Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2023-007098-18
Дело № 2-8247/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года город Нижний Новгород
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Меньшове С.М., с участием представителя истца и третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Нижнего Новгорода о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что она является членом Гаражно-строительного кооператива [Номер] «Центр», после смерти мужа [ФИО 2] ей принадлежит кирпичный гараж, находящийся в данном ГСК. Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 г. № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением СовМина СССР от 20.03.1958г. № 320 и утвердить прилагаемый примерный устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев. Решением исполкома Горьковского областного совета депутатов трудящихся от 10.11.1960 г. № 794 признано целесообразным - организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок, довести до сведения утвержденный Советом Министров РСФСР примерный устав кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев. Данным постановлением утвержден примерный устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев. В соответствии с Протоколом № 21 заседания исполкома Автозаводского райсовета депутатов трудящихся от 7 июля 1960 года «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в районе XII квартала, центрального рынка и сада УЖКХ», исполком райсовета
решил:
для строительства кирпичных стационарных гаражей владельцами машин отвести земельный массив прощадью1750 кв.м. в районе юго-западнее Центрального рынка. Решением исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся № 208 от 23.08.1960 г. «Об отводе земельных участков» исполком горсовета
решил:
утвердить решение исполкома Автозаводского райсовета от 7/УШ-60г. № 319 об отводе райкомхозу Автозаводского р-на двух земельных участков для строительства комплекса гаражей индивидуальных автомашин. Согласно строительного паспорта земельного участка ([Адрес], рядом с территорией рынка), был отведен для проектирования и строительства гаражей в количестве 140 секций с инженерно-геологической характеристикой участка на основании заявки на отвод участка от августа 1960г.. В 1972 г. все построенные и строящиеся гаражи, расположенные у Центрального рынка [Адрес] были объединены в кооператив [Номер] (сейчас ГСК-[Номер] «Центр») решением исполкома Автозаводского районного совета депутатов трудящихся от 17.08.1972. Этим же решением был утвержден Устав кооператива, где п. 6а исполком закрепил за кооперативом право на получение в бессрочное пользование земельного участка для возведения на них гаражей на собственные средства членов кооператива. Администрация Автозаводского района г.Н.Новгорода своим письмом от 18.01.1995 г. подтвердила те обстоятельства, что она не возражает против закрепления за ГСК [Номер] фактически занимаемого им земельного участка. Заявка на земельный участок, направляемая в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, так же согласована с администрацией Автозаводского района г.Н.Новгорода. Гараж истца расположен в ГСК [Номер] «Центр» г.Нижнего Новгорода, имеет кадастровый технический паспорт помещения, согласно которому гараж введен в эксплуатацию в 1960 г. ГСК [Номер] «Центр» Автозаводского района г. Нижнего Новгорода зарегистрирован в 2007 г. ИФНС по Автозаводскому району. Однако, кооператив был образован ранее, в 2007 г. произведена перерегистрация кооператива в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается п. 1.2. Устава кооператива, согласно которому кооператив образован на основании решений: исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся № 208 от 23.08.1960г. «Об отводе земельных участков» и решением исполкома Автозаводского районного совета депутатов трудящихся г. Горького № 438 от 17.08.1972г. «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в Автозаводском р-не». При обращении истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области истцу было пояснено, что его гараж зарегистрирован быть не может в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка. Администрация г.Н.Новгорода считает, что ГСК земельный участок не выделялся, оснований для формирования земельного участка не имеется, а следовательно, собственник гаража лишается возможности зарегистрировать свои права на гараж, тем самым администрация г.Н.Новгорода нарушает права истца как собственника гаража, не признавая право на формирование земельного участка под гаражами, ссылаясь на нормы действующего законодательства и не учитывая законодательство, действующее на момент предоставления земельного участка, и имеющиеся в ГСК документы. С учетом искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти [ФИО 2], гараж [Номер], площадью 22 кв.м., расположенный в ГСК [Номер] по адресу: г. Нижний Новгород[Адрес], ГСК [Номер] «Центр»; признать за ФИО2 право собственности на гараж [Номер], площадью 22 кв.м., расположенный в ГСК [Номер] по адресу: г. Нижний Новгород, [Адрес], ГСК [Номер] «Центр».
Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца - ФИО1, действующая по доверенности [ ... ] в том числе представитель третьего лица ГСК [Номер] «Центр» по доверенности [ ... ] в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила их удовлетворить, дала пояснения по существу иска.
Ответчик – представитель администрации город Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом [ ... ]
Третье лицо – представитель ГСК [Номер] «Центр» в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом. Председатель ГСК [Номер] «Центр» [ФИО 4] направил в суд заявление, в котором против заявленных исковых требований не возражает, подтверждает, что действительно истец является собственником спорного гаража после смерти мужа [ФИО 2], на этом основании истец и была принята в состав членов ГСК по ее заявлению, пай выплачен полностью, задолженность отсутствует [ ... ]
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. ст. 12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследование открывается со смертью гражданина.
В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ: « Для приобретения наследства наследник должен его принять».
В соответствии с ч. 1 ст. 1141 ГК РФ: «Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ: « Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя».
Согласно ст. 1153 ГК РФ «1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.».
Из материалов дела следует, что постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 г. № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением СовМина СССР от 20.03.1958г. № 320 и утвердить прилагаемый примерный устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев (л.д.9).
В соответствии с протоколом № 21 заседания исполкома Автозаводского райсовета депутатов трудящихся от 07 июля 1960 года «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в районе XII квартала, центрального рынка и сада УЖКХ», исполком райсовета
решил:
для строительства кирпичных стационарных гаражей владельцами машин отвести земельный массив площадью 1750 кв.м. в районе юго-западнее Центрального рынка ([ ... ]
Решением исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об отводе земельных участков» исполком горсовета
решил:
утвердить решение исполкома Автозаводского райсовета от 7/УШ-60г. [Номер] об отводе райкомхозу [Адрес]а двух земельных участков для строительства комплекса гаражей индивидуальных автомашин ([ ... ]
Решением исполнительного комитета Автозаводского районного совета депутатов трудящихся г.Горького № 438 от 17.08.1972 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в Автозаводском районе»
решил:
организовать кооперативы [Адрес], в конце [Адрес], у [Адрес], в конце [Адрес] по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев; утвердить устав кооператива и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев.
В соответствии с паспортом земельного участка, выданным [ДД.ММ.ГГГГ], строительного паспорта земельного участка, разрешено строительство гаражей в количестве 140 секций [ ... ]). Из данного паспорта следует, что отвод земельного участка произведен, заявка на отвод участка [Номер] от 16 августа 1960 года. Типовой проект согласован. Границы земельного участка согласованы.
В соответствии со справкой, выданной администрацией Автозаводского района города Нижнего Новгорода от 18.01.1995 года возражений в закреплении за ГСК [Номер] фактически занимаемого участка не имеется ([ ... ]
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 24.02.1965г. Автозаводским районным советом депутатов трудящихся г.Горького [ФИО 2] выдано разрешение на отведение земельного участка под строительство кирпичного гаража, размером 3,25х6,25м для индивидуальной автомашины «[ марка ] в районе Центрального рынка, место [Номер] ([ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, умер (копия свидетельства о смерти - [ ... ]). Наследником к имуществу умершего являются супруга ФИО2, которой нотариусом г.Н.Новгорода [ФИО 3] выданы свидетельства о праве на наследство по закону от [ДД.ММ.ГГГГ] на наследственное имущество, оставшееся после смерти [ФИО 2], в виде 1/3 доли в праве на квартиру по адресу: [Адрес] на 1/2 долю в праве на земельный участок и на 1/2 долю в праве на жилой дом с правом регистрации проживания, находящихся по адресу: [Адрес] ([ ... ]
Вместе с тем, имущество, состоящее из гаража [Номер], расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, [Адрес] ГСК [Номер] «Центр» при жизни наследодателем [ФИО 2] не оформлено.
Установлено, что ГСК [Номер] "Центр» [Адрес] (ГСК [Номер] «Центр» зарегистрирован ИФНС по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]). Кооператив был образован на основании решений: исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся № 208 от 23.08.1960г «Об отводе земельных участков» и решением исполкома Автозаводского районного совета депутатов трудящихся г. Горького № 438 от 17.08.1972г. «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в [Адрес]» ([ ... ]. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу 05.09.2023 решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 29.05.2023 по делу №2- 2-4402/2023 по иску [ФИО 1] к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок.
Согласно техническому паспорту помещения от 12.05.2011г., кадастровому паспорту от [ДД.ММ.ГГГГ], гараж представляет собой нежилое помещение, общей площадью 22 кв.м., 1960 года постройки, расположен по адресу: [Адрес] ГСК [Номер] «Центр» ([ ... ]). Факт нахождения указанного гаража в границах предоставленного земельного участка подтверждается планом ([ ... ].
В силу п. 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
То обстоятельство, что гараж [Номер], расположенный в ГСК [Номер] по адресу: г. Нижний Новгород, [Адрес] ГСК [Номер] «Центр», членом которого являлся наследодатель [ФИО 2], был возведен наследодателем, не было оспорено. На протяжении длительного времени, а именно с 1965 года он пользовался земельным участком и с 1960 года, т.е. с даты постройки гаража, [ФИО 2] пользовался спорным объектом недвижимости, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право [ФИО 2] на данное имущество.
В соответствии с абз. вторым п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 названного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 209, 212 Главы 20, абз. 2 п. 2 ст. 218, ст. 1110, п. п. 2 и 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда №9, право наследования гарантируется, а право собственности охраняется законом. При этом наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Из материалов дела следует, что наследником [ФИО 2], является его супруга ФИО2, которая обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, принадлежащее наследодателю. Других наследников не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что создание гаража имело место на основании соответствующей разрешительной документации и на выделенном для этих целей земельном участке; требований о сносе этого строения или его изъятии никем не заявлялось; истец является наследником к имуществу умершего [ФИО 2]. В связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов о принадлежности гаража, она не может оформить наследственные права в отношении гаража [Номер], расположенного в ГСК [Номер] по адресу: г. Нижний Новгород, [Адрес], ГСК [Номер] «Центр», общей площадью 22 кв.м. Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.
Поскольку земельный участок под строительство гаражей ГСК [Номер] «Центр», в том числе спорного гаража, был предоставлен уполномоченным органом, имеющим право распоряжения земельными участками на территории города, участок под строительство спорного гаража выделен в 1965 году и находится в пределах земельного участка площадью 1750 кв.м, ранее предоставленного для строительства гаражей в районе юго-западнее Центрального рынка, истец добросовестно пользуется гаражом, несет бремя содержания имущества, фактически приняла наследство, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. Каких либо ограничений на расположение спорного гаража на занимаемом им земельном участке не установлено.
Удовлетворяя исковые требования истца о признании права собственности на спорный гараж, суд исходит из того, что при жизни [ФИО 2] на законных основаниях приобрел право собственности на указанный гараж площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, [Адрес], ГСК [Номер] «Центр», а потому этот гараж подлежит включению в наследственную массу после его смерти, в связи с тем, что истец является законным наследником после смерти своего супруга, то на основании действующего законодательства за ней признается право собственности на вышеуказанный гараж.
Следовательно, за истцом может быть признано право собственности на гараж [Номер], находящийся по адресу: [Адрес] г. Нижний Новгород, [Адрес], ГСК [Номер] «Центр», общей площадью 22 кв.м..
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации города Нижнего Новгорода о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на гараж удовлетворить.
Включить в наследственную массу имущество, принадлежащее [ФИО 2], умершему [ДД.ММ.ГГГГ], гараж [Номер], находящийся по адресу: [Адрес] г. Нижний Новгород, [Адрес], ГСК [Номер] «Центр», общей площадью 22 кв.м..
Признать за ФИО2 (дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, место рождения [Адрес], СНИЛС: [Номер]) право собственности на гараж [Номер], находящийся по адресу: [Адрес] г. Нижний Новгород, [Адрес], ГСК [Номер] «Центр», общей площадью 22 кв.м..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.М. Гаранина.
Мотивированное заочное решение изготовлено [ДД.ММ.ГГГГ].