Дело № 2-4417/2025

УИД 93RS0006-01-2025-005332-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Мариуполь

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Дулькиной Н.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, Комиссии по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики, ГБУ ДНР «Республиканский центр по установлению мер социальной поддержки» об установлении факта принятия наследства и признании права на обращение за мерами социальной поддержки за утраченное жилое помещение в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО7 с учетом уточнения обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, Комиссии по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики, ГБУ ДНР «Республиканский центр по установлению мер социальной поддержки» об установлении факта принятия наследства и признании права на обращение за мерами социальной поддержки за утраченное жилое помещение в порядке наследования.

Указал, что ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство после смерти матери ФИО5 принадлежит ? доли <адрес> по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>. Сособственником указанного недвижимого имущества являлся его родной брат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество после его смерти состоит из 3/4 части (доли) <адрес> по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>. Истец является единственным наследником, иных наследников по закону нет. Истец, являясь наследником по закону фактически принял наследство и владеет им как своим собственным, несет расходы на его содержание. На основании изложенного просит установлении факта принятия наследства и признать за ФИО7 право на обращение за мерами ФИО8 поддержки за утраченное жилое помещение в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в виде квартиры, располагавшейся по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец ФИО7, его представитель ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, до судебного заседания предоставили заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений не предоставил.

Представитель ответчика Комиссия по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Жовтневого района города Мариуполя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений не предоставил.

Представитель ответчика Государственное казенное учреждение Донецкой Народной Республики «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, до судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ДНР в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, до судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков и третьих лиц.

Проверив доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Это может быть выражено, в том числе, в виде предоставления мер социальной поддержки на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома гражданам, индивидуальные жилые дома которых утрачены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.

Из содержания ч. 1, 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих Жилищному кодексу Российской Федерации или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу.

В силу части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее – Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

1 июля 2020 года на территории Донецкой Народной Республики вступил в силу Гражданский Кодекс Донецкой Народной Республики и в соответствии с ч. 23 ст. 1642 ГК Донецкой Народной Республики (переходные положения), правила раздела V настоящего Кодекса применяются к отношениям по наследованию, если наследство открылось после вступления в силу настоящего Кодекса. Также правила раздела V настоящего Кодекса применяются к наследству, которое открылось, но не было принято никем из наследников с 14 мая 2014 года до вступления в силу настоящего кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно ст. 1239 ГК Донецкой Народной Республики при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1240 ГК Донецкой Народной Республики наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 1241 ГК Донецкой Народной Республики в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1242, ч. 1 ст. 1243, ч. 1 ст. 1244 ГК Донецкой Народной Республики наследство открывается со смертью физического лица. Временем открытия наследства является момент смерти физического лица. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 23).

В соответствии с ч. 1 ст. 1282 ГК Донецкой Народной Республики для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1283 ГК Донецкой Народной Республики принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1284 ГК Донецкой Народной Республики наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Аналогичные нормы права закреплены в разделе 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 1113 – 1115 ГК РФ признается, что наследник, принял наследство, если он фактически вступил во владение наследственным имущество или в установленный срок подал заявление о принятии наследства в орган, совершающий нотариальные действия.

Согласно ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подладит государственной регистрации.

В пункте 11 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» разъяснено, что если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>А <адрес>, документирован паспортом Российской Федерации 6019 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно Свидетельству о перемене имени истец ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ переменил фамилию ФИО15 на Нестеров.

Родственная связь между ФИО2 (ФИО15) Н.В. и наследодателем ФИО1 как братьями подтверждается свидетельствами о рождении, где родителями указаны ФИО4 и ФИО5.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 1-НО №, актовая запись 2539 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ДНР №, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству на право собственности на жилье от 16.08.2007, выданного Управлением городского имущества, <адрес> по бульвару <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности в равных долях ФИО5 и ФИО1. Согласно технической документации, разработанной на указанное жилое помещение, собственниками являются ФИО5 и ФИО1

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № 531/2009, зарегистрированного в реестре за № 8-2553 и выданного государственным нотариусом ФИО11, ФИО3 принял наследство после смерти матери ФИО5, которое состояло из ? доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>, <адрес>, наследнику перешла ? доля.

ФИО1 так же принял наследство после смерти матери ФИО5 в виде ? доли, принятое наследство зарегистрировано в Мариупольском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество, регистрационная запись №.

Таким образом наследодатель ФИО13 являлся собственником ? доли <адрес>, расположенной по адресу: б-<адрес>, <адрес>.

Согласно скриншота с официального сайта Федеральной Нотариальной палаты РФ в реестре наследственных дел отсутствует информация об открытых наследственных делах в отношении наследодателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Факт принятия наследства истцом подтверждается представленными оригиналами правоустанавливающих документов на спорное недвижимое имущество, осуществил за свой счет захоронение ФИО1

Таким образом, судом установлено, что наследником второй очереди по закону на момент смерти ФИО1 являлся его брат ФИО7 (истец). Сведений об иных наследниках суду не представлено, а судом таких не установлено.

С учетом изложенного, изученных материалов дела, суд признает, что истец принял наследство в виде 3/4 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в случае, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимое имущество. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно представленной Филиалом ППП Роскадастр по ДНР выписки из ЕГРН, спорная квартира поставлена на кадастровый учет, с присвоением ей кадастрового номера 93:37:0010103:2365; право собственности не зарегистрировано. Представленные Филиалом архивные документы нашли свое подтверждение в представленных стороной истца правоустанавливающих документов.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по <адрес> Б.<адрес>, <адрес> снесен (демонтирован), что подтверждается информацией из Единого реестра зданий и сооружений, подлежащих сносу, размещенной на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ДНР, где под порядковым номером 66 существует запись о сносе на основании распоряжения ГКО ДНР №36 от 06.09.2022.

Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

11.10.2023 вступило в законную силу Постановление Правительства ДНР №61-1 от 07.08.2023 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики».

Учитывая, что истец являлся наследником 1/4 доли утраченной квартиры, так же фактически принято наследственное имущество после смерти ФИО1 в виде ? доли утраченной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>р Б.<адрес> <адрес>, однако отсутствуют правоустанавливающие документы и свидетельство о праве на наследство, что в данном случае не должно нарушать право истца на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки, в случае если ФИО2 соответствует требованиям, предъявляемым Постановлением Правительства ДНР № 61-1 от 07.08.2023 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» к претендентам на получение мер социальной поддержки.

В соответствии с Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 11.04.2024 № 38-7 «О внесении изменений в Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» при рассмотрении обращений не предоставляется компенсация в виде предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, для реализации истцом своего права на получение мер социальной поддержки необходимо предоставить решение суда, вступившее в законную силу, о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что решение о предоставлении мер социальной поддержки принимает Комиссия по установлению причиненного ущерба в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.

Согласно Постановлению администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики №1504 от 02.10.2025, создана Комиссия по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики и утвержден ее состав.

Суд также отмечает, что при рассмотрении дела судом были созданы все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, сторонам при рассмотрении дела были разъяснены их права и обязанности, в том числе положения о состязательности процесса и необходимости предоставления доказательств в подтверждение своих доводов, сторонам были предоставлены все возможности для заявления необходимых ходатайств и предоставление доказательств, которыми они воспользовались по своему усмотрению.

Учитывая, что во внесудебном порядке истец лишена возможности оформить свидетельство о праве на наследство, а также признать в судебном порядке право собственности на наследственное имущество, в связи с гибелью имущества, суд приходит к выводу, что истцом избран верный способ защиты в виде признания за ней права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилье, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению согласно положениям действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, Комиссии по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики, ГБУ ДНР «Республиканский центр по установлению мер социальной поддержки» об установлении факта принятия наследства и признании права на обращение за мерами социальной поддержки за утраченное жилое помещение в порядке наследования – удовлетворить.

Установить юридический факт принятия ФИО7 наследства, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт Российской Федерации 6019 № выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, право на обращение за мерами социальной поддержки за утраченное жилое помещение в порядке наследования за утраченную <адрес>, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, бульвар Б.<адрес>, <адрес>, общей площадью 78,3 кв.м., в том числе и в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно положениям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд города Мариуполя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2026 г.

Судья подпись Н.В. Дулькина

Копия верна

Судья Н.В. Дулькина