Дело № 2-1065/2025

УИД 26RS0013-01-2025-001289-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года <адрес>

Железноводский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО3

при составлении протокола судебного заседания секретарем ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными начисления по нормативам потребления возложении обязанности произвести перерасчет по показаниям прибора учета 64974, зафиксированным при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь о признании незаконными начисления по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании произвести перерасчет по показаниям прибора учета 64974, зафиксированным при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ; взыскании компенсации морального вреда, а так же расходов по уплате государственной пошлины.

Свои требования истец мотивирует тем, что Поставка газа по адресу <адрес>Ж осуществляется на основании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поставщик обязуется обеспечивать бесперебойную поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а потребитель своевременно вносить оплату за потребленный газ. В домовладении истца установлен и введен в эксплуатацию прибор учета расхода газа типа СГМН-1 G6 с заводским номером 3389101, с датой последней поверки – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при снятии показаний установленного прибора учета истец обнаружила, что прибор учета работает не корректно, издает посторонние звуки, показания меняются не последовательно.

Не обладая специальными познаниями в области метрологии, ФИО1 обратилась в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с заявлением о направлении контролера для проверки работоспособности прибора учета, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, по результатам которой выявлено, что пломба поставщика на счетном механизме имеет следы повторного наклеивания; установлена иначе, чем при первичном опломбировании прибора учета газа (сдвинута в сторону), показания на приборе учета на момент проверки меньше, чем были при проведении предыдущей проверки. На основании указанного акта ответчиком произведено доначисление по нормативам потребления за 6 месяцев, предшествующих дате проведения проверки. ДД.ММ.ГГГГ установлен новый прибор учета.

Не согласившись с законностью начислений, истец обратился в суд с требованием о признании незаконными начисления по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании произвести перерасчет по показаниям прибора учета 64974, зафиксированным при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ; взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000,00 рублей, а так же расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей.

Представитель ответчика просила в иске отказать, представив письменные возражения на иск, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика от абонента ФИО1 поступило заявление о направлении контролера для обследования газового счетчика по адресу <адрес>Ж.

ДД.ММ.ГГГГ представителем поставщика проведена проверка, по результатам которой выявлено, что на установленном приборе учета показания 64591,006, пломба поставщика на счетном механизме имеет следы повторного наклеивания; установлена иначе, чем при первичном опломбировании прибора учета газа (сдвинута в сторону), показания на приборе учета на момент проверки меньше, чем были при проведении предыдущей проверки. Газовый счетчик распломбирован.

Указывает, что в ходе предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы показания 39271,836 и 39270,192, а так же место установки пломбы №.

В адрес поставщика потребителем ранее была направлена фотография прибора учета с показаниями 65245,092.

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете поставщика газа абонентом переданы показания 65245.

На основании изложенного ответчик считает, что установленное ДД.ММ.ГГГГ контролером нарушение имеет признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с целью корректировки показаний путем сброса показаний (отмотки счетчика).

В соответствии с п. 28, 32 Правил поставки газа ответчик произвел начисление по лицевому счету № по нормативам потребления за 6 месяцев с даты проведения проверки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата установки нового прибора учета) в размере 49 923,19 руб. и пени в размере 1253,78 руб.

Отмечает, что поскольку все начисления произведены в соответствии с действующим законодательством, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец и его представитель, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Железноводского городского суда по адресу https://zheleznovodsky--stv.sudrf.ru/ (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам»).

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.2 ст.546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ закреплено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре электроснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.154 ЖК РФ, плата за газ входит в состав платы за коммунальные услуги.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила поставки газа №).

В неурегулированной Правилами поставки газа № части положений, возникающих при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №" (далее Правила предоставления коммунальных услуг №).

Исходя из положений пункта 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. В соответствии с пунктом 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа № при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Как установлено подпунктом «б» 25 Правил поставки газа № определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг №, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81 (12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

Согласно пунктам 55-58 Правил поставки газа №, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В п.3.2.1 акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ отмечено обнаружение нарушения третьего абзаца п. 81.11 Правил 354, нарушение пломбы поставщика на счетном механизме. Согласно выводам, «пломба поставщика на счетном механизме имеет следы повторного наклеивания; установлена иначе, чем при первичном опломбировании прибора учета газа (сдвинута в сторону), показания на приборе учета на момент проверки меньше, чем были при проведении предыдущей проверки. Газовый счетчик распломбирован.»

При этом пломба завода-изготовителя (п.3.3 акта) и пломба поставщика газа на месте присоединения к газопроводу не нарушены (п.3.4 акта), не истек срок межповерочного интервала. Так же не выявлена неисправность прибора учета.

Поскольку вопросы исправности прибора учета и того, какие пломбы и знаки поверки подлежат проверке, подробно отражены в Правилах поставки газа №, в данном случае не применимы Правила предоставления коммунальных услуг №.

Поставщиком при проведении проверки выявлено нарушение пломбы поставщика на счетном механизме, однако пояснить, в чем именно заключается нарушение пломбы, представители ответчика не смогли.

В соответствии с п. 27. Правил поставки газа №, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Как установлено при рассмотрении дела и не оспаривается сторонами, на момент проверки пломба на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, и пломба организации, проводившей последнюю поверку, находились на месте и не имели повреждений. Неисправность прибора учета, механические повреждения не установлены.

Вмешательство в работу прибора учета с целью изменения показаний при наличии двух не нарушенных пломб не представляется возможным. Ввиду чего ссылка ответчика на нарушение п.28, 32 Правил 549, а так же п. 81 (11,12) Правил № несостоятельна и противоречит действующему законодательству.

В судебном заседании истец объяснила направление поставщику газа завышенных показаний желанием произведения авансовых платежей в связи с высокой финансовой нагрузкой и большим объемом потребления коммунальных услуг в зимний период, во избежание появления задолженности за потребленный газ в будущем.

Доказательств обратного, в частности фиксации ответчиком при проведении проверки показаний, превышающих данные, отраженные ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено. Акт проверки на показания 65245 не представлен на обозрение суду.

В условиях состязательности процесса ответчиком не доказан факт конструктивного вмешательства в работу прибора учета либо нарушения пломб, предусмотренных действующим законодательством, как и неисправности установленного прибора учета.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о признании незаконными начисления по нормативам потребления и обязании произвести перерасчет подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ "О защите прав потребителей" предоставляется право требовать возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, любому потерпевшему независимо от того, состоял он в договорных отношениях с ресурсоснабжающей организацией или нет.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом разъяснений, данных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с п. 1 ст 1064 ГК РФ, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред.

В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Поскольку на правоотношения между сторонами по делу распространяется действие Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и ответчиком допущено нарушение прав истца, как потребителя услуги по газоснабжению, учитывая характер допущенного ответчиком нарушения прав истца, степень вины ответчика, степень нравственных страданий истца, а также требования разумности и справедливости, суд полагает, что исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению в размере 5 000 рублей.

В связи с удовлетворением иска, в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, данные судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 539-548 ГК РФ, ст.153, 154 ЖК РФ, ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», ст.ст. 56, 98, 194-199, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными начисления по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании произвести перерасчет по показаниям прибора учета 64974, зафиксированным при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ; взыскании компенсации морального вреда, а так же расходов по уплате государственной пошлины удовлетворить частично.

Признать незаконными начисления по лицевому счету № по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет по лицевому счету № по показаниям прибора учета 64974, зафиксированным при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей

Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей в пользу ФИО1.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, превышающей взысканный размер, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию <адрес>вого суда через Железноводский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья А.Д.Никитюк

Мотивированное решение составлено 10.11.2025