Решение по делу № 2А-3145/2023 от 17.11.2023 - о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-3145/2023

Поступило в суд: 19.10.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-004978-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Новосибирской областной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

Установил:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском о признании Новосибирской областной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя» (далее организация) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что 11.02.2016 года в ЕГРЮЛ внесена запись об организации за основным государственным регистрационным номером 1165476064467.

В соответствии со ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация обязана соблюдать установленные указанным законом требования.

На момент составления настоящего административного искового заявления организацией не представлены отчетные сведения о деятельности за 2020-2022 годы. Отчетные сведения не размещены и на информационном портале Минюста России. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности Главным управлением 27.07.2022 года в адрес организации было направлено информационное письмо.

Указанное нарушение является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4, 50).

Представитель административного ответчика Новосибирской областной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя» в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по адресу: <...>, возвращено почтовым отделением за истечением срока хранения (л.д. 51). Данное обстоятельство расценено судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать административного ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

Изучив представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом № 1 общего собрания учредителей организации от 24.12.2015 года было принято решение создать Новосибирскую областную общественную организацию «Федерация армейского рукопашного боя», был утвержден устав (л.д. 10-23).

04.02.2016 года Главным управлением Министерства юстиции РФ по Новосибирской области принято решение о государственной регистрации создания Новосибирской областной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 25-30).

Статьей 29 ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. б п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 года № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.minjust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ.

27.06.2022 года административному ответчику Новосибирской областной общественной организации «Федерация армейского рукопашного боя» Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области было направлено информационное письмо № 54/05-9956 о необходимости представить истцу отчеты и сообщения о продолжении деятельности за 2020-2021 годы (л.д. 8-9, 31-32).

Данное предупреждение было возвращено адресату в связи с истечением срока хранения (<данные изъяты>).

В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Непредставление ответчиком отчетов и информации о продолжении своей деятельности за 2020-2021 годы подтверждается выпиской с информационного портала Министерства юстиции России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра УНРО (л.д. 6-7).

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения им п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ. Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком не выполнены законные требования по предоставлению установленной законом информации о деятельности организации. В связи с чем исковые требования истца являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

На основании ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области удовлетворить.

Признать Новосибирскую областную общественную организацию «Федерация армейского рукопашного боя» (<данные изъяты>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 20.11.2023 года.