УИД: 61RS0034-01-2022-000848-47

№ 2а-681 (22)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А., при секретаре Загнитко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Зимовниковского районного отделения судебных приставов УФССП России Ростовской области ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России Ростовской области и УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанного с не исполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с иском о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанного с не исполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

Истец просит признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанного с не принятием мер принудительного исполнения и не исполнением требований судебного приказа № 2-2-1170/2021 от 20.09.2021 года выданного Мировым судьей судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области, по исполнительному производству №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

В обоснование требований иска в заявлении указано, следующее: «считают незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя выраженное не принятии мер принудительного характера, предусмотренных законом об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются, требование исполнительного документа не исполнены. Судебным приставом-исполнителем не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия, по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Требования иска основаны на положениях ст.ст. 30, 36, 64.1, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 38, 218-219, 227, 360 КАС РФ».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (том 1 л.д. 8).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, начальник Зимовниковского РОСП УФССП России по Ростовской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель Зимовниковского районного отделения УФССП по Ростовской области подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (том 1 л.д. 150).

Зимовниковским районным отделом судебных приставов представлены возражения по иску, в которых указано, следующее: «что в Зимовниковском районном отделении судебных приставов на исполнении находится исполнительное производство № от 16.12.2021, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-2-1170/2021 от 20.09.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области по делу № 2-2-1170/2021 от 20.09.2021. Предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам в размере 24 047,72 рублей, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №. Взыскание выполняется в рамках следующих ИП: № возбуждено 16.12.2021 на основании ИД: Судебный приказ (4) № от 20.09.2021, выданный органом Судебный участок № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области в пользу взыскателя: ООО МФК "ОТП Финанс", ИП № возбуждено 16.01.2022 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от 19.10.2021, выданный органом ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области, административный штраф в размере 1000 руб., № возбуждено 18.02.2022 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от 17.11.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, Предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., № возбуждено 02.03.2022 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от 18.12.2021, выданный органом ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области, Предмет исполнения: административный штраф в размере 1000 руб. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации ФНС, ПФР, ЗАГС, ЦЗН, операторам сотовой связи с целью установления имущества должника. Согласно ответа ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 2115 2005 г.в., 20.12.2021 применен запрет регистрационных действий в отношении транспортного средства. Согласно ответов кредитных организаций обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на счетах в ПАО «СБЕРБАНК», АО «ОТП БАНК» в результате чего в рамках сводного исполнительного производства взыскано 1992.10 руб., денежные средства распределены и перечислены взыскателю. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.02.2022 года должнику ограничено право выезда за пределы РФ. 15.02.2022 проверено имущественное положение должника по месту его жительства по адресу <адрес> должник и его имущество на момент проверки отсутствовали. По данным ПФР должник не является получателем пенсии и иных видов дохода на которые можно обратить взыскание, недвижимое имущество за должником не зарегистрировано, на учете в ЦЗН не состоит. Копии процессуальных документов направляются сторонам исполнительного производства в личный кабинет на ЕПГУ в электронном виде. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем повторно направлены копии всех процессуальных документов вынесенных в рамках исполнительного производства. 09.06.2022 года в ходе совершения исполнительных действий по адресу <адрес> установлено, что должник проживает по данному адресу без регистрации, официального дохода не имеет. Составлен акт описи и ареста транспортного средства легкового автомобиля «ВАЗ 21150» г/н №. Транспортное средство передано на реализацию. На текущую дату остаток задолженности по ИП составляет 11 555,62 рублей. Просили отказать в удовлетворении требований иска, представили копию исполнительного производства» (том 1 л.д. 147, 122-146).

Представитель УФССП России по Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о дате и месте рассмотрения дела, причины не явки представителя суду не сообщили (том 1 л.д. 115).

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, Судом предприняты меры по надлежащему извещению о времени и месте рассмотрения дела. В деле имеется отчет об отслеживании почтового отправления с отметкой о невручении почтовой корреспонденции по причине «неудачная попытка вручения» (том 1 л.д. 116).

Согласно части 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Дело судом рассмотрено в отсутствие указанных лиц и представителей сторон.

Суд, исследовав материалы дела, копию исполнительного производства, пришел к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия обжалуемых решений, действий (бездействия) закону и нарушения такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ и т.д.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, судебным приставом исполнителем Зимовниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, на основании судебного приказа № 2-2-1170/2021 выданного 20.09.2021 года мировым судьей судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области 16.12.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 24 047 рублей 72 копейки.

На основании указанного исполнительного документа, 16.12.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП (том 1 л.д. 122-146). Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы. В соответствии с полученными ответами в ПАО «Сбербанк» и АО «ОТП Банк» за должником зарегистрированы расчетные счета, в результате чего в рамках сводного исполнительного производства, с должника была взыскана и перечислена взыскателю сумма в размере 1 992,10 рублей. Согласно ответа ГИБДД, за должником зарегистрировано транспортное средство «ВАЗ 2115», 20.12.2021 был наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

10.06.2022 по месту жительства должника по адресу <адрес> проведена проверка имущественного положения должника в ходе, которой наложен арест на транспортное средство, которое в настоящее время передано на реализацию, остаток задолженности перед взыскателем в настоящее время составляет 11 555,62 рублей.

24.02.2022 СПИ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По данным ПФР должник не является получателем пенсии и иных видов дохода, на которые можно обратить взыскание, недвижимое имущество за должником не зарегистрировано, на учете в ЦЗН не состоит.

Кроме того, в рамках исполнительного производства, судебным приставом исполнителем, направляются сторонам копии процессуальных документов исполнительного производства в личный кабинет на ЕПГУ в электронном виде, повторно направлены копии всех процессуальных документов вынесенных в рамках исполнительного производства.

По данным сводки указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были проведены исполнительные действия в соответствии с статьёй 64 ФЗ «Об исполнительном производстве.

В настоящее время сводное исполнительное производство не окончено. Вышеуказанные процессуальные документы, направлены взыскателю.

В итоге, заявителем в порядке ч. 2 ст. 62 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов истца, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, либо иных сотрудников Зимовниковского районного отделения судебных приставов.

На основании изложенного, суд считает, что в настоящее время права и законные интересы истца, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, либо иных сотрудников Зимовниковского районного отделения судебных приставов, не нарушены. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 227, 228, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования административного иска ООО МФК «ОТП Финанс», о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанного с не принятием мер принудительного исполнения и не исполнением требований исполнительного документа – судебного приказа № 2-2-1170 (2021) от 20.09.2021 года выданного мировым судьей судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области, по исполнительному производству №, а также обязании ответчика устранить допущенные нарушения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решении суда изготовленное в окончательной форме стороны могут получить по истечении трех дней. Решение суда изготовлено в окончательной форме 16.09.2022 года.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко