Дело № 2 - 4 - 196/2025

УИД 40RS0005-04-2025-000369-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

при секретаре Черкесовой М.В.,

с участием истцов ФИО5, ФИО6, ФИО7,

представителя ответчика по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове 24 декабря 2025 года

гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к администрации МО «Городское поселение город Юхнов» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований истцами указано, что в 1990 году мужу истицы ФИО5 – ФИО1 в связи с работой в ПМК-11 треста «Калугамелиорация» на состав семьи из двух человек было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. До 1988 года здание общежития использовалось и значилось как административное здание бригадного дома. В ДД.ММ.ГГГГ году у истца ФИО5 с мужем родилась дочь ФИО9, в ДД.ММ.ГГГГ году родилась вторая дочь - ФИО7. В марте 1995 года истец ФИО5 с семьей встала на очередь на получение жилья, т.к. в квартире родителей мужа по адресу: г<адрес>, где истец ФИО5 была зарегистрирована после заключения брака, кроме родителей мужа проживал еще и брат мужа истца. В ДД.ММ.ГГГГ году брак ФИО5 был расторгнут. Муж истца ушел проживать в квартиру к родителям, а истец с детьми осталась проживать в общежитии. В 2014 году здание общежития было передано в собственность МО «Городское поселение город Юхнов». В апреле 2015 года здание общежития было переведено под многоквартирный жилой дом. ФИО5 более 30 лет обеспечивает сохранность данного жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Спорное жилое помещение является изолированной квартирой. Истец неоднократно обращалась в администрацию города Юхнова с просьбой о заключении договора социального найма спорного помещения, но ей было отказано, поскольку отсутствует документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение. Спорное жилое помещение является для истцов единственным местом проживания. Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7 просят признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью 34,5 кв. метров, расположенной в многоквартирной жилом доме по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма жилого помещения – <адрес> общей площадью 34,5 кв. метров, находящейся в <адрес>.

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации МО ГП «Городское поселение город Юхнов» по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные требования истцов признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения. При этом суду пояснила, что в спорное жилое помещение истцы были вселены на законных основаниях. Указанный дом в 2014 году был передан в собственность МО «Городское поселение город Юхнов». Истец состоит на жилищном учете с 1995 года. Администрация ранее не могла заключить договор социального найма, т.к. изначально помещение, расположенное по адресу: <адрес> было передано как нежилое кирпичное здание бригадного дома. Учитывая, что в здании, кроме истцов, несколько человек имели регистрацию по месту жительства, постановлением администрации нежилое здание бригадного дома по адресу: <адрес>, было переведено под многоквартирный жилой дом. Впоследствии были внесены изменения в техническую документацию многоквартирного дома. Истцы проживают в <адрес> указанного многоквартирного дома. Дом аварийным или непригодным для проживания не признан. Так как у истцов отсутствует регистрация по указанному месту жительства, то администрация без судебного решения не может заключить договор социального найма.

Представитель третьего лица – ОВМ МО МВД России «Юхновский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело при данной явке.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду показала, что она зарегистрирована в <адрес>. В квартиру их семью заселили примерно в 1988 году, так как муж работал в Юхновской ПМК объединения «Калугамелиорация». В 1990 году они были зарегистрированы по месту жительства в этой квартире. Примерно в этот же период времени в выделенную семье квартиру вселились Ш-вы, т.к. ФИО1 тоже работал в указанном предприятии. Ей известно, что Ш-вы не имеют регистрации по указанному месту жительства. Однако они до настоящего времени проживают в данной квартире.

Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании, суду показала, что она зарегистрирована в <адрес>. В квартиру она вселялась примерно в 1991 году, так как муж работал в Юхновской ПМК объединения «Калугамелиорация». Примерно в этот же период времени в выделенную семье квартиру вселились Ш-вы, т.к. ФИО1 тоже работал в указанном предприятии. В тот период на предприятии никому не выдавали ордеров на квартиры, в которые заселяли семьи. Членов их семьи зарегистрировали по указанному месту жительств, а истцов по неизвестной ей причине не зарегистрировали. С момента предоставления квартиры, до настоящего времени истцы там проживают и всегда проживали.

Выслушав истцов, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 05.12.2012 года оставлены без удовлетворения исковые требования ЗАО «Юхновстекло» к ФИО5, ФИО9, ФИО7 о выселении.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 22.04.2013 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба конкурсного управляющего ЗАО «Юхновстекло» ФИО4 без удовлетворения.

Решение Дзержинского районного суда Калужской области от 05.12.2012 года вступило в законную силу 22 апреля 2013 года.

В соответствии с положениями ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, суд считает установленными и не требующими доказывания следующие обстоятельства.

В 1988 году Юхновская ПМК объединения «Калугамелиорация» была переименована в Юхновскую ПСПЭО «Калугамелиорация», в 1991 году в связи с ликвидацией последней было организовано арендное малое предприятие Юхновская ПМК «Калугаинжсельстрой», которое в свою очередь, в 1992 году было ликвидировано и на его базе организовано ТОО «Альвес»; 09.01.1994 года ТОО «Альвес» реорганизовано в АОЗТ «Альвес». На основании решений учредителя № 1 и № 2 от 20.08.1998 года АОЗТ «Альвес» было реорганизовано путем преобразования в ООО «Альвес». В соответствии с решением учредителя № 4 от 13.03.2002 года ООО «Альвес» было реорганизовано путем преобразования в ЗАО «Юхновстекло». Решением Арбитражного суда Калужской области от 25.04.2011 года ЗАО «Юхновстекло» признано несостоятельным (банкротом).

ЗАО «Юхновстекло» принадлежало 9 объектов недвижимости, в том числе, и кирпичное здание бригадного дома. Здание бригадного дома изначально было административным зданием, а затем переведено в семейное общежитие и предоставлено работникам предприятия для проживания.

ФИО1 (бывшему мужу ФИО5) в 1990 году по месту работы в ПМК № треста «Калугамелиорация» были предоставлены 2 комнаты в спорном здании по адресу: <адрес>, в которых он проживал вместе со своей семьей: женой ФИО5 и дочерями ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, ФИО5, ФИО9 и ФИО7 были вселены в жилое помещение на законных основаниях как члены семьи ФИО1.

В судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту по состоянию на 01.04.1988 г. собственником общежития базы ПМК-11 является ПМК-11 треста «Калугамелиорация».

04.12.2014 года между ЗАО «Юхновстекло» в лице КУ ФИО4 (Сторона-1) и МО «Городское поселение город Юхнов» (Сторона-2) заключен Договор о передаче имущества №. Согласно данному Договору Сторона-1 обязуется передать в собственность, а Сторона-2 принять в собственность следующее имущество: кирпичное здание бригадного дома, № объекта № 1975 года постройки площадью 163,7 кв. метров; земельный участок, КН №, находится примерно в 30 м от ориентира по направлению на северо-запад. Адрес ориентира: <адрес>. Площадь участка 1 060,0 кв. метров.

К Договору о передаче имущества № от 04.12.2014 года составлен Акт о передаче имущества.

Право собственности МО «Городское поселение город Юхнов» на строение зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 20.01.2015 года.

Постановлением администрации МР «Городское поселение город Юхнов» № от 20.04.2015 года нежилое кирпичное здание бригадного дома общей площадью 163,7 кв. метров по адресу: <адрес>, переведено под многоквартирный жилой дом.

В связи с изданием данного Постановления по состоянию на 14.03.2017 года изготовлен технический паспорт на здание – многоквартирный жилой дом, адрес: <адрес>. Жилых помещений – пять квартир.

Из Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от 09.06.2021 года следует, что вышеуказанному многоквартирному дому присвоен кадастровый №.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 усматривается, что ФИО1 с 26.11.1990 года был принят на работу в Юхновскую ПМК водителем, где работал до 02.06.1994 года (с учетом реорганизации предприятия).

Также судом установлено, что ФИО5 с 14.09.2005 года принята на работу в ЗАО «Юхновстекло» сторожем (приказ №-к от 14.09.2005 года).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО1 прекращен, что соответствует свидетельству о расторжении брака №.

Судом также установлено, что от брака имеется двое детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что соответствует свидетельствам о рождении № и №, соответственно.

Судом установлено, что ФИО9 в настоящее время имеет фамилию ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, свидетельством о расторжении брака №, свидетельством о заключении брака №, свидетельством о расторжении брака №.

Постановлением администрации города Юхнова № от 10.03.1995 года ФИО10 поставлена на очередь на получение жилплощади в общий список. До настоящего времени ФИО5 и члены ее семьи жилым помещением не обеспечены.

Постановлением администрации МО «Городское поселение город Юхнов» от 27.10.2025 года № жилым помещениям многоквартирного жилого дома <адрес> присвоена нумерация, и они закреплены за пользователями квартир, в том числе, номер «3» квартире общей площадью 34,5 кв. метров, жилой площадью 22,0 кв. метров, расположенной на первом этаже, закрепить за ФИО5, истцом по настоящему делу.

Согласно Выписке из ЕГРН от 08.10.2025 года квартира по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, площадь 34,5 кв. метров, назначение – жилое, правообладатель МО «Городское поселение город Юхнов».

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В силу пункта 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Факт проживания семьи ФИО5 в спорной квартире по адресу: <адрес> подтвержден показаниями свидетелей.

Квитанциями с платежными документами об оплате коммунальных услуг за май 2016, декабрь 2015, сентябрь 2025 подтверждаются доводы истцов о том, что они несут бремя содержания занимаемого жилого помещения.

При этом суд установил, что вселение истцов в спорное жилое помещение осуществлено на законных основаниях.

Ввиду утраты домом, в котором расположено спорное жилое помещение, статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 названного закона в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение, и с ними должен заключаться договор социального найма.

Истец ФИО5 26.10.2021 года обращалась в администрацию МО «Городское поселение город Юхнов» с заявлением, в котором содержится просьба зарегистрировать ее в спорном жилом помещении.

Из ответа от 11.11.2021 года на вышеуказанное обращение следует, что в связи с отсутствием документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, вопрос о регистрации по месту проживания можно решить только в судебном порядке.

Судом также установлено, что 25.01.2021 года ФИО5 обращалась с аналогичным заявлением к Президенту Российской Федерации, ответа на данное обращение суду не представлено.

Из представленных по запросу суда Выписок из ЕГРН следует, что у ФИО5 в собственности жилых помещений нет, у ФИО11 и ФИО7 имеется по 1/7 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. Основанием государственной регистрации права послужил Договор передачи в собственность граждан жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты, домовладения) №, выдан 10.12.2002 года.

Из данный выписок усматривается, что право собственности у истцов ФИО11 и ФИО7 возникло в силу действующего законодательства, поскольку на момент приватизации квартиры они были несовершеннолетними.

Таким образом, фактическое вселение и проживание в спорной квартире истцами доказано. Сведений о наличии у истцов другого жилого помещения на праве собственности в ЕГРН не содержится.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 25 апреля 1995 года № 3-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки С.", о том, что содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и а) Конституции Российской Федерации, отсутствие регистрации истцов в спорном жилом помещении не может служить основанием для отказа им в удовлетворении иска.

Помимо того факта, что истец ФИО5 была вселена в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, истцы ФИО6 и ФИО7 приходятся дочерями ФИО5 (членами семьи), истец ФИО5 с 1995 года стоит в очереди на получение жилплощади.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №), ФИО7 (паспорт №) право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» (ИНН №) заключить со ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №), ФИО7 (паспорт №) договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина

Решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2026 года.