Решение по делу № 2А-2423/2022 от 20.10.2022 | Хабаровский районный суд (Хабаровский край)

Дело № 2а-2423/2022

27RS0006-01-2022-002811-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 20 октября 2022 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

при секретаре Велицкой Н.В.

с участием старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Кузькиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратилось в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края 15.08.2013 года по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы. Данное преступление совершил при опасном рецидиве.

14 мая 2018 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края погашается 14.05.2026 года.

Решением Советско-Гаванского районного суда Хабаровского края был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

12.01.2021 года ФИО1, находясь под административным надзором, был осужден Хабаровским районным судом Хабаровского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, сроком на 5 месяцев лишения свободы.

04.06.2021 года ФИО1 освобожден с ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09.08.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года.

Решением установлены ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (с 22.00 до 06.00 часов) без уважительной причины, за исключением осуществления трудовой функции;

- запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района;

- запрещение посещения в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ решением этого же суда установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишенш свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 систематически нарушает ограничения, возложенные судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановления вступили в законную силу.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу <адрес> дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Лицо, в отношении которого подано заявление о вменении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административное исковое заявление получил, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие, суд, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

ФИО2 был осужден по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15.08.2013 года по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 12.09.2012г., в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно определено к отбытию 4 года 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из мест лишения свободы освободился 14 мая 2018 года с установленным административным надзором.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01.02.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на период погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ - 6 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу.

17.05.2018 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Хабаровскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. 12.01.2021 года Приговором осужден к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

04.06.2021 года, ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, административный надзор в отношении него не установлен.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09.08.2021г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в рамках административного надзора:

- запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района;

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.02.2022 года в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется следующим образом: систематически нарушает ограничения, возложенные судом, неоднократно привлекался к административной ответственности. На меры профилактического воздействия не реагирует.

Так, материалами дела подтверждается, что ФИО1 постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (2 дела), по каждому делу об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, что подтверждается постановлениями и справкой АБД.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд полагает необходимым с учетом образа жизни ФИО1, его недобросовестного отношения к исполнению обязанностей, предусмотренных ФЗ-64, установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках административного надзора, установленного решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09 августа 2021 г., с учетом решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.02.2022г., следующим административным ограничением: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.В. Зыкова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.