УИД: 77RS0004-02-2025-007581-48

Дело № 2а-935/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2026 года.

09 октября 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.И. Гуляевой, при секретаре фио,

с участием административного истца ......

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-935/2025 по административному исковому заявлению .........удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... Е.О. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя фио и отменить постановления судебного пристава-исполнителя фио в отношении ареста и изъятия у ... Е.О. автомобиля, запрета МАДИ выдать со штрафстоянки автомашину ...... в нарушение ст. 446 ГПК РФ, включенного в «Федеральный реестр инвалидов», обязать вернут...... пользование автомобиль для перевозки инвалида.

В обоснование исковых требований указано, что 28 мая 2025 года административный истец приехала забирать от врача своего слепого онкобольного отца 92 лет фио, инвалида 2 группы, который не может сам передвигаться, чтобы отвезти его домой, припарковалась по адресу: адрес, в 13 часов 20 минут. Когда в 14 часов 30 минут она подошла к месту, где ранее припарковалась, ее машины марка автомобиля, регистрационный знак ТС не было. ... Е.О. охватил страх и ужас, так как ей надо было везти домой неходячего больного инвалида, а денег на такси у нее не было. Она позвонила в справочную службу и узнала, что ее автомобиль эвакуировали на штрафстоянку по адресу: адрес. 29 мая 2025 года в 13 часов 00 минут административный истец с большим трудом добралась до штрафстоянки, чтобы заплатить штраф и забрать автомобиль, так как она должна была везти отца к врачам по записи на 14 часов 24 минуты и 15 часов 00 минут в поликлинику, однако, ей отказались отдать автомашину марка автомобиля, под предлогом запрета выдать автомашину Гагаринским ОСП, не предоставив ей никаких документов. 30 мая 2025 года утром ... Е.О. срочно поехала на такси в ССП адрес с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя с изложением своей позиции по данной ситуации. Судебный пристав-исполнитель фио сказала, что при таких обстоятельствах вернет ей автомобиль, но она должна отозвать свою жалобу, что административный истец сразу же сделала, написав заявление об отзыве жалобы, в связи с решением вопроса. Однако, вопрос решен не был, и фио попросила ... Е.О. приехать во вторник 03 июня 2025 года к 13 часам 00 минутам, чтобы вернуть ее автомобиль. Административный истец приехала, как и велела фио 03 июня 2025 года еще раз устно изложила свою позицию, сообщила ей, что эти пять дней без автомашины для ... Е.О. и ее больного отца просто ад и мучение, что ей приходится перевозить отца к врачам на такси, что крайне тяжело, так как отец слепой и весь в трубках и пакетах с мочей (рак мочевого пузыря), и кроме того перевозки на такси очень дорогие, они потратили более сумма, при пенсии сумма 03 июня 2025 года фио сообщила, что возвращает административному истцу автомашину, но внесение в реестр штрафпарковки информации о возврате автомашины займет одни сутки, и она ей перезвонит, когда ... Е.О. может забрать свою инвалидную машину 04 июня 2025 года. Однако 04 июня 2025 года фио, как и обещала позвонила ей в 13 часов 47 минут и сообщила, что отказывается возвращать ей инвалидный автомобиль, таким образом обманув административного истца, чем ввела ее в заблуждение. Автомашина ... Е.О. используется для перевозки инвалида 2 группы и внесена в «Федеральный реестр инвалидов» 03 августа 2023 года, поэтому требование об изъятии машины и любые ограничения использования ею автомобиля, существенно нарушают ее права, и права инвалида – ее больного умирающего отца, а также положения ст. 446 ГПК РФ. Административный истец ... Е.О. не получала никаких уведомлений и сообщений не по почте, не по телефону об изъятии у нее автомашины, которая внесена в «Федеральный реестр инвалидов», что существенно нарушает ее права и законные интересы, ст. 446 ГПК РФ. Административный истец не работает, в связи со своими заболеваниями и уходом за отцом, в настоящее время административный истец находится в очень тяжелом физическом и материальном положении. В декабре 2021 года вследствие тяжелого заболевания коксартроз тазобедренного сустава ей фактически была ампутирована нога, и установлен протез, она не может полноценно ходить, и автомобиль является средством передвижения, кроме того, административный истец перевозит своего отца, которому 91 год, за которым у нее оформлен официальный уход с 2018 года, инвалида 2 группы.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ... Е.О. в судебное заседание явилась, доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 N 118-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а также соблюдения им сроков обращения в суд, в силу положений ст. 62, ч.ч.9,11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствию содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Как следует из частей 1, 3, 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. фио, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество.

Из материалов дела следует, что 05 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ... основании исполнительного документа – судебного приказа № ...т 05 августа 2020 года, выданного судебным участком № 211 адрес, предмет исполнения – произвести взыскание налога, пени, штрафов за счет имущества в размере сумма, в отношении должника ... Е.О. в пользу взыскателя ИФНС № 28 по адрес.

06 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

02 июня 2025 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление о наложении ареста.

Судебным приставом-исполнителем фио составлен акт о наложении ареста (описи имущества), из которого следует, что аресту подвергнуто транспортное средство марки марка автомобиля, 2008 года выпуска, регистрационный знак ТС. Указанное в акте имущество изъято, оставлено на ответственное хранение ГКУ «АМПП», адрес, влд. 3. Акт произведен в форме объявления запрета распоряжения. Установлен режим хранения имущества без права пользования имуществом должника до полного погашения задолженности.

Оспаривая постановление о наложении ареста на автомобиль и его изъятие, административный истец ссылается на то, что ее автомашина используется для перевозки инвалида 2 группы и внесена в «Федеральный реестр инвалидов» 03 августа 2023 года. Кроме того, у ... Е.О. имеется ряд заболеваний, препятствующих свободному передвижению. Фактически указанное транспортное средство является для административного истца предметом первой необходимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что арест автомобиля ...... осуществленный в виде запрета административному истцу пользоваться данным имуществом, не способствует своевременности исполнения требований исполнительного документа, не соотносим к объему требований имущественного характера, ограничивает ее право и право ее отца- инвалида на передвижение.

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя фио по наложению ареста и изъятию спорного автомобиля не соответствуют положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований и признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя фио по наложению ареста и изъятию автомобиля марки марка автомобиля, 2008 года выпуска, регистрационный знак ТС, в рамках исполнительного производства ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ... ...удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по наложению ареста и изъятию автомобиля марки марка автомобиля, 2008 года выпуска, регистрационный знак ТС, в рамках исполнительного производства ...... удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева