Решение по делу № 2-2637/2025 от 31.03.2025

Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2025-001915-95

Дело №2-2637/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола секретарем Колесниковой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занимаемую территорию,

установил:

Истец Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занимаемую территорию, расположенную восточнее земельного участка с кадастровым номером №:

-часть земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) ориентировочной площадью 20 кв.м. в границах со следующими координатами, согласно схеме из информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ИАС УГРТ):

<данные изъяты>

- земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью 10 кв.м. в границах со следующими координатами согласно схеме из информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ИАС УГРТ):

<данные изъяты>

от двух металлических 20-ти футовых контейнера.

Также просит в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу взыскать неустойку в размере 2 000 рублей в день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО2 Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска в рамках осуществления муниципального земельного контроля установлено, что восточнее земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, сформированном под улично-дорожную сеть (улица Ракетная) и части земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, размещены два металлических 20-ти футовых контейнера. Ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка составляет 30 кв.м. По результатам проведенного мероприятия в адрес землепользователя направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.04.2023 года №134 с рекомендованным сроком исполнения – 60 дней с момента направления предостережения, которое ФИО2 не получено. В ходе осмотра земельных участков, проведенного 14.01.2025 года установлено, что самовольно занимаемая часть земельного участка с кадастровым номером № и земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных контейнеров не освобождена, предостережение №03.04.2023 №134 не исполнено. Документы или иные доказательства, подтверждающие предоставление ФИО2, на каком-либо праве земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенных с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. Учитывая факт самовольного занятия ФИО2 части земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, названная территория подлежит освобождению.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик в судебное заседание не явилась, до начала судебного разбирательства представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пункт 2 части 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании абзаца 2 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 2 Положения о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденного Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09 2016 №, основными задачами Департамента являются обеспечение эффективного управления и распоряжения в установленном законом порядке расположенными на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции; защита имущественных интересов и законных прав городского округа «Город Южно-Сахалинск» и Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из Положения о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска функции по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск возложена на Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.03.2023 года.

Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска в рамках осуществления муниципального земельного контроля установлено, что восточнее земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, сформированном под улично-дорожную сеть (<адрес>) и части земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, размещены два металлических 20-ти футовых контейнера. Ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка составляет 30 кв.м.

03 апреля 2023 года в адрес ответчика истцом было направлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером № (земли населенных пунктов (<адрес>), расположенного восточнее земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) с рекомендованным сроком исполнения – 60 дней с момента направления предостережения.

Данное предостережение ответчиком не получено.

От ответчика заявлений, ходатайств о продлении срока исполнения предостережений в отдел муниципального контроля Департамента не поступало.

14 января 2025 года был проведен осмотр земельных участков, в ходе которого установлено, что самовольно занимаемая часть земельного участка с кадастровым номером № и земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных контейнеров не освобождена, предостережение № не исполнено.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «<адрес>» принадлежит на праве собственности городскому округу «Город Южно-Сахалинск».

Как следует из части 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Следовательно, земельные участки, расположенные на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», до разграничения их по уровню собственности признаются находящимися в ведении органов местного самоуправления.

Документы и иные доказательства, подтверждающие предоставление ФИО2 на каком-либо праве земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенных с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют.

Принимая во внимание факт самовольного занятия ФИО2 части земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, названная территория подлежит освобождению.

До настоящего времени меры по устранению нарушений ответчиком не предприняты, спорные земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, используются в отсутствие договорных отношений.

Принимая во внимание, что до настоящего времени ответчиком не освобождены земельные участки от размещенного на них двух металлических контейнера, ответчик признала исковые требования в полном объеме, о чем представила письменное заявление, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд соглашается с требованием о необходимости установления ответчику срока для освобождения земельного участка, и с учетом конкретных обстоятельств дела и объема необходимых мероприятий по освобождению земельных участков, устанавливает срок для исполнения решения суда - в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 названного Кодекса).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательств в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 2 000 рублей в день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занимаемую территорию, удовлетворить.

Возложить на ФИО2 паспорт <данные изъяты>) обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занимаемую территорию, расположенную восточнее земельного участка с кадастровым номером №:

<данные изъяты>

-земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью 10 кв.м. в границах со следующими координатами согласно схеме из информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ИАС УГРТ):

<данные изъяты>

от двух металлических 20-ти футовых контейнера.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда по настоящему делу взыскать с ФИО2 паспорт <данные изъяты>) в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (№) неустойку в размере 2 000 рублей в день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха