Дело № 2а-4581/2025
УИД 59RS0007-01-2025-005488-72
Мотивированное решение изготовлено 03.07.2025.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Шагаевой А.М.,
при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,
с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми Габдрахмановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>43, о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, об установлении дополнительных административных ограничениях,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 обратился в суд административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, об установлении дополнительных административных ограничениях в отношении ФИО2 указав, что административный ответчик осужден 09.02.2022 Головинским районным судом г. Москвы по части 1 статьи 228, части 1 статьи 161, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. Освобожден 22.05.2025 из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил от 11.04.22025 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, с ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
29.05.2025 ФИО2 прибыл и поставлен на учёт в ОП № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми.
После освобождения из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 прибыл на территорию г. Перми.
При постановке на профилактический учет по месту жительства поднадзорный ФИО2 предупреждался, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.
Инспектором по осуществлению административного надзора в день постановки на учет разъяснены права обязанности поднадзорного лица предусмотренные статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем отобрана подписка.
В настоящее время ФИО2 на территории Свердловской области не проживает. Поживает на территории Свердловского района г. Перми по адресу: <...>.
Учитывая вышеизложенное, административный истец просит частично отменить установленное ранее решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил от 11.04.2025 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел в ФИО2 Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории г. Перми, без предварительного разрешения органов внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.13, 17).
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало (л.д. 16).
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 09.02.2022 Головинским районным судом г. Москвы по части 1 статьи 228, части 1 статьи 161, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года в отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 11.04.2025 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 6-00 (л.д. 4-5).
Согласно справке № 030745 ФИО2 освобожден 22.05.2025 по отбытию срока наказания (л.д. 8).
Из справки-характеристики старшего ОУУП и ПДН отдела полиции № 7 (по обследованию Свердловского района г. Перми) Управления СМВД России по г. Перми ФИО3 следует, что ФИО2 с 29.05.2025 состоит на учете в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом. Жалоб на поведение в быту от жильцов не поступало. Характеризуется посредственно.
При указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что административный ответчик в настоящее время проживает на территории Свердловского района г. Перми, суд приходит к выводу о том, административное ограничение, установленное решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 11.04.2025, в виде запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел утратило свою профилактическую функцию, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 удовлетворить.
Отменить ФИО2 ограничение, установленное решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 11.04.2025 по делу № 2а-959/2025, о запрещении выезда за пределы территории Свердловской области без уведомления органов внутренних дел.
Дополнить, установленные решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 11.04.2025 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы территории г. Перми без предварительного разрешения органов внутренних дел.
Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Председательствующий подпись А.М. Шагаева
Копия верна
Судья А.М. Шагаева
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-4581/2025
Свердловского районного суда г. Перми