РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2245/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002497-91) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения,признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договора участия в долевом строительстве и договора уступки права требования принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства — четырехкомнатной квартиры № 95 общей площадью 121,82 кв.м., расположенную на 8 этаже строящегося многоквартирного дома по адресу: адрес, к застройщику ООО «Интерпоток», признанному несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 06 августа 2020 года, включенное в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве застройщика. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 23 марта 2022 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам объекта долевого строительства, расположенного по вышеуказанному адресу, строительство которого осуществляло ООО «Интерпоток». На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом, в связи с чем истец просит признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения истцу, выраженный в письмах от 07 октября 2022 года № 08-28081-РМ и от 05 декабря 2022 года № 08-34419-ДК, признать право истца на получение возмещения, обязать ответчика выплатить истцу соответствующее возмещение.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик ППК «Фонд развития территорий» своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представителем ответчика представлен письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик исковые требований не признает.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ООО «Интерпоток» как застройщиком и Спругевич (фио) В.А. как участником долевого строительства был заключен договор участия в долевом строительстве от 17 июля 2014 года, в соответствии с условиями которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить (создать) многоэтажный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, и после завершения передать участнику долевого строительства, в том числе, объект долевого строительства — четырехкомнатную квартиру 95 общей площадью 121,82 кв.м., расположенную на 8 этаже строящегося многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.
Определением Арбитражного суда адрес от 15 ноября 2017 года признано обоснованным заявление фио о признании ООО «Интерпоток» несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено наблюдение, применены правила параграфа 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», включено требование кредитора фио в размере сумма - основная сумма долга с отнесением в третью очередь удовлетворения, в размере сумма - штраф в отнесением в четвертую очередь удовлетворения, в реестр требований кредиторов должника.
Определением Арбитражного суда адрес от 15 ноября 2017 года в отношении должника — ООО «Интерпоток» при его банкротстве применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Решением арбитражного суда от 15 июня 2018 года ООО «Интерпоток» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио Определением арбитражного суда от 18 сентября 2019 года прекращена процедура конкурсного производства в отношении ООО «Интерпоток», в отношении должника введена процедура внешнего управления. 26 марта 2020 года в арбитражный суд поступило заявление внешнего управляющего о признании ООО «Интерпоток» банкротом и об открытии конкурсного производства.
Решением Арбитражного суда адрес от 07 августа 2020 года ООО «Интерпоток» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио
09 августа 2019 года между фио и фио, фио был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым цедент уступает, а фио, фио принимают в равных долях права требования к ООО «Интерпоток» в размере сумма, возникших на основании договора участия в долевом строительстве № 1707/95 от 17 июля 2014 года, решения Дзержинского районного суда адрес от 07 сентября 2015 года по делу № 2-2032/2015, определения Арбитражного суда адрес от 15 ноября 2017 года по делу № А45-25935/16, из которых сумма - сумма основного долга, сумма - сумма штрафа.
Определением Арбитражного суда адрес от 07 ноября 2019 года произведена замена кредитора фио на правопреемников фио, фио в размере сумма - основная сумма долга с отнесением в третью очередь удовлетворения, в размере сумма - штраф в отнесением в четвертую очередь удовлетворения, включенных в реестр требований кредиторов должника — ООО «Интерпоток» определением суда от 15 ноября 2017 года.
28 ноября 2020 года между фио как цедентом и ФИО1 как цессионарием был заключен договор цессии (уступки прав требований), в соответствии с которым цедент уступил, а цессионарий принял права требования к ООО «Интерпоток» в размере сумма, возникших на основании договора цессии (уступки прав требований) от 09 августа 2019 года, определения Арбитражного суда адрес от 07 ноября 2019 года.
Определением Арбитражного суда адрес от 25 мая 2022 года произведена замена кредитора фио на правопреемника фио в размере сумма - основная сумма долга с отнесением в третью очередь удовлетворения, в размере сумма - штраф с отнесением в четвертую очередь удовлетворения, включенных в реестр требований кредиторов должника — ООО «Интерпоток» определением Арбитражного суда адрес от 15 ноября 2017 года.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 23 марта 2022 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участника долевого строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, блок-секции 1, 2, 3, строительство которого осуществляло ОО «Интерпоток».
На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 11 ноября 2022 года за № 08-63702, Фондом в адрес истца было направлено письмо от 05 декабря 2022 года № 08-34419-ДК об отсутствии оснований для выплаты возмещения, поскольку права требования были приобретены истцом после признания застройщика несостоятельным (банкротом).
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения истцу, выраженного в письмах от 07 октября 2022 года № 08-28081-РМ и от 05 декабря 2022 года № 08-34419-ДК, признании права истца на получение возмещения, обязании ответчика выплатить истцу соответствующее возмещение удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего права требования к застройщику, включенные в реестр требований кредиторов, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно ст. 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.
Принимая во внимание, что застройщик ООО «Интерпоток» признано несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 15 июня 2018 года, в то время как договор уступки права требования, на основании которого к истцу перешли права требования к указанному застройщику, заключен 28 ноября 2020 года, то есть после признания застройщика несостоятельным (банкротом), суд приходит к выводу, что у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина