дело № 2-2161/2022 г.

УИД 46RS0011-01-2022-002185-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курск 05 декабря 2022 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре Доценко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Фиалка» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Фиалка», оформленного протоколом от 28 июля 2021 года, признании недействительной запись в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Курский районный суд Курской области с вышеупомянутым иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка №450 в СНТ «Фиалка», расположенного на территории Курского района Курской области, в деревне Духовец, в границах земель СНТ «Фиалка», является членом СНТ «Фиалка» с 1993 года. При обжаловании судебного приказа у мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Сеймского округа г. Курска 17.05.2022 года ему стало известно о том, что 28.07.2021 года состоялось общее собрание членов СНТ «Фиалка», на котором, согласно повестке дня собрания, наряду с иными вопросами, принимались решения об избрании правления СНТ, председателя СНТ, ревизионной комиссии, утверждение Устава в новой редакции, исключения из членов СНТ «Фиалка». Собрание было внеочередным и проходило в очно-заочной форме проведения. Полагает, что решение общего собрания, оформленное протоколом внеочередного общего собрания от 28.07.2021 года является недействительным, ввиду, того, что при проведении общего собрания было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания членов СНТ «Фиалка» от 28.07.2021 года, влияющее на его волеизъявление, как участника собрания, о проведении собрания от 28.07.2021 года его никто не уведомлял; при проведении общего собрания членов СНТ «Фиалка» от 28.07.2021 года допущено существенное нарушение прав других участников собрания; решение общего собрания СНТ «Фиалка» от 28.07.2021 года, принято при отсутствии необходимого кворума. Так в принятии решения в собрании от 28.07.2021г. приняли участие 189 человек из 721 собственника или 651 члена СНТ, таким образом кворум отсутствовал. Так же указывает, что председателем товарищества имеет право быть только член товарищества, а членом товарищества, имеет право быть собственник, или правообладатель земельного участка. Однако ФИО3, избранная 28.07.2021 года председателем СНТ «Фиалка» не является членом СНТ «Фиалка». На основании вышеизложенного просит суд признать недействительным решение внеочередного общего собрания СНТ «Фиалка», оформленное протоколом от 28.07.2021 года, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ № 2214600160080 от 13.09.2021г., внесенную на основании протокола внеочередного общего собрания от 28.07.2021г., в форме очно-заочного голосования.

В судебном заседании истец ФИО1 свою позицию по заявленным исковым требованиям не высказал, поскольку покинул зал судебного заседания до начала рассмотрения дела по существу. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители СНТ «Фиалка» по доверенности ФИО4 и председатель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что все требования законодательства при проведении общего собрания членов СНТ «Фиалка» и принятии решения на данном собрании были соблюдены, нарушений допущено не было. Так же ФИО4 ссылался на пропуск истцом срока исковой давности для обжалования вышеуказанного решения, поскольку истец присутствовал на очной части собрания, состоявшейся 03.07.2021 года, принимал обсуждение в повестке дня, то есть знал о принятых на собрании решениях.

Представитель третьего лица МИФНС России №5 по Курскому району, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.3, п.4 ст.181.4 ГК РФ).

Статьей 181.2 ГК РФ определено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом, в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании положений ст. 181.5 ГК РФ отсутствие кворума является основанием для вывода о ничтожности решения собрания.

СНТ «Фиалка» - садоводческое некоммерческое товарищество, в связи с чем, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В пункте 2.5 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 указано, что обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания товарищества, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

Как установлено судом ФИО1 является собственником садового участка №, расположенного в СНТ «Фиалка», и являлся членом СНТ «Фиалка» до 28.07.2021 года. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной членской книжкой на имя ФИО1

Согласно Протокола № 1 общего собрания СНТ «Фиалка» в очно-заочной форме на территории СНТ «Фиалка» было проведено внеочередное собрание членов СНТ «Фиалка». Очная часть собрания проходила 03.07.2021 года с 11:00 часов до 13:00 часов, заочная часть собрания проходила с 12:00 часов 04.07.2021 года до 12:00 часов 17.07.2021 года.

В повестку дня внеочередного общего собрания членов СНТ «Фиалка» проводимого в очно-заочной форме были включены следующие вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания.

2. Избрание счетной комиссии общего собрания.

3. Отчет правления СНТ «Фиалка» за 2020 года.

4. Выборы Председателя СНТ «Фиалка».

5. Выборы членов Правления СНТ «Фиалка».

6. Выборы ревизионной комиссии СНТ «Фиалка».

7. Прием в члены СНТ «Фиалка».

8. Выражение недоверия и исключение из членов СНТ «Фиалка».

9. Утверждение обращения в правоохранительные органы с иском о возмещении материального ущерба с бывшего председателя ФИО5 и бухгалтера ФИО6

10. Утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год.

11. Утверждение Устава в новой редакции.

12. Утверждение размера членских взносов на 2021 год.

13 Иное.

Как усматривается из указанного протокола, численный состав членов СНТ - 336, которые могут воспользоваться правом проголосовать. Приняли участие в голосовании 189 участников, что составляет 56,25 % от внесенных в реестр.

Из протокола №1 от 28.07.2021 года следует, что на очной части голосования присутствовало 80 членов СНТ Приложение №1 к Протоколу, на заочной части голосования проголосовало 109 членов СНТ Приложение №2 к протоколу.

В подтверждение принятых решений представлены бюллетени голосования членов СНТ «Фиалка» как на очной части голосования 03.07.2021 года Приложение №1, так и в порядке заочного голосования с 04.07.2021 года по 17.07.2021 года Приложение №2.

В связи с наличием кворума, были приняты решения по всем вопросам повестки дня, в том числе: об избрании нового председателя ФИО3

Истец просил признать недействительным решение внеочередного общего собрания СНТ «Фиалка», оформленное протоколом от 28.07.2021 года и принятое на основании данного протокола решение общего собрания по выбору председателя СНТ, ссылаясь на отсутствие кворума, а так же ненадлежащее извещение о дате и времени проведения собрания.

Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон № 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Согласно уставу СНТ «Фиалка» срок полномочий председателя товарищества, членов правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизор) установлен два года.

Из Протокола № 1 общего собрания СНТ «Фиалка» в очно-заочной форме следует, что председателем СНТ «Фиалка» была избрана ФИО3 сроком на 2 года.

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В соответствии с частью 3 ст. 15 Федерального закон № 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

Согласно части 2 приводимой статьи 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22 ст. 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в силу приведенных выше положений закона при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило его права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты его нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.

Доводы истца ФИО1 об отсутствии кворума суд считает несостоятельными, поскольку представителем СНТ «Фиалка» представлен реестр членов СНТ «Фиалка» по состоянию на 01.07.2021 года, в соответствии с которым общее число членов СНТ «Фиалка» составляет 336 человек.

Как следует из Протокола № 1 общего собрания СНТ «Фиалка» в очно-заочной форме в голосовании приняли участие 189 членов СНТ «Фиалка», что составляет 56,25%, то есть кворум имелся.

Сведений о том, что в составе СНТ «Фиалка» по состоянию на 01.07.2021 года имелось большее количество членов, нежели 336 стороной истца не представлено.

Из представленных в суд бюллетеней голосования в очной форме Приложение №1 и в заочной форме Приложение №2 следует, что в период проведения очного голосования приняли участие и проголосовали по вопросам повестки дня 80 членов СНТ, в период заочного голосования – 109 членов СНТ.

После проведения процедуры голосования, был составлен итоговый протокол и передан на регистрацию в налоговые органы.

Как следует из материалов дела, 29 июля 2021 года, был получено решение о приостановлении государственной регистрации внесенных изменений, так как поступили жалобы на составленный протокол. В целях устранения сомнений, в налоговые органы, СНТ «Фиалка» были дополнительно поданы для проверки законности проведения общего собрания списки голосовавших, по результатам проверки налогового органа, решения собрания, были признаны законными и немеющим процедурных нарушений.

Согласно пункту 3 части 13 статьи 17 закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Закона N 217-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании соответствующее объявление о проведении собрания членов СНТ было заблаговременно и своевременно размещено на информационных стендах СНТ, что подтверждается в том числе пояснениями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые вместе и каждый в отдельности пояснили, что за месяц до проведения очной части голосования на информационных стендах СНТ «Фиалка» было размещено объявление о дате и времени проведения собрания. Так же подтвердили, что ФИО2 знал о проведении собрания, более того, присутствовал лично на очной части собрания 03.07.2021 года.

Оснований не доверять показаниям указных свидетелей у суда не имеется. Какой-либо заинтересованности в исходе дела, оснований для оговора ФИО1 с их стороны не установлено, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

В силу пункта 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ размещение на информационном стенде информации о времени и месте собрания является достаточным способом информирования всех заинтересованных лиц о предстоящем собрании.

Доводы истца в указанной части не свидетельствуют о наличии каких-либо нарушений со стороны ответчика, последние не подтверждены никакими доказательствами.

Доводы истца о том, что ФИО3 не могла быть избрана председателем СНТ «Фиалка», поскольку не является членом СНТ «Фиалка» суд считает необоснованными ввиду следующего.

Из выписки из ЕГРН от 03.08.2018 года следует, что ФИО3 является собственником земельного участка № расположенного в СНТ «Фиалка» и согласно представленного списка членов СНТ «Фиалка» по состоянию на 01.07.2021 года ФИО3 является членом СНТ «Фиалка», что в свою очередь позволяет и дает ей право избираться и быть избранной в качестве председателя СНТ «Фиалка».

Оспариваемое собрание проведено при наличии кворума. Все возникшие в ходе собрания вопросы были обсуждены членами товарищества, что нашло свое отражение в голосовании и последующих принятых решениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

При этом, анализ приведенных норм закона свидетельствует о том, что для удовлетворения требования члена садоводческого товарищества о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным необходимо, чтобы такое решение было принято с нарушением требований гражданского законодательства и нарушало права и законные интересы истца.

Судом установлено, что члены СНТ «Фиалка» и собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества своевременно были уведомлены о проведении общего собрания, повестке дня, решения приняты при наличии на собрании кворума, нарушений порядка созыва и проведения собрания не допущено, оспариваемые Положения соответствуют требованиям действующего законодательства.

Таким образом, каких-либо нарушений закона, а также прав и законных интересов членов товарищества, в том числе истца ФИО1, при принятии общим собранием товарищества оспариваемого решения от 28.07.2021 года судом не установлено, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Фиалка» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Фиалка», оформленного протоколом от 28 июля 2021 года, признании недействительной запись в ЕГРЮЛ отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2022 года.

Судья Н.И. Смолина