабрь 1988г. в ФИО3 автотранспортном предприятии 14338.

В соответствии со справкой выданной ГБУЗ РК «ФИО3 РБ» представлены сведения о заработной плате ФИО1 за период с апреля по август 1996г.

Согласно архивным справкам №.5-4/841, 13.5-4/840, 13.5-4/839 от ДД.ММ.ГГГГ выданным Администрацией <адрес> Республики Крым представлены сведения о заработной плате ФИО2 Викт.Алекс. за период работы с июня 1985г. по декабрь 1988г., с июня 1980г. по сентябрь 1984г., с августа 1975г. по апрель 1978г.

Также в материалы пенсионного дела представлена справка о заработной плате за период сентябрь-октябрь 1996г. в ГБУЗ РК «ФИО3 РБ».

Согласно архивной справки №.5-4/1079 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией <адрес> Республики Крым представлены сведения по заработной плате ФИО1 (так в документах) за период работы с июля 1998г. по ноябрь 1999 г. в ФИО3 комбинате коммунальных предприятий.

Вышеуказанные архивные справки согласуются с записями имеющимися в трудовой книжке БТ-І № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разночтение в написании фамилии в вышеуказанных справках не позволяют истцу надлежащим образом реализовать свои пенсионные права.

Также у суда не имеется оснований предполагать, что вышеуказанные архивные справки представлены не в отношении истца.

Оценив все представленные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления факта принадлежности ФИО1 архивных справок №.5-4/1073, 14.5-4/1074, №.5-4/1075, №.5-4/1076 от 17.11.2021г, №.5-4/841, 13.5-4/840, 13.5-4/839 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с совпадением имени, отчества истца.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная позиция изложена и в Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18, а также в распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", согласно которой утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Из п. 5 указанных Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Поскольку, в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.1978гг, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.1984гг, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.12.1988гг, - работа в ФИО3 Автопредприятиии 11118; с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.1990гг. -работа в ФИО3 РайДРСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.1991гг.- работа в ФИО3 РСУ Облремстройтреста подлежат зачету в страховой стаж истца исходя из записи, содержащейся в трудовой книжке истца, в части, не требующей дополнительного подтверждения.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 17.07.1992гг. - работа в Херсонской автобазе «Укрспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1995гг. - работа в ФИО3 РПО «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по 22.10.1996гг. – работа в ФИО3 райбольнице, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.1999гг - работа в ФИО3 комбинате коммунальных предприятий; с ДД.ММ.ГГГГ по 18.04.2005гг. - работа в ФИО3 <адрес>ном межколхозном пансионате с лечением-пионерском лагере «Голубая волна», с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.2006гг — работа в ЗАО «Дружба»; с ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.2010гг. - работа в ООО «АТП-2008»; , также подлежит включению в страховой стаж ФИО1 исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ

При этом суд не находит оснований для включения в общий страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2016гг — работа у ИП ФИО6, поскольку как усматривается из материалов пенсионного дела решением № от 14.04.2022г. во изменения решения об отказе в установлении страховой пенсии № от 17.02.2022г. истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости и указано что представлены сведения опровергающие факт работы истца в спорный период.

Так согласно служебной записки от 13.01.2022г. на запрос о предоставлении документов для проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по программному комплексу «Бесконтактный прием информации» был получен от работодателя, заверенный ЭЦП, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 12.04.2016г. по 15.05.2016г. не являлся сотрудником ИП ФИО6, по данному работнику не начислялась заработная плата и не уплачивались страховые взносы, запись в трудовую книжку внесена ошибочно, из-за утери контактов с этим человеком не смогли сделать отменяющую запись.

В соответствии с письмом ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 18.04.2022г. с учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов, общий страховой стаж ФИО1 составит 23 года 2 месяца 23 дня, ИПК-21,156.

С учетом исключения периода с 12.04.2016г. по 15.05.2016г. (1 месяц 4 дня) общий страховой стаж истца является достаточным для назначения пенсии по старости.

Без отмены состоявшегося решения Управления реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, суд обязывает ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта имеющего юридическое значение, признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок №.5-4/1073, 14.5-4/1074, №.5-4/1075, №.5-4/1076 от 17.11.2021г, №.5-4/841, 13.5-4/840, 13.5-4/839 от ДД.ММ.ГГГГ выданных на имя ФИО2.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №об отказе в установлении страховой пенсии по старости и решение № от 14.04.2022г. по изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от 17.02.2022г.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.1984гг, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.12.1988гг, - работа в ФИО3 Автопредприятии 11118;

-с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.1990гг. -работа в ФИО3 РайДРСУ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.1991гг.- работа в ФИО3 РСУ Облремстройтреста,

-с ДД.ММ.ГГГГ по 17.07.1992гг. - работа в Херсонской автобазе «Укрспецмонтаж»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1995гг. - работа в ФИО3 РПО «Сельхозхимия»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 22.10.1996гг. – работа в ФИО3 райбольнице,

-с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.1999гг - работа в ФИО3 комбинате коммунальных предприятий;

-с ДД.ММ.ГГГГ по 18.04.2005гг. - работа в ФИО3 <адрес>ном межколхозном пансионате с лечением-пионерском лагере «Голубая волна»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.2006гг — работа в ЗАО «Дружба»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.2010гг. - работа в ООО «АТП-2008»;

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.10.2022г.