Решение по делу № 2А-2238/2025 от 05.11.2025 | Хабаровский районный суд (Хабаровский край)

Дело № 2а-2238/2025

УИД 27RS0006-01-2025-002744-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Корниевской З.Ю.

с участием представителя административного истца Васильевой Н.В., представителя административного ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хабаровского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хабаровского района Хабаровского края, выступающий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указал, что прокуратурой района в ходе проверки детской игровой площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, в районе <адрес>, установлено, что на названном участке размещены турники уличные разноуровневые (3 шт.), турник уличный со шведской стенкой, качеля уличная металлическая, горка металлическая, качали-балансир (4 шт.), скамьи для пресса уличные (2 шт.), брусья параллельные, качалка на пружинке «Лошадка».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем названного земельного участка с 08.07.2024 является Ракитненского сельское поселение.

Вместе с тем, общее состояние названной детской игровой площадки свидетельствует о том, что содержание и обслуживание ее, регулярные, функциональные, ежегодные осмотры не проводятся (раздел 6 ГОСТ 52301- 2013), установленное оборудование не соответствует требованиям ГОСТ 52169-2012:

- на названной детской игровой площадке отсутствует ударопоглощающее покрытие (п. 4.3.22.2 ГОСТ 52169-2012).

- все оборудование на указанной площадке, за исключением качалки на пружинке «Лошадка», является металлическим, в ряде оборудования присутствует деревянное покрытие.

- деревянные конструкции качелей-балансир (4 шт.), качели уличной металлической, скамей для пресса уличных (2 шт.), имеют задиры, отщепы, сколы (п. 4.3.5 ГОСТ у 52169-2012).

- металлические элементы турников уличных разноуровневых, турника уличного со шведской стенкой, качели уличной металлической, горки металлической, качелей-балансир (4 шт.), скамей для пресса уличных (2 шт.), брусья параллельных, имеют дефекты окрасочного слоя, из-за чего поверхности шероховатые (п. 4.3.8 ГОСТ 52169-2012).

- под отдельно стоящей качелей-балансир, качелей уличной металлической, турниками уличными разноуровневыми имеются выступающие элементы оборудования с острыми концами (п. 4.3.7 ГОСТ 52169-2012).

- качеля уличная металлическая имеет жесткие элементы подвеса (п. 5.5 ГОСТ 52167-2012).

- ряд металлических конструкций детской площадки имеют наклон, чем не обеспечена их прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость (п. 4.3.2. ГОСТ Р 52169-2012).

- на площадке отсутствует информационная табличка или доска, содержащая: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования (п. 7.5 ГОСТ 52301-2013).

Кроме того, в ходе проверки прокуратурой района установлено, что на всё вышеназванное детское оборудование (конструкции детской игровой площадки) отсутствуют паспорта (п.п. 5.1, 5.2, 5.3 ГОСТ Р 52301-2013). Оборудование, на которое отсутствует паспорт, согласно требованиям должно быть демонтировано, поскольку не обеспечивает безопасность детей (п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 6.6, 6.7 ГОСТ 52301-2013).

Прокуратурой района по результатам выявления вышеуказанных нарушений закона вынесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ответу администрации Ракитненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № игровая площадка по адресу: <адрес>, будет или демонтирована, или капитально отремонтирована.

При этом до настоящего времени администрацией Ракитненского сельского поселения меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо его демонтаж и удаление с детской игровой площадки, не приняты.

Таким образом, по мнению административного истца следует, что органом местного самоуправления недостаточно полно и всесторонне реализуются полномочия, исполняются обязанности, закрепленные федеральным законодательством, выявленные нарушения указывают на фактическое бездействие по содержанию детской площадки, что в свою очередь, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью при ее эксплуатации.

На основании вышеизложенного административный истец просит: признать незаконным бездействие администрации Ракитненского сельского поселения (ОГРН/ИНН <***>/2720006271), выраженное в непринятии мер, обеспечивающих невозможность пользоваться оборудованием, расположенным на детской игровой площадке в районе <адрес>, либо по его демонтажу и удалению с игровой площадки; возложить обязанность на администрацию Ракитненского сельского поселения (ОГРН/ИНН <***>/2720006271) в соответствии с п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 6.6, 6.7 ГОСТ 52301-2013 принять меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, расположенным на детской игровой площадке в районе <адрес>, либо по его демонтажу и удалению с игровой площадки, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Хабаровского района Васильева Н.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указал, что детская площадка расположена на земельном участке №, выделенном из участка №, под МКД № по <адрес>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 25.12.2024 г., собственностью администартивного ответчика не является, в силу закона (равно как расположенное на нем имущество/оборудование) является общим имуществом собственников жилых помещений в МКД. Представил письменный отзыв на администартивный иск.

Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания ХМР» (привлечено к участию в деле определением суда от 23.09.2025 г.) ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени его проведения, об уважительности причин неявки суд не извстила, об отложении судебного заседания не просила, в порядке ст. 150 КАС РФ дело рассматривается в ее отсутстие. Ранее в судебном заседании 14.10.2025 г. участвовала, указала, что поддерживает позицию прокуратуры. Управляющая компания управляет МКД № по <адрес> на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от 14.07.2025 г. (данные постановления регулярно обновляются). Земельный участок № в состав общего имущества МКД 18 не входит, по нему вообще согласно данных ЕГРН не имеется сведений о зарегистрировнных правах, соответствующих решений общим собранием собственников не принималось, данное имущество и находящееся на нем оборуование в ведение управляющей компании не передавалось. Правоустанавливающие документы/технические паспорта на площадку, элементы ее оборудования отсутствиуют, управляющей компании не передавались.

Выслушав пояснения представителей сторон, заинтересованного лица, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования административного иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе проведения проверки по обращению представиетельного органа Хабаровского края прокуратурой установлено ( акт проверки от 28.10.2024 г. с фототаблицей на л.д. 26-34), что в районе <адрес> расположена детская игровая площадка, на которой размещены турники уличные разноуровневые (3 шт.), турник уличный со шведской стенкой, качеля уличная металлическая, горка металлическая, качали-балансир (4 шт.), скамьи для пресса уличные (2 шт.), брусья параллельные, качалка на пружинке «Лошадка».

Установленное на детской площадке оборудование не соответствует требованиям ГОСТ 52169-2012:

- на названной детской игровой площадке отсутствует ударопоглощающее покрытие (п. 4.3.22.2 ГОСТ 52169-2012)

- все оборудование на указанной площадке, за исключением качалки на пружинке «Лошадка», является металлическим, в ряде оборудования присутствует деревянное покрытие

- качеля уличная металлическая имеет жесткие элементы подвеса (п. 5.5 ГОСТ 52167-2012).

Содержание детской игровой площадки с нарушением обязательных требований, а также ненадлежащий контроль за ее техническим состоянием является недопустимым, поскольку может способствовать получению травм несовершеннолетними в ходе ее эксплуатации. Кроме того, в ходе проверки прокуратурой района установлено, что на всё вышеназванное детское оборудование (конструкции детской игровой площадки) отсутствуют паспорта (п.п. 5.1, 5.2, 5.3 ГОСТ Р 52301-2013). Оборудование, на которое отсутствует паспорт, согласно требованиям должно быть демонтировано, поскольку не обеспечивает безопасность детей (п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 6.6, 6.7 ГОСТ 52301-2013).

В ходе проверки также установлено, что детская площадка с вышеперечисленным оборудованием расположена на земельном участке с кадастровым номером №, согласно данным ЕГРН, правообладателем названного земельного участка с 08.07.2024 является Ракитненского сельское поселение.

Прокуратурой района по результатам выявления вышеуказанных нарушений закона вынесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 35-38). Согласно ответу администрации Ракитненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.39) игровая площадка по адресу: <адрес>, будет или демонтирована, или капитально отремонтирована. Вместе с тем, по истечении полугода никаких мер не принято ( акт проверки от 08.07.2025 г. на л.д. 11-17).

Согласно п.3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В связи с изложенным, прокурор адресовал свои требования администрации Ракитненского сельского поселения, мотивируя неисполнением обязанности собственника по содержанию имущества, неосуществлению надлежащего контроля за ним. Административный ответчик возражал против исковых требований, мотивировал тем, что на момент подачи иска ситуация изменилась, площадка находится не на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью.

Как следует из материалов дела (выписка ЕГРН на 08.07.2025 г.), Ракитненское сельское поселение является собственником земельного участка № площадью 127479+/-772,36 кв.м. в районе <адрес>, категория- земли промышленности, ВРИ- для государственных нужд обороны, особые отметки- граница земельного участка состоит из 11 контуров. Указаны кадастровые номера расположенных в пределах участка объектов недвижимости, среди которых отсутствует объект с кадастровым номером №. Дата регистрации права-08.07.2024 г.

Согласно выписке ЕГРН от 09.10.2025 г. о государственной регистрации перехода прав, на земельный участок № было зарегистрировано право собственности Российской Федерации в период 27.10.2020-08.07.2024 г. (а также параллельно право постоянного/бессрочного пользования за ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны РФ с 02.11.2020 по 07.12.2023 г.), впоследствии с 08.07.2024 г. зарегистрировано право собственности за Ракитненским сельским поселением Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Согласно выписке ЕГРН на 16.09.2025 г., на ГКУ 25.12.2024 г. поставлен земельный участок № местоположение: <адрес>, площадью 6498+/-16,38 кв.м., категория земель-земли промышленности, ВРИ-среднеэтажная жилая застройка. Кадастровый номер объекта недвижимости, из которого образован объект недвижимости- №.

В соответствии с выпиской ЕГРН от 09.10.2025 г., в отношении земельного участка № записи о зарегистрированных правах не объект отсутствуют.

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Гео-ДВ» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, специалистом определено фактическое местоположение детской игровой площадки, расположенной в районе МКД № по <адрес> в характерных точках, приведенных в табличной форме. Также исходя из каталога сведений о характерных точках границы земельного участка № по данным ЕГРН сделан вывод, что пересечение границ детской игровой площадки в районе МКД № по <адрес> с границами каких-либо земельных участков не происходит, детская площадка целиком находится в контуре земельного участка № (составлена схема расположения детской игровой площадки). Сторонами содержание данного заключения не оспаривалось, доказательств, указывающих на недостоверность результатов проведенных кадастровых работ, либо ставящих под сомнение выводы специалиста суду не представлено, работы проведены компетентным лицом, имеющим длительный опыт работы, обладающим специальными знаниями, в связи с чем данное заключение суд принимает как допустимое доказательство.

Вместе с тем, в судебном заседании участники процесса не пришли к согласию по вопросам образования земельного участка №, т.к. по общедоступным данным НСПД, обозревавшимся в судебном заседании, данный участок не исключен из границ участка №, входит в него.

Судом были затребованы реестровые дела на земельные участки №, №.

Согласно реестровому делу по участку №, адрес местоположения- <адрес>, участок поставлен на учет по заявлению главы Ракитненского сельского поселения ФИО2, на основании постановления администрации Ракитненского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровым плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного в измененных границах», межевого плана кадастрового инженера ФИО3 от 19.12.2024 г.

Согласно реестровому делу по участку № (представлено в электронном виде), он образован из большего земельного участка №, приказом заместителя министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ передан из федеральной собственности в собственность Ракитненского сельского поселения (на момент передачи площадь составляла 194790 кв.м.).

Далее, администрацией Ракитненского сельского поселения 27.11.2024 г. был издан ряд постановлений, которыми утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровым плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного в измененных границах, новым участкам присвоены адреса (соответствуют адресам расположенным на них МКД),

- постановление № в отношении участка по адресу <адрес>,

- постановление № в отношении участка по адресу <адрес>

- постановление № в отношении участка по адресу <адрес>.

В связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № находящегося в муниципальной собственности с сохранением земельного участка в измененных границах был 19.12.2024 г. подготовлены межевые планы кадастровым инженером ФИО3 Органом местного самоуправления в декабре 2024 г. поданы заявления о постановке участков на государственный кадастровый учет.

Далее, администрацией Ракитненского сельского поселения 10.01.2025 г. был издан ряд постановлений, которыми утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровым плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного в измененных границах, новым участкам присвоены адреса (соответствуют адресам расположенным на них МКД, на участках без указания дома расположены газгольдерные, на участке без указания адреса расположены дороги/подъезды к домам, он является многоконтурным):

- постановление № в отношении участка по адресу <адрес>

- постановление № в отношении многоконтурного участка.

В связи с образованием десяти земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № находящегося в муниципальной собственности с сохранением земельного участка в измененных границах был 25.02.2025 г. подготовлен межевой план кадастровым инженером ФИО4 Органом местного самоуправления в феврале 2025 г. поданы заявления о постановке участков на государственный кадастровый учет.

Далее, администрацией Ракитненского сельского поселения 24.04.2025 г. было издано постановление №, которым утверждена схема расположения земельных участков на кадастровым плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного в измененных границах, новому участку присвоен адрес <адрес>.

В связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № находящегося в муниципальной собственности с сохранением земельного участка в измененных границах был 02.06.2025 г. подготовлен межевой план кадастровым инженером ФИО1

Согласно ст. 11.2 ч.1,2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ч.6 ст. 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:

1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;

2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

3) в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, переданный в июле 2024 г. в собственность администрации Ракитненского сельского поселения земельный участок № (исходный участок) впоследствии был разделен, образованы новые участки под МКД, объекты инфраструктуры, дороги, в частности, образован участок № под МКД № по <адрес>. При этом, новые участки образованы с сохранением земельного участка № в измененных границах, т.е. прежние границы исходного участка являются неактуальными, из них исключаются границы образуемых участков.

То, что на публичном портале федеральной государственной географической информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" исходный участок отражается в прежних, а не в измененных границах, может быть обусловлено субъективными факторами (например, несвоевременным внесением сведений оператором системы, прочими сбоями в работе системы), не может нивелировать сведения, установленные из первичной документации, имеющейся в реестровых делах.

Доводы заинтересованного лица о том, что не имелось волеизъявления собственников МКД № на формирование земельного участка под их домом, не имеет юридического значения. Как указано в ст. 16 ФЗ-189 от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (а в случае с МКД № по <адрес> именно такая ситуация), любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом ( ч.3). Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета ( ч.4). Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ ( ч.4.1). Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.5).

Данная норма получила свое развитие в п.п. 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право обшей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, в силу прямого указания федерального закона земельный участок № с 25.12.2024 г. перешел в общую долевую собственность собственников квартир в МКД № по <адрес>

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, частям 1, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"», подпунктам «е», «ж» п. 2, п.11 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, земельный участок под многоквартирным домом, сформированный и поставленный на кадастровый учет, объекты благоустройства, расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом- являются общей собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома.

Доводы заинтересованного лица о том, что договору управления МКД не содержит сведений о включении в общее имущество детской площадки, ее содержание не включено в тариф, судом отклоняются, т.к. государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке путем принятия соответствующих правил содержания общего имущества МКД и технической эксплуатации жилищного фонда определило уровень состояния домов, который необходимо поддерживать, и все текущие/неотложные/обязательные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников.

С учетом изложенного, земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на нем объекты благоустройства не относятся к муниципальной собственности Ракитненского сельского поселения, административный ответчик не несет обязанности по содержанию данного имущества.

Согласно ст. 226 ч.9 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Вместе с тем, по результатам рассмотрения дела не представлено допустимых и достаточных доказательств тому, что административный ответчик ненадлежащим образом реализовывал свои публичные полномочия, что привело к нарушению прав/законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Хабаровского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием на детской игровой площадке – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья: Рябцева Н.Л.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025 г.