УИД 19RS0002-01-2022-002274-67 Дело № 2-1613/2022
Р Е Ш E H И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Малиновской М.С.,
при секретаре Ворошиловой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» к наследственному имуществу ФИО1, Администрации города Черногорска, Комитету по управлению имуществом города Черногорска о взыскании задолженности наследодателя за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» (далее – ГУП РХ «Хакресводоканал») обратилось в суд с иском к наследственному имуществу наследодателя ФИО1, просит взыскать задолженность за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предоставленные в квартиру, расположенную по адресу: ***, за период с 01.07.2017 по 31.06.2022 года в размере 18 648,97 руб.
Требования мотивированы тем, что ГУП РХ «Хакресводоканал» является ресурсоснабжающей организацией и предоставляет коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения. В отношении данного жилого помещения имеется задолженность по оказанным ресурсоснабжающей организацией коммунальным услугам, при собственник данного недвижимого имущества – ФИО1 умер 16.12.2018.
Определением судьи от 19.07.2022 в соответствии со ст. 232.2 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГК РФ) определено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.
Определением судьи от 10.08.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г. Черногорска, Комитет по управлению имуществом г. Черногорска, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представителем ответчика Администрации г. Черногорска ФИО2, действующим на основании доверенности, представлен отзыв не исковое заявление, согласно которому в случае предъявления истцом требований к муниципальному образованию г. Черногорск в лице Администрации г. Черногорска, как к наследнику выморочного имущества, Администрация г. Черногорска возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку в квартире по адресу: г***, после смерти ФИО1 и до настоящего времени продолжается потребление коммунальных услуг неустановленным лицом (кругом лиц). При этом в казне муниципального образования г. Черногорск указанная квартира не значится, на учет в качестве бесхозяйной она не ставилась, ввиду чего у органов местного самоуправления отсутствует свободный доступ в нее. Кроме того, с учетом подачи иска 14.07.2022, истцом пропущен срок исковой давности по предъявленным требованиям за период с 01.07.2017 по 30.06.2019, в связи с чем Администрация г. Черногорска просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении требований за указанный период.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Положениями ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) регламентировано, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Как следует из ч.ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (часть 2).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).
В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Таким образом, в соответствии с приведенными нормами Правил объем потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении и, следовательно, потребляющих коммунальные услуги, что соответствует ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
В пунктах 27, 30, 31 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг указано, что нормативы потребления коммунальных услуг по услугам холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения устанавливаются из расчета на 1 потребителя.
Сам факт непроживания в данной квартире и отсутствия регистрации кого-либо в ней не является основанием для неуплаты задолженности по холодному водоснабжению и водоотведению, поскольку в соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30, 154 ЖК РФ бремя содержания имущества и обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги лежит на собственнике.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.07.2022 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, является ФИО1
Согласно записи акта о смерти *** ФИО1 умер 16.12.2018.
Согласно справке ООО «Коммунальщик» от 29.07.2022, в квартире по адресу: ***, с 04.09.2013 по 07.12.2018 был зарегистрирован ФИО1, в настоящее время никто не зарегистрирован. Лицевой счет оформлен на ФИО1
По сведениям нотариусов Черногорского нотариального округа наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.
В целях проверки фактического проживания в указанном жилом помещении ОМВД России по г. Черногорску было дано поручение установить проживающих в нем граждан.
Из ответа УУП ОМВД России по г. Черногорску ФИО3 от 07.09.2022 следует, что установить жильцов квартиры по адресу: ***, не представилось возможным. В ходе посещения двери квартиры никто не открыл, со слов соседки, в квартире около четырех последних лет никто не проживает, хозяин квартиры умер.
Из ответа заместителя руководителя УФНС России по Республике Хакасия от 08.09.2022 следует, что объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: ***, в базе данных налоговых органов был зарегистрирован в период с 13.01.2013 по 16.12.2018 (дату смерти) ФИО1 Сведения о новых собственниках по данным нотариусов и Росреестра не поступали, в связи с чем, исчисление налога на имущество за налоговые периоды 2018-2021 годы в отношении налогоплательщика ФИО1 при наличии даты смерти не производились.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Положениями п. 1 ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
В силу п.п. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе и жилое помещение.
Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Как разъяснено в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В соответствии с п. 49 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).
Из толкования указанных норм следует, что возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к муниципальному образованию императивна, у последнего отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
При этом, выморочное имущество считается принадлежащим муниципальному образованию с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
На основании ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Согласно п. 58 указанного Постановления Пленума Верховною Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.
Поскольку с момента смерти собственника квартиры ФИО1 никто из его наследников не обратился за принятием наследства, не установлены обстоятельства, свидетельствующие о фактическом принятии ими наследства, имущество, оставшееся после смерти ФИО1 является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования город Черногорск в виде жилого помещения. Иного имущества, принадлежащего ФИО1, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Согласно п. 1.6 Положения о Комитете по управлению имуществом г. Черногорска, утвержденного решением Совета депутатов г. Черногорска от 25 сентября 2008 года № 56, Комитет от имени муниципального образования город Черногорск (далее - МО г. Черногорск) осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом г. Черногорска, иными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
Комитет осуществляет функции собственника в отношении муниципального имущества.
Поскольку обязанность по содержанию муниципального имущества от имени муниципального образования город Черногорск осуществляет Комитет по управлению имуществом г. Черногорска, он и будет надлежащим ответчиком по делу, так как выморочное имущество поступило в собственность муниципального образования город Черногорск.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ***, составляет 1 416 062,79 руб.
Согласно представленной выписке из лицевого счета задолженность по оплате коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2017 по 30.06.2022 составляет 18 648,97 руб.
Данный расчет ответчиками не оспаривался, контррасчет не представлен, в связи с чем он принимается судом.
Вместе с тем, представителем Администрации г. Черногорска ФИО2 было заявлено о применении исковой давности.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Статьей 199 ГК РФ установлено, что требования о защите нарушенного права принимаются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1).
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечения срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2).
В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
С настоящим иском ГУП РХ «Хакресводоканал» обратилось в суд 14.07.2022, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по платежам до июня 2019 года, включительно, в связи с чем во взыскании задолженности за период с июля 2017 года по июнь 2019 года в размере 6 036,01 руб. следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Таким образом, с муниципального образования город Черногорск в лице Комитета по управлению имуществом г. Черногорска надлежит взыскать задолженность за период с июля 2019 года по июнь 2022 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в размере 12 612,96 руб.
В удовлетворении иска к Администрации г. Черногорска следует отказать, как к ненадлежащему ответчику по делу.
Определением суда от 19.07.2022 ГУП РХ «Хакресводоканал» предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом заявлены требования на общую сумму 18 648,97 руб., в связи с чем размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет 745,95 руб.
Поскольку в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет по управлению имуществом г. Черногорска освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая результат рассмотрения дела, с ГУП РХ «Хакресводоканал» надлежит взыскать в доход местного бюджета 241,43 руб. (745,95-(745,95 х 12 612,96 / 18648,97).
Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд вправе осуществить зачет судебных издержек, взыскиваемых в пользу каждой из сторон, и иных присуждаемых им денежных сумм как встречных (часть 4 статьи 1, статья 138 ГПК РФ, часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 131 КАС РФ, часть 5 статьи 3, часть 3 статьи 132 АПК РФ).
Поскольку государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет органа местного самоуправления – муниципального образования город Черногорск, с которого взысканы коммунальные услуги, суд полагает необходимым произвести зачет и уменьшить подлежащую взысканию сумму 12 612,96 руб. на 241,43 руб.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования город Черногорск в лице Комитета по управлению имуществом г. Черногорска в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» задолженность наследодателя за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с июля 2019 года по июнь 2022 года, предоставленные в квартиру по адресу: ***, в размере 12 371 руб. 53 коп.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Малиновская
Справка: мотивированное решение изготовлено 15.09.2022