Дело №2а-1244/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года с.Верхние Татышлы

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Хакимьяновым Д.Ф.,

с участием помощника прокурора Татышлинского района РБ Русакова А.Н.,

представителя административного истца отдела МВД России по Татышлинскому району ФИО3 (доверенность в деле),

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Татышлинскому району ФИО2 к ФИО4 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

начальник полиции ОМВД России по Татышлинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указав в обоснование, что решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор на два года, с административными ограничениями, указанными в решении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Татышлинскому району с заведением дела административного надзора. В период нахождения под административным надзором ФИО4 трижды совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа и обязательных работ. В целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов просит продлить в отношении него срок административного надзора на шесть месяцев сроком до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее возложенных судом ограничений, а также установить в отношении ФИО4 дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, пивные, закусочные и т.д.).

Представитель административного истца - ОМВД по Татышлинскому району РБ – ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административный иск признал, не возражал удовлетворению иска, факты совершения административных правонарушений подтвердил.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор на два года, с административными ограничениями: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, а именно: общественно-политических, культурно-массовых, спортивных, вне зависимости от значимости проведения (на региональном и местном уровне), от места проведения (в зданиях, сооружениях, на открытом местности), его периодичности (разовые, повседневные, периодические) и способу возникновения (организованные, спонтанные); запрета выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22.00 час. до 06.00 час.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД по Татышлинскому район РБ с заведением дела административного надзора. В этот же день вручено предупреждение об ознакомлении с требованиями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

В период срока административного надзора ФИО4 был трижды привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Факт привлечения ФИО4 к административной ответственности лицами, участвующими в деле, не оспаривался.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО4 совершил три административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Из справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Татышлинскому району ФИО1, и бытовой характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жалоб от соседей на поведение ФИО4 не поступало, последний периодически употребляет спиртные напитки; нетрудоустроен; склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения об образе жизни ФИО4, который длительное время нигде не работает, систематически злоупотребляет алкогольными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, а также принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО4 было совершено три административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца о продлении в отношении ФИО4 срока административного надзора на шесть месяцев, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, с сохранением ограничений, установленных решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении дополнительной меры, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений, а именно в установлении запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, пивные, закусочные и т.д.), что будет оказывать стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие на поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования начальника полиции ОМВД России по Татышлинскому району ФИО2 к ФИО4 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, с сохранением ограничений, установленных решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить административные ограничения поднадзорному ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным ограничениям административного надзора решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, пивные, закусочные и т.д.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (<адрес>) в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Р. Шарифуллина