УИД 16RS0<номер изъят>-80 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

20 мая 2025 года Дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

без участия лиц по делу, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят>, Муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» о признании права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО1 (далее - истцы) обратились в суд с иском к ИКМО <адрес изъят>, МКУ «КЖКХ ИКМО <адрес изъят>» (далее - ответчики) о признании права пользования квартирой с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью 58,3 кв.м., по адресу: РТ, <адрес изъят>, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения с кадастровым номером 16:50:050150:2984, общей площадью 58,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают в квартире по адресу: РТ, <адрес изъят>. Спорная квартира общей площадью 58,3 кв.м. в 1996 году. была предоставлена ФИО5 в связи со смертью бабушки ФИО2 - основной квартиросъёмщицы. На основании Постановления главы администрации <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята> переоформлены лицевые счета и договор жилнайма с ФИО2 на ФИО5 <дата изъята> у ФИО5 родился сын ФИО1, который был зарегистрирован по месту жительства в спорную квартиру. В конце 2023 года истцы обратились в КЖКХ ИКМО <адрес изъят> с заявлением о заключении договора соц.найма для дальнейшей процедуры приватизации спорной квартиры. В процессе подачи документов для заключения договора социального найма выяснилось, что у истцов фактически отсутствует ордер и отсутствуют какие-либо данные о заключении договора найма с ФИО3 и истцам было рекомендовано обратиться в суд. Сам ордер есть, но данные указанные в ордере выцвели и остался только <номер изъят>. Истцы предоставили в Комитет ЖКХ <адрес изъят> архивную выписку, в которой глава администрации <адрес изъят> с постановлением переоформить лицевые счета и договор жилнайма с покойной ФИО2 на истца ФИО11. Исходя из этой выписки договор найма с ФИО3, был заключен в 1996, а по факту в Комитете ЖКХ <адрес изъят> такого договора не оказалось. Истцы не могут реализовать свое право на заключение договора социальное найма на спорную квартиру, поскольку Ответчики не могут найти договор социального найма, а сам ордер испортился по истечении времени и соответственно принять документы от истцов для оформления договора социального найма компетентные органы не могут по закону. Ввиду того, что истцы были вселены в спорную квартиру на законных основаниях, факт вселения в спорную квартиру в установленном законом порядке и проживание в ней на законных основаниях подтверждается представленными доказательствами и ответчиками не оспаривается, истцы имеют регистрацию месту жительства, оплачивают жилищно-коммунальные услуги по спорной квартире, задолженности не имеет, исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма, в связи с этим можно сделать вывод о том, что между сторонами настоящего судебного спора фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем Истцы приобрели право пользования спорной квартирой на условиях социального найма жилого помещения и на ответчике, как на наймодателе спорного жилого помещения лежит обязанность заключить с истцами договор социального найма спорной квартиры.

Участвующие в рассмотрении дела лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Право на личное участие в судебном заседании, как и любое другое процессуальное право, не может быть признано абсолютным и имеет пределы своего осуществления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом. С учетом требований указанной нормы, а так же пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах судопроизводство по…гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания. Предстаивтели ответчиков не сообщили суду о причинах своей неявки в суд, доказательств уважительности причин неявки не предоставлено. Вышеперечисленные действия ответчиков суд расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного ст.12 ГПК РФ.

Никаких возражений на исковые требования представителями ответчиков не предоставлено. Ходатайство об отложении дела или его рассмотрении в отсутствие представителей ответчиков в суд не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу положений статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с частью 1 и частью 5 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как видно из материалов дела, истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, ФИО5 с <дата изъята>, ФИО1 с <дата изъята>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г <адрес изъят>, предоставлено ФИО2 <дата изъята>.

ФИО2 выписана из спорного жилого помещение <дата изъята> в связи со смертью.

На основании Постановления главы администрации <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята> переоформлены лицевые счета и договор жилнайма ФИО5, <адрес изъят>, площадью 21,8 кв.м., семья 1 человек, в связи со смертью бабушки ФИО2 – основной квартиросъемщик.

В конце 2023 года истцы обратились в КЖКХ ИКМО <адрес изъят> с заявлением о заключении договора соц.найма для дальнейшей процедуры приватизации спорной квартиры. В процессе подачи документов для заключения договора социального найма выяснилось, что у истцов фактически отсутствует ордер и отсутствуют какие-либо данные о заключении договора найма с ФИО3 и истцам было рекомендовано обратиться в суд. Сам ордер есть, но данные указанные в ордере выцвели и остался только <номер изъят>.

Истцы не могут реализовать свое право на заключение договора социальное найма на спорную квартиру, поскольку ответчики не могут найти договор социального найма, а сам ордер испортился по истечении времени и соответственно принять документы от истцов для оформления договора социального найма компетентные органы не могут по закону.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу указанной нормы действия участников гражданского оборота предполагаются разумными и добросовестными, пока не доказано обратное.

В силу пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 в качестве квартиросъемщика с <дата изъята>, ее дочь ФИО9 с <дата изъята>, внук ФИО7 (ФИО5) с <дата изъята>.

Согласно архивной выписке из домовой книги ФИО5 был зарегистрирован в спорной квартире <дата изъята>, то есть в период проживания ФИО2

Доказательств того, что ФИО5 был зарегистрирован в нарушение вышеприведенных положений Правил регистрации и Административного регламента ответчиком не представлено и материалами дела не установлено.

На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно части 2 статьи 686 ГК РФ в случае выбытия нанимателя из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В силу части 2 статьи 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО5 был вселен с <дата изъята> ФИО2 как член семьи нанимателя в соответствии со ст. 67 ЖК РФ в установленном порядке.

Сын ФИО5 - ФИО1 был также вселен в спорное жилое помещение член семьи нанимателя в соответствии со ст. 67 ЖК РФ в установленном порядке.

Поскольку ФИО5 и ФИО1 были вселены и проживают в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, они обладают всем комплексом жилищных прав, предусмотренных ст. 82 ЖК РФ.

Заключение договора социального найма с гражданином, вселенным на законном основании в жилое помещение, фактически является подтверждением сложившихся отношений по использованию жилого помещения нанимателем (членами семьи умершего нанимателя), а не представлением нового жилого помещения на условиях социального найма.

За ФИО3 и ФИО4 следует признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, на условиях договора социального найма.

Согласно п. 3.1 Решения Казанской городской Думы от <дата изъята> N 17-3 "О Муниципальном казенном учреждении «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», полномочия Комитета как органа Исполнительного комитета <адрес изъят>:

<дата изъята>. осуществление от имени муниципального образования полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом в пределах своей компетенции;

<дата изъята>. заключение договоров на предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде, в том числе на условиях социального найма, и в специализированном жилищном фонде.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО5 и ФИО1 были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, на законных основаниях - в качестве членов семьи нанимателя и с согласия наймодателя, который длительное время право пользования жилым помещением ФИО3 и ФИО4 не оспаривал, напротив, осуществлял действия, свидетельствующие о признании ФИО5 и ФИО1 нанимателями жилого помещения.

ФИО5 открыто проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с <дата изъята>, с <дата изъята> пользуется правами и несет обязанности нанимателя жилого помещения. ФИО5 открыто проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с <дата изъята>. Данных о том, что ФИО5 и ФИО1 были вселены в качестве временных жильцов, материалы дела также не содержат, их регистрация по месту жительства является постоянной.

Вместе с тем, согласно выписке ЕГРН площадь спорной квартиры составляет 57,9 кв.м.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку возникновение у истцов права пользования спорным жилым помещением площадью 57,9 кв.м. на условиях социального найма материалами дела установлено.

Учитывая, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, истцы пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях, проживают в данной квартире с <дата изъята> и <дата изъята>, производят оплату жилья и коммунальных услуг, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о возложении на ответчика обязанности по заключению с истцами договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), ФИО1 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>) к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <***>), Муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» (ИНН <***>) о признании права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 57,9 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» заключить с ФИО3, ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение составлено <дата изъята>.