г/<адрес>.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 мая 2023 года <адрес>

Наурский районный суд ФИО2 Республики в составе:

председательствующего судьи Кюльбакова В.В.,

представителя ФКУ ИК-2 ФИО4 по ЧР ФИО9,

помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО10,

при секретаре ФИО7,

административного ответчика ФИО6 М-А.А.,

защитника ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наурского районного суда ЧР дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 ФИО4 РФ по ЧР ФИО2 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО5-Али Алиевича,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. начальник ФКУ ИК-2 ФИО4 по ФИО2 И.И. обратился в Наурский районный суд ЧР с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5-Али Алиевича, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 ФИО4 РФ по ЧР.

В обоснование административного искового заявления указано, что осужденный ФИО5-Али Алиевич прибыл в ФКУ ИК-2 ФИО4 по ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО -1 <адрес>-на-ФИО3 по <адрес>, через СИЗО-1 г. ФИО4 по ФИО2.

По прибытию в ИК-2 был размещен в карантинное отделение, после чего был распределен в отряд № общего режима с обычными условиями отбывания наказания.

Находясь в следственном изоляторе за нарушение режима содержания 4 (четыре) раза привлекался к дисциплинарным взысканиям.

За время отбывания наказания данный осужденный показал себя с отрицательной стороны, допустил следующие нарушения установленного порядка отбывания наказания: не произвел доклад при входе сотрудников в камеру следственного изолятора, не выполнил законные требования сотрудников следственного изолятора, хранил и использовал запрещенные предметы, спал в неотведенное для сна время, нарушение формы одежды, не держал руки за спину, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления устного выговора, водворения в карцер, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа.

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 31 минуту, осужденный ФИО6 М-А.А. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания выразившееся в том, что данный осужденный находился на своем спальном месте в неотведенное для сна и подготовки ко сну время, за что был водворен в помещение камерного типа сроком на 2 месяца, и по решению начальника учреждения ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время осужденный ФИО6 М-А.А., находится в помещении камерного типа.

Осужденный ФИО6 М-А.А. не трудоустроен из-за отсутствия желания работать. К работам без оплаты труда в соответствии со статьей 106 УИК РФ, относится удовлетворительно, однако требует контроля.

По характеру вспыльчив, в беседах общителен, внешне не опрятен, форму одежды и правила личной гигиены соблюдает слабо, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и в порядке.

В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися с отрицательной стороны.

Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, путем предоставления длительных и краткосрочных свиданий, а также путем предоставления телефонных разговоров.

Вину в совершенном преступлении осужденный ФИО6 М-А.А. признал, как по приговору суда, так и в ходе беседы воспитательного характера, в содеянном чистосердечно раскаивается.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3,4,5,6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный истец просит установить ФИО6 М-А.А. административный надзор на срок 3 года, установив ему следующие административные ограничения:

Запретить пребывание в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения; запретить покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании административный истец представитель ФКУ ИК-2 ФИО4 по ЧР ФИО9 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО6 М-А.А. по указанным основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик осужденный ФИО6 М-А.А. заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора не признал, просил суд отказать в полном объеме.

Защитник ФИО8 заявленные требования об установлении в отношении ФИО6 М-А.А. административного надзора не признал и поддержал позицию своего подзащитного.

Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО10, в судебном заседании просил административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ФИО4 РФ по ЧР ФИО2 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО5-Али Алиевича удовлетворить частично, установив в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год, возложив на него административные ограничения в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по постоянному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по постоянному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа, запрета покидать жилое или иное помещение, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 6 часов утра.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствие со ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 М-А.А. осужден по первому делу: ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес>-на-ФИО3 по ч.1 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Осужден по второму делу: ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес>-на-ФИО3, по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (3 эпизода), на основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний к 1 году лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Советского районного суда <адрес>-на-ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу и исполняется по настоящее время.

Исходя из начала срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 М-А.А. подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исследованной в судебном заседании характеристике, подписанной начальником отряда и утвержденной начальником ФКУ ИК-2 ФИО4 по ФИО2, осужденный ФИО6 М-А.А. находясь под следствием в следственном изоляторе за нарушение режима содержания 4 раза привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде объявления выговоров и водворения в карцер, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО4 по ЧР, за что 8 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор, объявления выговоров в устной и письменной формах, поощрений не имеет.

Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет «как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее, либо распространяющее экстремистскую идеологию».

Постановлением начальника колонии от 19.04.2023г. административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оснований сомневаться в объективности сведений, изложенных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, представленных суду, не имеется, поскольку они были подтверждены в судебном заседании представителем ФКУ ИК-2 ФИО4 по ФИО2 и основаны на всестороннем учете данных о поведении осужденного ФИО6 М-А.А. за период отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 5 закона об административном надзоре, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд принимает во внимание, что ФИО6 М-А.А. осужден в том числе за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, относящееся по категории к тяжким преступлениям.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ФИО4 по ЧР от 19.04.2023г. ФИО6 М-А.А., признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО6 М-А.А. административных ограничений, суд принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, а также учитывать сведения о месте его регистрации и фактического проживания.

Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Оценив совокупность установленных обстоятельств, в том числе данных о личности ФИО6 М-А.А. его поведении за весь период отбывания наказания и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований и установлении ФИО6 М-А.А. административного надзора на 1 год с административными ограничениями в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ по избранному месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения, без разрешения контролирующего органа; запрещение покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов вечера до 6 часов утра.

Указанные ограничения по мнению суда, будут отвечать целям предупреждения совершения ФИО6 М-А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что применение судом данных административных ограничений ФИО6 М-А.А. должны соответствовать целям и задачам административного надзора, являться необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В остальных требованиях истца, суд полагает отказать, поскольку достаточных доказательств в силу требований ч.2 ст.272 КАС РФ, обосновывающих необходимость установления ФИО6 М-А.А. иных предложенных к установлению административных ограничений административным истцом в виде: запрета пребывания в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, истцом суду не представлено.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, признанного в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, статьями 271- 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ФИО4 по ФИО2 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО5-Али Алиевича - удовлетворить частично.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО6 ФИО5-Али Алиевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2 Республики, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ФИО2, <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по избранному месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения, без разрешения контролирующего органа;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО5-Али Алиевичу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

ФИО5-Али Алиевичу, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО2 Республики в течении десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В. Кюльбаков

Решение вступило в законную силу «__» _______ 2023 года

Копия верна:

Судья В.В. Кюльбаков