< № >

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Никулиной А.Л.,

с участием прокурора Халилова Д.Р.,

при секретаре Малячкиной А.И.,

с участием истца, представителя истца, представителя ответчика, третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обязании заключить договор социального найма, встречному иску Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру < № > общей площадью 33,2 кв.м., в доме < адрес >.

Спорное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Главы г. Екатеринбурга от 30.04.1996 < № >.

На основании ордера < № > от 17.02.1958 спорное жилое помещение было предоставлено Б.В.К.

Согласно справке о проживающих от 01.06.2022 < № >, в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства Б.А.А. < дд.мм.гггг > года рождения с 24.05.2022, ФИО3 с 26.11.2013, ФИО1 с 10.07.2007, ФИО2 с 26.10.1999.

Истец ФИО1 < дд.мм.гггг > года рождения обратился в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обязании заключить договор социального найма, указав, что нанимателем спорной квартиры являлась Б.В.К.. В 1999 году в связи с регистрацией брака между матерью истца и в Б.Ан.Ал. (внуком нанимателя) ФИО1 был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи Б.Ан.Ал., который с момента рождения также проживал в спорной квартире. С 1999 года истец проживал в спорной квартире. Все, кто ранее проживал в спорной квартире умерли либо выехали на другое постоянное место жительства. Б.В.К. умерла в 1998 году, Б.Ан.Ал. умер в 2010 году, мать истца Б.М.В. умерла в 2012 году. Истец обратился в Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру, предоставив все документы, но ему в этом было отказано. В связи с этим истец просил признать его нанимателем спорной квартиры, обязать Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга заключить с ним договор социального найма, а также признать право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Ответчик Администрация г. Екатеринбурга исковые требования не признали, обратились в суд с встречным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав, что истцом не представлено документов, подтверждающих его законность вселения в спорную квартиру, в связи с чем ответчики по встречному иску право пользования не приобрели и должны быть выселены из спорно квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, встречные исковые требования не признал.

Представитель администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, поддержала встречные исковые требования.

Третье лицо (ответчик по встречному иску) ФИО2, являясь законным представителем малолетнего Б.А.А. < данные изъяты > года рождения, в судебном заседании исковые требования брата поддержал, встречные не признал, указав, что вселены они были в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя, проживали всегда в этой квартире. Права пользования приобрели.

Третье лицо (ответчик по встречному иску) ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика (истец по встречному иску) Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для выселения ответчиков по встречному иску не имеется, так как они были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как следует из пояснений сторон и представленных документов, истец вселился в спорную квартиру до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому к данным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствие со ст. 47, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.

Аналогичные нормы содержаться и в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В силу ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру < № > общей площадью 33,2 кв.м., в доме < адрес >.

Спорное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Главы г. Екатеринбурга от 30.04.1996 < № >.

На основании ордера < № > от 17.02.1958 спорное жилое помещение было предоставлено Б.В.К.

Согласно справке о проживающих от 01.06.2022 < № >, в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства Б.А.А. < дд.мм.гггг > года рождения с 24.05.2022, ФИО3 с 26.11.2013, ФИО1 с 10.07.2007, ФИО2 с 26.10.1999.

Согласно справке о рождении < № > Б.Р.Н. < дд.мм.гггг > года рождения имеет родителей: мать-Б.В.К. и отец – Б.Н.М. (л.д. 93).

22.02.1977 Б.Р.Н. < дд.мм.гггг > года рождения зарегистрировала брак с Е.А.А. и ей был присвоена фамилия Е. (л.д. 94).

14.09.1971 родился Б.Ан.Ал.. Родители: мать- Б.Р.Н. и Б.Ал.Ал. (л.д. 95).

14.11.1985 родился ФИО1. Мать – Б.М.В., отец – Б.И.А. (л.д. 97).

28.06.1990 родился ФИО2. Мать – Б.М.В., отец – Б.И.А. (л.д. 98).

30.08.1999 брак между Б.М.В. и Б.И.А. был расторгнут, она оставила фамилию Б. (л.д. 99).

09.10.1999 Б.Ан.Ал. и Б.М.В. зарегистрировали брак. Б.М.В. была присвоена фамилия Б. (л.д. 100).

14.07.1998 умерла Б.В.К. (л.д. 89).

19.07.2005 умерла Е.Р.Н. (л.д. 90).

01.01.2010 умер Б.Ан.Ал. (л.д. 91).

Согласно выписке из поквартирной карточки от 16.03.2022 < № > и копии поквартирной карточки, Б.В.К. была зарегистрирована в спорной квартире с 11.01.1957 по 14.08.1998 (по день смерти).

Е.Р.Н. (Б.) (дочь Б.В.К.) < дд.мм.гггг > года рождения была вселена в спорное жилье с момента предоставления и зарегистрирована с 07.06.1964 по 28.07.1993. Снята с учета в связи с выездом на другое постоянное место жительство.

Б.Ан.Ал. (внук Б.В.К.) < дд.мм.гггг > года рождения – с 15.12.1971 (с момента рождения) по 12.01.2010 (по день смерти).

Б.(Б,)М.В. зарегистрирована в спорной квартире с 26.10.1999 по день смерти 18.05.2012.

ФИО2 и ФИО1 были зарегистрированы в спорной квартире с 26.10.1999, являясь несовершеннолетними (9 и 14 лет соответственно).

Так как по состоянию на момент смерти Б.В.К. в 1998 году в спорной квартире совместно с ней проживал и был зарегистрирован ее внук Б.Ан.Ал., то после ее смерти именно он стал нанимателем спорной квартиры.

Б.М.В., ФИО2 и ФИО1 были вселены Б.Ан.Ал. в октябре 1999 года в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1, будучи несовершеннолетними были вселены в спорную квартиру и в силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорная квартира является местом их жительства, так как в данной квартире проживала их мать, являющаяся супругой нанимателя.

В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Содержание жилого помещения и коммунальные услуга оплачиваются.

Таким образом, принимая во внимание, что третьи лица не возражают, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ФИО1 нанимателем спорной квартиры по договору социального найма подлежат удовлетворению, и ФИО1 должен быть признан нанимателем квартиры < адрес >, что является основанием для заключения с истцом договора социального найма на спорную квартиру.

Так как в спорной квартире в настоящее время по мимо истца зарегистрированы его жена ФИО3, брат ФИО2 и племянник Б.А.А., утратившими право пользования они не признаны, то они долны быть включены в договор социального найма, в качестве лиц, вселяемых совместно с нанимателем.

Требования истца о признании за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. от 10.12.2002) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Суду не представлено доказательств того, что истец обращался к ответчику с заявлением о приватизации, не представлены согласия всех зарегистрированных в спорной квартире членов семьи на приватизацию, либо отказы от участия в приватизации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данные требования заявлены преждевременно.

Встречные исковые требования Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворению не подлежат, так как судом установлено, что ответчики по встречному иску вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, право пользования приобрели. Следовательно, не могут быть выселены из спорного жилья.

Доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 < дд.мм.гггг > года рождения (паспорт < № > выдан 10.07.2007 ОУФМС России по Свердловской области в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга, к/п 660-011) к Администрации г. Екатеринбурга (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обязании заключить договор социального найма удовлетворить в части.

Признать ФИО1 нанимателем квартиры < адрес > на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру < адрес >, включив в качестве лиц, вселяемых вместе с нанимателем, ФИО2, ФИО3 и Б.А.А. < дд.мм.гггг > года рождения.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1, ФИО2 < дд.мм.гггг > года рождения (паспорт < № >, выдан 22.11.2012 ОУФМС Росси по Свердловской области в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга, к/п 660-001), ФИО3 < дд.мм.гггг > года рождения (паспорт < № >, выдан 26.07.2013 Отделом УФМС России по Свердловской области в г. Серове, к/п 660-073) о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти рабочих дней.

Судья А.Л. Никулина.

Мотивированное решение составлено 27.06.2022.

Судья А.Л. Никулина.