Дело № 1-275/2023 (УИД 78RS0007-01-2023-002078-95)
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 13 июля 2023 года
Колпинский районный суд г. Санкт – Петербурга в составе:
председательствующего судьи Браславской И.А.,
с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга Голощаповой А.О.,
защитника – адвоката Пархомчука К.П.,
подсудимой ФИО1,
при секретаре Сороченкове В.С.,
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила получение взятки, то есть получение должностным лицом, лично взятки в виде денег за совершение действий и бездействий в пользу взяткодателя, если указанные действия и бездействия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействиям), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, совершенные организованной группой, в крупном размере, а именно:
Лицо № 1, последовательно занимающий должности начальника ветеринарной станции Пушкинского и Павловского районов Санкт-Петербурга, согласно приказу о приеме и увольнении № 3-к от 15.06.2004, с 16.06.2010 – начальника ветеринарной станции Колпинского, Пушкинского и Фрунзенского районов, согласно приказу № 180-к от 16.06.2010, с 09.08.2010 - начальника ветеринарной станции Колпинского, Пушкинского и Фрунзенского районов, согласно приказу о переводе № 264-к от 09.08.2010, с 28.12.2011 - начальника ветеринарной станции Колпинского, Пушкинского и Фрунзенского районов, согласно приказу о переводе № 422-к от 28.12.2011, с 12.11.2012 – начальника ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга, согласно приказу № 171 от 12.11.2012, с 15.02.2022 – начальника Межрайонной ветеринарной станции Колпинского, Красносельского, Петродворцового и Пушкинского районов г. Санкт-Петербурга Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1» (далее Учреждение), согласно приказу № 49а от 15.02.2022,
то есть являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в вышеуказанном Учреждении, а также обладающим профессиональными навыками и знаниями, пользующийся авторитетом среди подчиненных сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность под его, Лицом № 1, руководством,
обязанный в соответствии с занимаемой должностью руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Положением о ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга, утвержденным начальником Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1» 02.07.2018, согласно которому основными функциями ВС являются: (п. 3.1) организация и проведение лечебно - профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных (включая болезни домашних, сельскохозяйственных животных, зоопарковых, продуктивных и экзотических видов животных и птиц) в организациях, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также находящихся в собственности (п. 3.2) Обеспечение эпизоотического благополучия на территории подведомственных районов, организация и проведение лабораторных исследований животноводческой продукции, лабораторно-диагностических исследований, профилактических мероприятий среди поголовья животных на территории районов, в соответствии с планом основных противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований животных и биоматериалов от них; (п. 3.5) Оказание в рамках заключенных договоров содействия в обеспечение безопасности в ветеринарном отношении сырья и продукции животного происхождения, иной продукции, находящейся в сфере компетенции государственной ветеринарной службы, производимых и находящихся в обороте на территории подведомственных районов Санкт-Петербурга; (п. 3.6) Применение в установленном порядке ветеринарно-санитарных мер, направленных на обеспечение биологической безопасности, соблюдение требований к сырью и продукции, методом ее обработки и производства, процедурам испытания, подтверждения соответствия, соблюдения ограничительных мероприятий (карантина),в т. ч. требований, связанных с перевозкой животных, материалов, сырья, необходимых для обеспечения жизни или здоровья животных во время их перевозки; правил отбора проб, методов исследования и оценки рисков и иных требований; (п. 3.7) Проведение оценки соответствия и осуществления документального удостоверения соответствия сырья и продукции или иных объектов, процессов производства и эксплуатации, хранения, перевозки и реализации сырья, порядка утилизации, содержания, разведения и эксплуатации животных, проведение карантинирования, выполнение работ или оказание услуг, определенных требованиями законодательства РФ о ветеринарии, положений стандартов в области ветеринарии или условий договоров; (п. 3.8) осуществление ветеринарно-санитарной экспертизы в установленных нормативными документами случаях; (п.3.9) оформление и выдача по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы (ветеринарно-санитарной оценки, осмотра) документов установленного образца; (п. 3.11) оказание содействия хозяйствующим субъектам в обеспечении проведения утилизации или уничтожения некачественной и опасной продукции или биологических отходов; (п. 3.12)организация проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации на животноводческих объектах; предприятиях по хранению, переработке и реализации сырья и продуктов животного происхождения, а также кормов; иных объектах (в рамках договорной деятельности Учреждения); (п. 3.13) организация отбора проб для проведения лабораторных диагностических исследований с целью определения причин заболевания и гибели животных; (п. 3.17) проведение ветеринарно-санитарных обследований хозяйствующих субъектов и принадлежащих им животных, зданий, помещений, иных объектов деятельности, эпизоотологических обследований и расследований; (п. 3.21) оформление ветеринарных сопроводительных документов в рамках возложенных на ВС задач; (п. 3.27) оказание платных ветеринарных услуг владельцам животных (потребителям) в соответствии с правилами и перечнем, определенных правительственными и иными нормативными актами РФ; (п. 3.28) обеспечение соблюдения цен договоров оказания ветеринарных услуг, прейскуранта цен на платные ветеринарные услуги;
- Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, согласно которому основными задачами ветеринарии в Российской Федерации является реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса), включая ветеринарию болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; специалисты в области ветеринарии являются уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалисты в области ветеринарии могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары. Должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный надзор, имеют право привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
- Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, согласно которым: в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции при производстве партии подконтрольного товара и его перемещении (перевозке) осуществляется оформление ветеринарных сопроводительных документов; ветеринарные сопроводительные документы оформляются и (или) выдаются в течение 1 рабочего дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров уполномоченным на оформление ветеринарных сопроводительных документов лицом;
- Перечнем подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, согласно которым живые животные; мясо и пищевые мясные субпродукты; рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные; молочная продукция, яйца птиц, мед натуральный; злаки подлежат обязательному сопровождению ветеринарными сопроводительными документами;
- Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422 следует, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Партии грузов должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами формы N 1-3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации, ветеринарными справками формы N 4 - при перевозке грузов в пределах района (города); ветеринарными сертификатами форм NN 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k - при вывозе грузов с территории Российской Федерации; ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях,
а также должностной инструкцией начальника ветеринарной станции районов Санкт-Петербурга Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1», утвержденной 02.07.2018 начальником Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1», согласно которой:
- (п.2.1) осуществлять общее руководство, организовывать и координировать работу ветеринарной станции (далее по тексту ВС);
- (п.2.2) контролировать деятельность подчиненных работников ВС (в том числе по вопросам планирования и организации работы), обеспечивать эффективность их работы;
- (п. 2.4) контролировать и координировать деятельность подчиненных. Проводить оперативные совещания с работниками с целью организации их деятельности, обеспечивает подбор и расстановку кадров, организует повышение уровня знании, умений, навыков.
- (п. 2.7) разрабатывать и обеспечивать выполнение программы финансово-хозяйственной деятельности ВС и планы противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней животных, в рамках договорной деятельности Учреждения - планы ветеринарного обслуживания, направленного на выпуск сырья и продукции, безопасных в ветеринарном отношении.
- (п. 2.8) обеспечивать в рамках договорной деятельности Учреждения и в пределах компетенции мероприятия по достоверному учету обращения сырья и продукции, находящихся (транспортируемых) на территории курируемых районов, правомерность и допустимость такого оборота, рассматривает, согласовывает в установленном порядке. В пределах компетенции организовывать своевременное формирование в установленном порядке и установленные сроки отчетов об обращении сырья и продукции на территории курируемых районов и передает их в Учреждение.
- (п. 2.9) обеспечивать надлежащее оформление и выдачу в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации.
- (п. 2.10) в рамках договорной деятельности, организовывать в пределах компетенции, применение ветеринарно-санитарных мер направленных на обеспечение биологической безопасности, соблюдение требований к сырью животного происхождения, методам ее обработки и производства, процедурам испытания, подтверждения соответствия; карантинных правил, в том числе требований, связанных с перевозкой, содержанием, экспонированием животных; материалов, необходимых для обеспечения жизни или здоровья животных во время их перевозки, содержания, экспонирования; методов процедур отбора проб, и оценки рисков и иных требований.
- (п. 2.11) организовывать учет и ведение реестров: юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих на территории подведомственных районов деятельность по обороту сырья и продукции животного происхождения, кормов, иной продукции для животных, переработку, хранение, перевозки, реализацию, утилизацию, уничтожение и иные вида деятельности с указанной продукцией, в рамках осуществляемой Учреждением договорной деятельности;
- (п. 2.13) обеспечивать в рамках осуществляемой Учреждением договорной деятельности учет и мониторинг перемещения сырья и продукции животного происхождения, кормовой продукции, иной продукции для животных, находящихся в обороте на территории курируемых районов или транспортируемых через их территорию.
- (п. 2.18) организовывать отбор проб для проведения лабораторных диагностических исследований с целью определения причин заболевания и гибели животных и установления безопасности сырья и продукции животного происхождения в ветеринарном отношении.
- (п. 2.19) организовывать содействие хозяйствующим субъектам в осуществлении мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их изоляции и изъятии из обращения.
- (п. 2.23) постоянно взаимодействовать и осуществлять обмен необходимой информацией с государственными и муниципальными органами и организациями, а по мере необходимости также с организациями иных форм собственности, функционирующими в подведомственных районах, в целях осуществления деятельности в области защиты населения от болезней, общих, для человека и животных, защиты животных от заразных болезней, обеспечение безопасности пищевой продукции в ветеринарном отношении.
- (п. 2.33) возглавлять на ВС работу по подготовке и заключению договоров оказания ветеринарных услуг, подписывает их от имени Учреждения (при наличии доверенности). Вести переговоры по вопросам, возникающим в ходе исполнения заключенных договоров. Контролирует надлежащее исполнение договоров как со стороны сотрудников ВС, так и со стороны контрагентов.
- (п. 2.35) осуществлять контроль за соблюдением трудовой дисциплины, выполнением должностных обязанностей сотрудниками ВС.
- (п. 2.47.1) организовывать, обеспечивать и контролировать правильное и своевременное (в момент совершения операции или сразу после ее завершения) оформление (составление) на ВС первичных учетных документов (договоров, актов оказанных услуг (выполненных работ), счетов, счетов-фактур и др.), служащих для оправдания хозяйственных операций, их достоверность (в том числе соответствие информации в актах фактическим объемам оказанных услуг (выполненных работ)) и содержание (наличие следующих реквизитов: наименование документа, дата составления, наименование организации (индивидуального предпринимателя), которой (му) оказаны услуги (выполнены работы), содержание хозяйственной операции), своевременность их отражения в бухучете и передачу в установленные сроки в бухгалтерию и отдел экономики, планировании и государственного заказа Учреждения и контрагентам, составление финансовых отчетов;
- (п. 2.47.3) организовывать ведение учета и контролирует поступление денежных средств в разрезе каждого контрагента, согласно заключенным договорам;
- (п. 2.47.4) контролировать соблюдение цен договоров оказания ветеринарных услуг (выполнения работ), прейскуранта цен на платные ветеринарные услуги;
- (п. 2.47.5) контролировать своевременную и в полном объеме уплату денежных средств за предоставляемые услуги (выполненные работы), согласно заключенным договорам и утвержденному прейскуранту, путем безналичного расчета и через контрольно-кассовую технику (далее - ККТ). Не допускать приема наличных денежных средств от заказчиков за ветеринарные услуги без совершения кассовой операции (пробития чека на ККТ и выдачи его заказчику) непосредственно в момент получения наличных денежных средств либо без оформления и выдачи заказчику квитанции установленного образца непосредственно в момент получения наличных денежных средств;
в период времени с 12.11.2012 по 01.01.2019, находясь на территории г. Санкт-Петербурга, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного имущественного обогащения, осознавая противоправность своих действий и бездействия, принял решение о создании организованной преступной группы для получении взяток в виде денег в различных суммах на систематической основе, а в результате в крупном размере от представителей организаций, являющихся сторонами договоров об оказании платных ветеринарных услуг, заключенных с Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Санкт-Петербургская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» за совершение действий и бездействия входящих в служебные полномочия Лица № 1, а также за совершение действий и бездействия, которым он в силу должностного положения может способствовать, выражающихся в уменьшении суммы договора об оказании платных ветеринарных услуг, ускорении процесса оформления регистрационных разрешений, умышленном внесении несоответствующих записей в ветеринарно-сопроводительную документацию, предоставление необходимых ветеринарно-сопроводительных документов без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, организацию работу ветеринарных врачей во внерабочее время; обеспечение надлежащего оформления и выдачи в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации в ускоренном режиме,
а равно за общее покровительство и попустительство по службе, выраженного в частности, в непринятии мер по выявленным нарушениям ветеринарных правил, не организацию мероприятий по полному и достоверному учету обращении сырья и продукции, находящихся на территории Колпинского и Пушкинского районов; не организацию мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья пищевых продуктов; не принятия мер по сообщению в органы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в случае выявления совершения взяткодателем различных нарушений в сфере оборота продуктов животноводства, а также выполнять иные действия (бездействия), входящие в его должностные полномочия.
В целях получения оптимального результата и сокрытия планируемых фактов взяточничества от правоохранительных органов, облегчения их совершения, Лицо № 1 не позднее 01.01.2019, находясь в неустановленном месте на территории г. Санкт-Петербурга, привлек ФИО1 к совершению указанных преступлений, довел до нее преследуемые преступные цели и получил ее согласие на участие в организованной преступной группе, вступив, таким образом, с ней в преступный сговор на совершение указанных преступлений.
ФИО1, занимающая последовательно должность ветеринарного фельдшера отдела лечебно-профилактических мероприятий ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов согласно приказу № 1 от 09.01.2013, с 09.01.2014 – ветеринарного фельдшера отдела лечебно-профилактических мероприятий ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов согласно приказу № 1 от 09.01.2014, с 13.05.2014 - ветеринарного врача отдела ветеринарно-санитарных мероприятий ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов, согласно приказу № 100 от 13.05.2014, с 15.02.2022 – ветеринарного врача Межрайонной ветеринарной станции Колпинского, Красносельского, Петродворцового и Пушкинского районов г. Санкт-Петербурга Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1», согласно приказу № 49а от 15.02.2022,
то есть являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке организационно-распорядительными функциями в вышеуказанном Учреждении, а также обладающим профессиональными навыками и знаниями, пользующаяся авторитетом среди сотрудников,
обязанная в соответствии с занимаемой должностью руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Положением о ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга, утвержденным начальником Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1» 02.07.2018, согласно которому основными функциями ВС являются: (п. 3.1) организация и проведение лечебно - профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных (включая болезни домашних, сельскохозяйственных животных, зоопарковых, продуктивных и экзотических видов животных и птиц) в организациях, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также находящихся в собственности (п. 3.2) Обеспечение эпизоотического благополучия на территории подведомственных районов, организация и проведение лабораторных исследований животноводческой продукции, лабораторно-диагностических исследований, профилактических мероприятий среди поголовья животных на территории районов, в соответствии с планом основных противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований животных и биоматериалов от них; (п. 3.5) Оказание в рамках заключенных договоров содействия в обеспечение безопасности в ветеринарном отношении сырья и продукции животного происхождения, иной продукции, находящейся в сфере компетенции государственной ветеринарной службы, производимых и находящихся в обороте на территории подведомственных районов Санкт-Петербурга; (п. 3.6) Применение в установленном порядке ветеринарно-санитарных мер, направленных на обеспечение биологической безопасности, соблюдение требований к сырью и продукции, методом ее обработки и производства, процедурам испытания, подтверждения соответствия, соблюдения ограничительных мероприятий (карантина),в т. ч. требований, связанных с перевозкой животных, материалов, сырья, необходимых для обеспечения жизни или здоровья животных во время их перевозки; правил отбора проб, методов исследования и оценки рисков и иных требований; (п. 3.7) Проведение оценки соответствия и осуществления документального удостоверения соответствия сырья и продукции или иных объектов, процессов производства и эксплуатации, хранения, перевозки и реализации сырья, порядка утилизации, содержания, разведения и эксплуатации животных, проведение карантинирования, выполнение работ или оказание услуг, определенных требованиями законодательства РФ о ветеринарии, положений стандартов в области ветеринарии или условий договоров;(п. 3.8) осуществление ветеринарно-санитарной экспертизы в установленных нормативными документами случаях; (п.3.9) оформление и выдача по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы (ветеринарно-санитарной оценки, осмотра) документов установленного образца; (п. 3.11) оказание содействия хозяйствующим субъектам в обеспечении проведения утилизации или уничтожения некачественной и опасной продукции или биологических отходов; (п. 3.12)организация проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации на животноводческих объектах; предприятиях по хранению, переработке и реализации сырья и продуктов животного происхождения, а также кормов; иных объектах (в рамках договорной деятельности Учреждения); (п. 3.13) организация отбора проб для проведения лабораторных диагностических исследований с целью определения причин заболевания и гибели животных; (п. 3.17) проведение ветеринарно-санитарных обследований хозяйствующих субъектов и принадлежащих им животных, зданий, помещений, иных объектов деятельности, эпизоотологических обследований и расследований; (п. 3.21) оформление ветеринарных сопроводительных документов в рамках возложенных на ВС задач; (п. 3.27) оказание платных ветеринарных услуг владельцам животных (потребителям) в соответствии с правилами и перечнем, определенных правительственными и иными нормативными актами РФ; (п. 3.28) обеспечение соблюдения цен договоров оказания ветеринарных услуг, прейскуранта цен на платные ветеринарные услуги;
- Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, согласно которому основными задачами ветеринарии в Российской Федерации является реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса), включая ветеринарию болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; специалисты в области ветеринарии являются уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалисты в области ветеринарии могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары. Должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный надзор, имеют право привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
- Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, согласно которым: в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции при производстве партии подконтрольного товара и его перемещении (перевозке) осуществляется оформление ветеринарных сопроводительных документов; ветеринарные сопроводительные документы оформляются и (или) выдаются в течение 1 рабочего дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров уполномоченным на оформление ветеринарных сопроводительных документов лицом;
- Перечнем подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, согласно которым живые животные; мясо и пищевые мясные субпродукты; рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные; молочная продукция, яйца птиц, мед натуральный; злаки подлежат обязательному сопровождению ветеринарными сопроводительными документами;
- Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422 следует, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Партии грузов должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами формы N 1-3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации, ветеринарными справками формы N 4 - при перевозке грузов в пределах района (города); ветеринарными сертификатами форм NN 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k - при вывозе грузов с территории Российской Федерации; ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях,
а также обязанная в соответствии с должностной инструкцией ветеринарного врача отдела ветеринарно-санитарных мероприятий ветеринарной станции районов Санкт-Петербурга, утвержденной 05.09.2017 начальником Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1»:
- (п. 2.3) следить за выполнением на предприятии требований нормативных (правовых) актов, указанных в п. 1.12. настоящей должностной инструкции и других, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности продукции в ветеринарном отношении;
- (п. 2.4) осуществлять ветеринарно-санитарную экспертизу и (или) обороте на предприятии;
- (п. 2.5) осуществлять ветеринарно-санитарный осмотр транспортных средств, предназначенных для перевозки животных или сырья и продукции животного происхождения;
- (п. 2.6) в установленном порядке оформлять и выдавать по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы (оценки, осмотра) ветеринарные сопроводительные документы, предназначенные для заготовки, производства, переработки, хранения, перевозки, реализации сырья и продукции животного происхождения;
- (п. 2.7) отслеживать и в полном объеме проводить учет обращения (поступления, хранения, отгрузки, и. т.д.) на предприятии сырья животного происхождения, иных исходных компонентов и вспомогательных материалов (кишечного сырья, продовольственного яйца, яичного порошка и т.п.), продукции животного происхождения;
- (п. 2.8) отслеживать наличие и соответствие ветеринарных сопроводительных документов, сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), товарно-транспортных накладных, и других необходимых документов фактически поступившему на объект предприятия сырью (продукции).
- (п. 2.12) проводить отбор сырья и продукции согласно нормативным, техническим и иным руководящим документам, а также по показаниям, для лабораторных исследований;
- (п. 2.13) отслеживать необходимость и своевременность утилизации или уничтожения опасной и некачественной продукции, контролировать её изъятие из обращения и изоляцию;
- (п. 2.14) осуществлять ведение учетной, рабочей и отчетной документации в соответствии с номенклатурой дел; обеспечивать правильность, полноту, своевременность оформления документов, а также своевременную сдачу документов и дел в архив;
- (п. 2.15) оформлять акты отбора проб, и другие необходимые документы, делать это правильно и своевременно, обеспечивать их сохранность;
- (п. 2.20) обеспечивать строгий учет и сохранность документации, образующейся и (или) используемой в работе (в том числе бланков ветеринарных сопроводительных документов и их корешков). Незамедлительно информировать начальника ВС, заместителя начальника ВС, начальника Отдела о фактах утраты, порчи, ненадлежащего использования вверенных ему бланков строгой отчетности, также о ставших ему известных фактах ненадлежащего использования бланков строгой отчетности сотрудниками других органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
- (п. 2.22)ставить в известность в письменной форме непосредственного начальника и (или) иных должностных лиц Учреждения об имеющихся или предполагаемых нарушениях ветеринарного законодательства Российской Федерации, которые, в частности, привели или могут привести к обращению продукции, опасной в ветеринарном отношении, а также о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не прошедших установленные разрешительные процедуры в органах и учреждениях Государственной ветеринарной службы (не получивших разрешение главного государственного инспектора Санкт-Петербурга, ветеринарное регистрационное удостоверение, не прошедших необходимую аттестацию, и т.п.), согласилась стать участником организованной преступной группы.
Лицо № 1, являясь руководителем Учреждения, имея обширные связи и авторитет среди сотрудников, взял на себя роль руководителя устойчивой организованной группы, которую отличали высокая степень организованности, сплоченности и устойчивости, с единством организационных и психологических устремлений лиц, входящих в такую группу, с четким распределением между ними обязанностей и с подчинением организатору. При этом соучастники преступления разработали план преступления и распределили между собой роли, согласно которым, Лицо № 1 должен:
- руководить действиями ФИО1 и иных работников Учреждения;
- приискивать представителей организаций, являющихся сторонами договоров об оказании платных ветеринарных услуг, заключенных с Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Санкт-Петербургская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», заинтересованных в уменьшении суммы договора об оказании платных ветеринарных услуг, ускорении процесса оформления регистрационных разрешений, умышленном внесении несоответствующих записей в ветеринарно-сопроводительную документацию, предоставление необходимых ветеринарно-сопроводительных документов без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, организацию работу ветеринарных врачей во внерабочее время; обеспечение надлежащего оформления и выдачи в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации в ускоренном режиме, готовых давать взятку в виде денег на систематической основе, в крупном размере, за совершение указанных действий и бездействия;
- согласовывать с представителями организаций размер незаконного денежного вознаграждения (взятки);
- на систематической основе непосредственно получать взятки от представителей организаций;
- информировать и предупреждать представителей организаций о выявленных нарушениях в ходе ветеринарно-санитарного контроля;
-воздерживаться от выполнения служебных обязанностей по организацию мероприятий по полному и достоверному учету обращении сырья и продукции, находящихся на территории Колпинского и Пушкинского районов; по организации мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья пищевых продуктов; по принятию мер по сообщению в органы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в случае выявления совершения взяткодателем различных нарушений в сфере оборота продуктов животноводства.
ФИО1 должна:
- подчиняться Лицу № 1 и действовать по его поручению при осуществлении преступной деятельности;
- по указанию Лица № 1 предоставлять необходимые ветеринарно-сопроводительные документы без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, оформлять и выдавать в установленном порядке ветеринарную сопроводительную и иную документацию в ускоренном режиме,
- информировать и предупреждать Лицо № 1 и представителей организаций о выявленных нарушениях в ходе ветеринарно-санитарного контроля;
- не в полном объеме проводить учет обращения (поступления, хранения, отгрузки, и. т.д.) на складе сырья животного происхождения, продукции животного происхождения;
- не в полном объеме проводить ветеринарно-санитарный осмотр партий продукции при его производстве и реализации, оформлять ВСД на продукцию (товар), который надлежащим образом прошел необходимые проверки, а также выполнять иные действия (бездействия), входящие в её должностные полномочия.
При этом Лицо № 1 и ФИО1 установили, что за совершение указанных действий и бездействий, а также за оказание общего покровительства и попустительства, члены организованной группы должны были получать денежное вознаграждение в размере не менее 25 000 рублей, при этом члены организованной преступной группы распределяли денежные средства, полученные в виде взяток, между собой непосредственно в ходе совершения конкретного преступления.
При совершении преступлений участниками организованной группы Лицом № 1 и ФИО1, каждый ее участник действовал из корыстных побуждений и осознавал, что выполняет согласованную часть единого преступного посягательства – получения взятки, осуществляемого в связи с его принадлежностью к данной преступной группе, а фактически выполняемая им роль вытекает из целей её деятельности, и согласно заранее достигнутой преступной договоренности, получал материальное вознаграждение за совершение вышеуказанных преступных действий.
Кроме того, тактика совершения конкретного преступления могла меняться в зависимости от обстоятельств, характера планируемого преступления и объекта преступного посягательства.
Созданная и руководимая Лицом № 1, организованная преступная группа продолжала свою преступную деятельность в вышеуказанном составе до момента пресечения ее деятельности правоохранительными органами, то есть до 29.03.2022.
Далее, в неустановленный период времени, но не позднее 01.01.2019, Лицо № 1, находясь на территории ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга СПб ГБУ «1» по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, действуя организованной группой с ФИО1, достоверно зная о наличии заключенных между:
ООО «СК 7» и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «1» договора на оказание услуг, выполнение работ №78-12/033 - 2018 (ф1)от 01.01.2018,
ООО «СК 7» и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «1» договора на оказание услуг, выполнение работ №78-12/033 - 2017 (ф1)от 01.01.2017,
ООО «СК 7» и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «1» договора на оказание услуг, выполнение работ №78-12/033 - 2017 (ф1)от 12.09.2017,
ООО «СК 7» и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «1» дополнительного соглашения от 29.06.2018 к договору на оказание услуг, выполнение работ №78-12/033 - 2018 (ф1)от 01.01.2018,
а также иных неустановленных следствием дополнительных соглашений и договоров в отношении вышеуказанных Обществ, в том числе графиков отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану входного и производственного контроля, соглашений о приостановлении договора оказания ветеринарных услуг, соглашений об изменении цены оказания ветеринарных услуг, служебных записок, уведомлений и иных документов, подтверждающих обслуживание ветеринарными врачами организации ООО «СК 7»,
их условиях, а также о возможных негативных последствиях при выявленных нарушениях в ходе ветеринарно-санитарного контроля продукции ООО «СК 7» лично встретился с представителем указанной организации, генеральным директором и учредителем ООО «СК 7» К.К.П. и в ходе встречи предложил последнему и второму учредителю ООО «СК 7» И.В.В. передавать Лицу № 1 и ветеринарному врачу ФИО1, обслуживающему ООО «СК 7»,
незаконное систематическое, денежное вознаграждение (взятку), а в результате в крупном размере, за совершение действий и бездействия входящих в служебные полномочия Лица № 1 и ФИО1, а также за совершение действий и бездействия, которым они в силу должностного положения могут способствовать, выражающихся в уменьшении суммы договора об оказании платных ветеринарных услуг, ускорении процесса оформления регистрационных разрешений, предоставление необходимых ветеринарно-сопроводительных документов без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, организацию работу ветеринарных врачей во внерабочее время; обеспечение надлежащего оформления и выдачи в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации в ускоренном режиме, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, выраженного в частности, в непринятии мер по выявленным нарушениям ветеринарных правил, не организацию мероприятий по полному и достоверному учету обращении сырья и продукции, находящихся на территории Колпинского и Пушкинского районов;не организацию мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья пищевых продуктов; не принятию мер по сообщению в органы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в случае выявления совершения взяткодателем различных нарушений в сфере оборота продуктов животноводства,
то есть за совершение вышеуказанных действий и бездействия в пользу К.К.П. и И.В.В. и представляемого ими ООО «СК 7».
К.К.П. и И.В.В., понимая, что отказ от предложения Лица № 1 может привести к ухудшению финансового положения К.К.П. и И.В.В. и представляемой ими организации, вынуждены были согласиться на условия, поставленные Лицом № 1.
После чего Лицо № 1, в продолжение реализации вышеуказанного преступного умысла, действуя умышленно, организованной группой с ФИО1, незаконно, из корыстных побуждений, вопреки интересам Учреждения, с целью незаконного обогащения, в период времени с 00 часов 00 минут 01.01.2019 по 23 часа 59 минут 31.12.2021, находясь по адресам: г. Санкт-Петербург, <адрес>; г. Санкт-Петербург, <адрес>; г. Санкт-Петербург, <адрес>, и иных местах на территории г. Санкт-Петербурга
неоднократно получил от К.К.П. как лично при встречах, так и через неустановленных следствием лиц, не осведомленных о преступном умысле Лица № 1 и ФИО1, взятку в виде денежных средств на общую сумму в размере не менее 120 000 рублей,
а также в вышеуказанный период времени Лицо № 1, действуя умышленно, организованной группой с ФИО1, получил путем перевода с банковской карты № №, привязанной к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/443 по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> на имя К.К.П. и с банковской карты № №, привязанной к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/1820 по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> на имя И.В.В.
путем перечисления в качестве взятки – денежные средства на общую сумму 418 000 рублей 00 копеек, на банковские карты Лица № 1 и ФИО1 и подконтрольных Лицу № 1 лиц, не осведомленных о преступном умысле Лица № 1 и ФИО1:
№ №, привязанную к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/0069 по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> на имя жены Лица № 1- Щ.А.А., (в 15 часов 28 минут 08.06.2021- 18 000 рублей)
№ №, привязанную к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/1739 по адресу: <...> на имя знакомой Лица № 1- Л.З.Г., (в 15 часов 30 минут 08.06.2021- 12 000 рублей)
№ №, привязанную к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/1707 по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> на имя знакомой Лица № 1- Л.П.Н., (в 19 часов 33 минут 12.10.2020- 40 000 рублей)
№ №, привязанную к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/742 по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> на имя знакомой Лица № 1- Л.М.Н., (в 16 часов 33 минут 29.10.2019 - 40 000 рублей, в 17 часов 47 минут 17.07.2020 - 12 000 рублей, в 12 часов 29 минут 02.03.2021- 30 000 рублей, в20 часов 47 минут 26.10.2021- 8 000 рублей)
№ №, привязанную к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/678 по адресу: <...> на имя знакомой Лица № 1- ФИО2, (в 12 часов 53 минуты 15.11.2019 - 20 000 рублей, в 17 часов 45 минут 17.07.2020 - 8 000 рублей)
№ №, привязанную к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/678 по адресу: <...> на имя ФИО1, (в 11 часов 46 минут 15.11.2019- 20 000 рублей, в 13 часов 58 минут 17.07.2020- 20 000 рублей, в 11 часов 26 минут 27.11.2020- 20 000 рублей, в 13 часов 15 минут 29.12.2020- 20 000 рублей)
№ №, привязанную к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/678 по адресу: <...> на имя Лица № 1, (в 18 часов 15 минут 02.08.2019- 30 000 рублей, в 17 часов 02 минут 06.12.2019- 40 000 рублей, в 09 часов 37 минут 28.07.2021- 30 000 рублей, в 10 часов 34 минуты 24.08.2021- 50 000 рублей),
а последний раз К.К.П. передал взятку в виде денег в размере 10 000 рублей в период с 00 часов 00 минут 01.12.2021 по 23 часа 59 минут 31.12.2021 Лицу № 1 в ходе личной встречи по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>,
за совершение действий и бездействия входящих в служебные полномочия Лица № 1 и ФИО1, а также за совершение действий и бездействия, которым они в силу должностного положения могут способствовать, выражающихся в уменьшении суммы договора об оказании платных ветеринарных услуг, ускорении процесса оформления регистрационных разрешений, предоставление необходимых ветеринарно-сопроводительных документов без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, организацию работу ветеринарных врачей во внерабочее время; обеспечение надлежащего оформления и выдачи в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации в ускоренном режиме, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, выраженного в частности, в непринятии мер по выявленным нарушениям ветеринарных правил, не организацию мероприятий по полному и достоверному учету обращении сырья и продукции, находящихся на территории Колпинского и Пушкинского районов; не организацию мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья пищевых продуктов; не принятию мер по сообщению в органы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в случае выявления совершения взяткодателем различных нарушений в сфере оборота продуктов животноводства,
а всего, К.К.П. и И.В.В. передали взятку в размере 538 000 рублей, то есть в крупном размере, Лицу № 1 и ФИО1 за совершение вышеуказанных действий и бездействия в пользу К.К.П. и И.В.В. и представляемого ими ООО «СК 7».
Таким образом, Лицо № 1 действуя организованной группой совместно и согласованно с ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом, лично взятки в виде денег за совершение действий и бездействий в пользу взяткодателя, если указанные действия и бездействия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействиям), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, на общую сумму 538 000 рублей, то есть в крупном размере, которые они распредели между собой и распорядились ими по собственному усмотрению.
Она же, ФИО1, совершила получение взятки, то есть получение должностным лицом, лично взятки в виде денег за совершение действий и бездействий в пользу взяткодателя, если указанные действия и бездействия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействиям), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, совершенные организованной группой, в крупном размере, а именно:
Лицо № 1, последовательно занимающий должности начальника ветеринарной станции Пушкинского и Павловского районов Санкт-Петербурга, согласно приказу о приеме и увольнении № 3-к от 15.06.2004, с 16.06.2010 – начальника ветеринарной станции Колпинского, Пушкинского и Фрунзенского районов, согласно приказу № 180-к от 16.06.2010, с 09.08.2010 - начальника ветеринарной станции Колпинского, Пушкинского и Фрунзенского районов, согласно приказу о переводе № 264-к от 09.08.2010, с 28.12.2011 - начальника ветеринарной станции Колпинского, Пушкинского и Фрунзенского районов, согласно приказу о переводе № 422-к от 28.12.2011, с 12.11.2012 – начальника ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга, согласно приказу № 171 от 12.11.2012, с 15.02.2022 – начальника Межрайонной ветеринарной станции Колпинского, Красносельского, Петродворцового и Пушкинского районов г. Санкт-Петербурга Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1» (далее Учреждение), согласно приказу № 49а от 15.02.2022,
то есть являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в вышеуказанном Учреждении, а также обладающим профессиональными навыками и знаниями, пользующийся авторитетом среди подчиненных сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность под его, Лицом № 1, руководством,
обязанный в соответствии с занимаемой должностью руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Положением о ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга, утвержденным начальником Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1» 02.07.2018, согласно которому основными функциями ВС являются: (п. 3.1) организация и проведение лечебно - профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных (включая болезни домашних, сельскохозяйственных животных, зоопарковых, продуктивных и экзотических видов животных и птиц) в организациях, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также находящихся в собственности (п. 3.2) Обеспечение эпизоотического благополучия на территории подведомственных районов, организация и проведение лабораторных исследований животноводческой продукции, лабораторно-диагностических исследований, профилактических мероприятий среди поголовья животных на территории районов, в соответствии с планом основных противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований животных и биоматериалов от них; (п. 3.5) Оказание в рамках заключенных договоров содействия в обеспечение безопасности в ветеринарном отношении сырья и продукции животного происхождения, иной продукции, находящейся в сфере компетенции государственной ветеринарной службы, производимых и находящихся в обороте на территории подведомственных районов Санкт-Петербурга; (п. 3.6) Применение в установленном порядке ветеринарно-санитарных мер, направленных на обеспечение биологической безопасности, соблюдение требований к сырью и продукции, методом ее обработки и производства, процедурам испытания, подтверждения соответствия, соблюдения ограничительных мероприятий (карантина),в т. ч. требований, связанных с перевозкой животных, материалов, сырья, необходимых для обеспечения жизни или здоровья животных во время их перевозки; правил отбора проб, методов исследования и оценки рисков и иных требований; (п. 3.7) Проведение оценки соответствия и осуществления документального удостоверения соответствия сырья и продукции или иных объектов, процессов производства и эксплуатации, хранения, перевозки и реализации сырья, порядка утилизации, содержания, разведения и эксплуатации животных, проведение карантинирования, выполнение работ или оказание услуг, определенных требованиями законодательства РФ о ветеринарии, положений стандартов в области ветеринарии или условий договоров;(п. 3.8) осуществление ветеринарно-санитарной экспертизы в установленных нормативными документами случаях; (п.3.9) оформление и выдача по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы (ветеринарно-санитарной оценки, осмотра) документов установленного образца; (п. 3.11) оказание содействия хозяйствующим субъектам в обеспечении проведения утилизации или уничтожения некачественной и опасной продукции или биологических отходов; (п. 3.12)организация проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации на животноводческих объектах; предприятиях по хранению, переработке и реализации сырья и продуктов животного происхождения, а также кормов; иных объектах (в рамках договорной деятельности Учреждения); (п. 3.13) организация отбора проб для проведения лабораторных диагностических исследований с целью определения причин заболевания и гибели животных; (п. 3.17) проведение ветеринарно-санитарных обследований хозяйствующих субъектов и принадлежащих им животных, зданий, помещений, иных объектов деятельности, эпизоотологических обследований и расследований; (п. 3.21) оформление ветеринарных сопроводительных документов в рамках возложенных на ВС задач; (п. 3.27) оказание платных ветеринарных услуг владельцам животных (потребителям) в соответствии с правилами и перечнем, определенных правительственными и иными нормативными актами РФ; (п. 3.28) обеспечение соблюдения цен договоров оказания ветеринарных услуг, прейскуранта цен на платные ветеринарные услуги;
- Законом Российской Федерации О «ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, согласно которому основными задачами ветеринарии в Российской Федерации является реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса), включая ветеринарию болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; специалисты в области ветеринарии являются уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалисты в области ветеринарии могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары. Должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный надзор, имеют право привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
- Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, согласно которым: в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции при производстве партии подконтрольного товара и его перемещении (перевозке) осуществляется оформление ветеринарных сопроводительных документов; ветеринарные сопроводительные документы оформляются и (или) выдаются в течение 1 рабочего дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров уполномоченным на оформление ветеринарных сопроводительных документов лицом;
- Перечнем подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, согласно которым живые животные; мясо и пищевые мясные субпродукты; рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные; молочная продукция, яйца птиц, мед натуральный; злаки подлежат обязательному сопровождению ветеринарными сопроводительными документами;
- Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422 следует, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Партии грузов должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами формы N 1-3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации, ветеринарными справками формы N 4 - при перевозке грузов в пределах района (города); ветеринарными сертификатами форм NN 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k - при вывозе грузов с территории Российской Федерации; ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях,
а также должностной инструкцией начальника ветеринарной станции районов Санкт-Петербурга Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1», утвержденной 02.07.2018 начальником Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1», согласно которой:
- (п.2.1) осуществлять общее руководство, организовывать и координировать работу ветеринарной станции (далее по тексту ВС);
- (п.2.2) контролировать деятельность подчиненных работников ВС (в том числе по вопросам планирования и организации работы), обеспечивать эффективность их работы;
- (п. 2.4) контролировать и координировать деятельность подчиненных. Проводить оперативные совещания с работниками с целью организации их деятельности, обеспечивает подбор и расстановку кадров, организует повышение уровня знании, умений, навыков.
- (п. 2.7) разрабатывать и обеспечивать выполнение программы финансово-хозяйственной деятельности ВС и планы противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней животных, в рамках договорной деятельности Учреждения - планы ветеринарного обслуживания, направленного на выпуск сырья и продукции, безопасных в ветеринарном отношении.
- (п. 2.8) обеспечивать в рамках договорной деятельности Учреждения и в пределах компетенции мероприятия по достоверному учету обращения сырья и продукции, находящихся (транспортируемых) на территории курируемых районов, правомерность и допустимость такого оборота, рассматривает, согласовывает в установленном порядке. В пределах компетенции организовывать своевременное формирование в установленном порядке и установленные сроки отчетов об обращении сырья и продукции на территории курируемых районов и передает их в Учреждение.
- (п. 2.9) обеспечивать надлежащее оформление и выдачу в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации.
- (п. 2.10) в рамках договорной деятельности, организовывать в пределах компетенции, применение ветеринарно-санитарных мер направленных на обеспечение биологической безопасности, соблюдение требований к сырью животного происхождения, методам ее обработки и производства, процедурам испытания, подтверждения соответствия; карантинных правил, в том числе требований, связанных с перевозкой, содержанием, экспонированием животных; материалов, необходимых для обеспечения жизни или здоровья животных во время их перевозки, содержания, экспонирования; методов процедур отбора проб, и оценки рисков и иных требований.
- (п. 2.11) организовывать учет и ведение реестров: юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих на территории подведомственных районов деятельность по обороту сырья и продукции животного происхождения, кормов, иной продукции для животных, переработку, хранение, перевозки, реализацию, утилизацию, уничтожение и иные вида деятельности с указанной продукцией, в рамках осуществляемой Учреждением договорной деятельности;
- (п. 2.13) обеспечивать в рамках осуществляемой Учреждением договорной деятельности учет и мониторинг перемещения сырья и продукции животного происхождения, кормовой продукции, иной продукции для животных, находящихся в обороте на территории курируемых районов или транспортируемых через их территорию.
- (п. 2.18)организовывать отбор проб для проведения лабораторных диагностических исследований с целью определения причин заболевания и гибели животных и установления безопасности сырья и продукции животного происхождения в ветеринарном отношении.
- (п. 2.19) организовывать содействие хозяйствующим субъектам в осуществлении мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их изоляции и изъятии из обращения.
- (п. 2.23)постоянно взаимодействовать и осуществлять обмен необходимой информацией с государственными и муниципальными органами и организациями, а по мере необходимости также с организациями иных форм собственности, функционирующими в подведомственных районах, в целях осуществления деятельности в области защиты населения от болезней, общих, для человека и животных, защиты животных от заразных болезней, обеспечение безопасности пищевой продукции в ветеринарном отношении.
- (п. 2.33)возглавлять на ВС работу по подготовке и заключению договоров оказания ветеринарных услуг, подписывает их от имени Учреждения (при наличии доверенности). Вести переговоры по вопросам, возникающим в ходе исполнения заключенных договоров. Контролирует надлежащее исполнение договоров как со стороны сотрудников ВС, так и со стороны контрагентов.
- (п. 2.35)осуществлять контроль за соблюдением трудовой дисциплины, выполнением должностных обязанностей сотрудниками ВС.
- (п. 2.47.1)организовывать, обеспечивать и контролировать правильное и своевременное (в момент совершения операции или сразу после ее завершения) оформление (составление) на ВС первичных учетных документов (договоров, актов оказанных услуг (выполненных работ), счетов, счетов-фактур и др.), служащих для оправдания хозяйственных операций, их достоверность (в том числе соответствие информации в актах фактическим объемам оказанных услуг (выполненных работ)) и содержание (наличие следующих реквизитов: наименование документа, дата составления, наименование организации (индивидуального предпринимателя), которой (му) оказаны услуги (выполнены работы), содержание хозяйственной операции), своевременность их отражения в бухучете и передачу в установленные сроки в бухгалтерию и отдел экономики, планировании и государственного заказа Учреждения и контрагентам, составление финансовых отчетов;
- (п. 2.47.3)организовывать ведение учета и контролирует поступление денежных средств в разрезе каждого контрагента, согласно заключенным договорам;
- (п. 2.47.4)контролировать соблюдение цен договоров оказания ветеринарных услуг (выполнения работ), прейскуранта цен на платные ветеринарные услуги;
- (п. 2.47.5)контролировать своевременную и в полном объеме уплату денежных средств за предоставляемые услуги (выполненные работы), согласно заключенным договорам и утвержденному прейскуранту, путем безналичного расчета и через контрольно-кассовую технику (далее - ККТ). Не допускать приема наличных денежных средств от заказчиков за ветеринарные услуги без совершения кассовой операции (пробития чека на ККТ и выдачи его заказчику) непосредственно в момент получения наличных денежных средств либо без оформления и выдачи заказчику квитанции установленного образца непосредственно в момент получения наличных денежных средств;
в период времени с 12.11.2012 по 01.01.2019, находясь на территории г. Санкт-Петербурга, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного имущественного обогащения, осознавая противоправность своих действий и бездействия, принял решение о создании организованной преступной группы для получении взяток в виде денег в различных суммах на систематической основе, а в результате в крупном размере от представителей организаций, являющихся сторонами договоров об оказании платных ветеринарных услуг, заключенных с Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Санкт-Петербургская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» за совершение действий и бездействия входящих в служебные полномочия Лица № 1, а также за совершение действий и бездействия, которым он в силу должностного положения может способствовать, выражающихся в уменьшении суммы договора об оказании платных ветеринарных услуг, ускорении процесса оформления регистрационных разрешений, умышленном внесении несоответствующих записей в ветеринарно-сопроводительную документацию, предоставление необходимых ветеринарно-сопроводительных документов без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, организацию работу ветеринарных врачей во внерабочее время; обеспечение надлежащего оформления и выдачи в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации в ускоренном режиме,
а равно за общее покровительство и попустительство по службе, выраженного в частности, в непринятии мер по выявленным нарушениям ветеринарных правил, не организацию мероприятий по полному и достоверному учету обращении сырья и продукции, находящихся на территории Колпинского и Пушкинского районов; не организацию мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья пищевых продуктов; не принятия мер по сообщению в органы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в случае выявления совершения взяткодателем различных нарушений в сфере оборота продуктов животноводства, а также выполнять иные действия (бездействия), входящие в его должностные полномочия;
В целях получения оптимального результата и сокрытия планируемых фактов взяточничества от правоохранительных органов, облегчения их совершения, Лицо № 1 не позднее 01.01.2019, находясь в неустановленном месте на территории г. Санкт-Петербурга, привлек ФИО1 к совершению указанных преступлений, довел до нее преследуемые преступные цели и получил ее согласие на участие в организованной преступной группе, вступив, таким образом, с ней в преступный сговор на совершение указанных преступлений.
ФИО1, занимающая последовательно должность ветеринарного фельдшера отдела лечебно-профилактических мероприятий ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов согласно приказу № 1 от 09.01.2013, с 09.01.2014 – ветеринарного фельдшера отдела лечебно-профилактических мероприятий ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов согласно приказу № 1 от 09.01.2014, с 13.05.2014 - ветеринарного врача отдела ветеринарно-санитарных мероприятий ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов, согласно приказу № 100 от 13.05.2014, с 15.02.2022 – ветеринарного врача Межрайонной ветеринарной станции Колпинского, Красносельского, Петродворцового и Пушкинского районов г. Санкт-Петербурга Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1», согласно приказу № 49а от 15.02.2022,
то есть являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке организационно-распорядительными функциями в вышеуказанном Учреждении, а также обладающим профессиональными навыками и знаниями, пользующаяся авторитетом среди сотрудников,
обязанная в соответствии с занимаемой должностью руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Положением о ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга, утвержденным начальником Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1» 02.07.2018, согласно которому основными функциями ВС являются: (п. 3.1) организация и проведение лечебно - профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных (включая болезни домашних, сельскохозяйственных животных, зоопарковых, продуктивных и экзотических видов животных и птиц) в организациях, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также находящихся в собственности (п. 3.2) Обеспечение эпизоотического благополучия на территории подведомственных районов, организация и проведение лабораторных исследований животноводческой продукции, лабораторно-диагностических исследований, профилактических мероприятий среди поголовья животных на территории районов, в соответствии с планом основных противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований животных и биоматериалов от них; (п. 3.5) Оказание в рамках заключенных договоров содействия в обеспечение безопасности в ветеринарном отношении сырья и продукции животного происхождения, иной продукции, находящейся в сфере компетенции государственной ветеринарной службы, производимых и находящихся в обороте на территории подведомственных районов Санкт-Петербурга; (п. 3.6) Применение в установленном порядке ветеринарно-санитарных мер, направленных на обеспечение биологической безопасности, соблюдение требований к сырью и продукции, методом ее обработки и производства, процедурам испытания, подтверждения соответствия, соблюдения ограничительных мероприятий (карантина),в т. ч. требований, связанных с перевозкой животных, материалов, сырья, необходимых для обеспечения жизни или здоровья животных во время их перевозки; правил отбора проб, методов исследования и оценки рисков и иных требований; (п. 3.7) Проведение оценки соответствия и осуществления документального удостоверения соответствия сырья и продукции или иных объектов, процессов производства и эксплуатации, хранения, перевозки и реализации сырья, порядка утилизации, содержания, разведения и эксплуатации животных, проведение карантинирования, выполнение работ или оказание услуг, определенных требованиями законодательства РФ о ветеринарии, положений стандартов в области ветеринарии или условий договоров;(п. 3.8) осуществление ветеринарно-санитарной экспертизы в установленных нормативными документами случаях; (п.3.9) оформление и выдача по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы (ветеринарно-санитарной оценки, осмотра) документов установленного образца; (п. 3.11) оказание содействия хозяйствующим субъектам в обеспечении проведения утилизации или уничтожения некачественной и опасной продукции или биологических отходов; (п. 3.12)организация проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации на животноводческих объектах; предприятиях по хранению, переработке и реализации сырья и продуктов животного происхождения, а также кормов; иных объектах (в рамках договорной деятельности Учреждения); (п. 3.13) организация отбора проб для проведения лабораторных диагностических исследований с целью определения причин заболевания и гибели животных; (п. 3.17) проведение ветеринарно-санитарных обследований хозяйствующих субъектов и принадлежащих им животных, зданий, помещений, иных объектов деятельности, эпизоотологических обследований и расследований; (п. 3.21) оформление ветеринарных сопроводительных документов в рамках возложенных на ВС задач; (п. 3.27) оказание платных ветеринарных услуг владельцам животных (потребителям) в соответствии с правилами и перечнем, определенных правительственными и иными нормативными актами РФ; (п. 3.28) обеспечение соблюдения цен договоров оказания ветеринарных услуг, прейскуранта цен на платные ветеринарные услуги;
- Законом Российской Федерации О «ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, согласно которому основными задачами ветеринарии в Российской Федерации является реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса), включая ветеринарию болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; специалисты в области ветеринарии являются уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалисты в области ветеринарии могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары. Должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный надзор, имеют право привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
- Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, согласно которым: в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции при производстве партии подконтрольного товара и его перемещении (перевозке) осуществляется оформление ветеринарных сопроводительных документов; ветеринарные сопроводительные документы оформляются и (или) выдаются в течение 1 рабочего дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров уполномоченным на оформление ветеринарных сопроводительных документов лицом;
- Перечнем подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, согласно которым живые животные; мясо и пищевые мясные субпродукты; рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные; молочная продукция, яйца птиц, мед натуральный; злаки подлежат обязательному сопровождению ветеринарными сопроводительными документами;
- Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422 следует, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Партии грузов должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами формы N 1-3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации, ветеринарными справками формы N 4 - при перевозке грузов в пределах района (города); ветеринарными сертификатами форм NN 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k - при вывозе грузов с территории Российской Федерации; ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях,
а также обязанная в соответствии с должностной инструкцией ветеринарного врача отдела ветеринарно-санитарных мероприятий ветеринарной станции районов Санкт-Петербурга, утвержденной 05.09.2017 начальником Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1»:
- (п. 2.3) следить за выполнением на предприятии требований нормативных (правовых) актов, указанных в п. 1.12. настоящей должностной инструкции и других, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности продукции в ветеринарном отношении;
- (п. 2.4) осуществлять ветеринарно-санитарную экспертизу и (или) обороте на предприятии;
- (п. 2.5) осуществлять ветеринарно-санитарный осмотр транспортных средств, предназначенных для перевозки животных или сырья и продукции животного происхождения;
- (п. 2.6) в установленном порядке оформлять и выдавать по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы (оценки, осмотра) ветеринарные сопроводительные документы, предназначенные для заготовки, производства, переработки, хранения, перевозки, реализации сырья и продукции животного происхождения;
- (п. 2.7) отслеживать и в полном объеме проводить учет обращения (поступления, хранения, отгрузки, и. т.д.) на предприятии сырья животного происхождения, иных исходных компонентов и вспомогательных материалов (кишечного сырья, продовольственного яйца, яичного порошка и т.п.), продукции животного происхождения;
- (п. 2.8) отслеживать наличие и соответствие ветеринарных сопроводительных документов, сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), товарно-транспортных накладных, и других необходимых документов фактически поступившему на объект предприятия сырью (продукции).
- (п. 2.12) проводить отбор сырья и продукции согласно нормативным, техническим и иным руководящим документам, а также по показаниям, для лабораторных исследований;
- (п. 2.13) отслеживать необходимость и своевременность утилизации или уничтожения опасной и некачественной продукции, контролировать её изъятие из обращения и изоляцию;
- (п. 2.14) осуществлять ведение учетной, рабочей и отчетной документации в соответствии с номенклатурой дел; обеспечивать правильность, полноту, своевременность оформления документов, а также своевременную сдачу документов и дел в архив;
- (п. 2.15) оформлять акты отбора проб, и другие необходимые документы, делать это правильно и своевременно, обеспечивать их сохранность;
- (п. 2.20) обеспечивать строгий учет и сохранность документации, образующейся и (или) используемой в работе (в том числе бланков ветеринарных сопроводительных документов и их корешков). Незамедлительно информировать начальника ВС, заместителя начальника ВС, начальника Отдела о фактах утраты, порчи, ненадлежащего использования вверенных ему бланков строгой отчетности, также о ставших ему известных фактах ненадлежащего использования бланков строгой отчетности сотрудниками других органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
- (п. 2.22)ставить в известность в письменной форме непосредственного начальника и (или) иных должностных лиц Учреждения об имеющихся или предполагаемых нарушениях ветеринарного законодательства Российской Федерации, которые, в частности, привели или могут привести к обращению продукции, опасной в ветеринарном отношении, а также о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не прошедших установленные разрешительные процедуры в органах и учреждениях Государственной ветеринарной службы (не получивших разрешение главного государственного инспектора Санкт-Петербурга, ветеринарное регистрационное удостоверение, не прошедших необходимую аттестацию, и т.п.), согласилась стать участником организованной преступной группы.
Лицо № 1, являясь руководителем Учреждения, имея обширные связи и авторитет среди сотрудников, взял на себя роль руководителя устойчивой организованной группы, которую отличали высокая степень организованности, сплоченности и устойчивости, с единством организационных и психологических устремлений лиц, входящих в такую группу, с четким распределением между ними обязанностей и с подчинением организатору. При этом соучастники преступления разработали план преступления и распределили между собой роли, согласно которым,
Лицо № 1 должен:
- руководить действиями ФИО1 и иных работников Учреждения;
- приискивать представителей организаций, являющихся сторонами договоров об оказании платных ветеринарных услуг, заключенных с Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Санкт-Петербургская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», заинтересованных в уменьшении суммы договора об оказании платных ветеринарных услуг, ускорении процесса оформления регистрационных разрешений, умышленном внесении несоответствующих записей в ветеринарно-сопроводительную документацию, предоставление необходимых ветеринарно-сопроводительных документов без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, организацию работу ветеринарных врачей во внерабочее время; обеспечение надлежащего оформления и выдачи в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации в ускоренном режиме, готовых давать взятку в виде денег на систематической основе, в крупном размере, за совершение указанных действий и бездействия;
- согласовывать с представителями организаций размер незаконного денежного вознаграждения (взятки);
- на систематической основе непосредственно получать взятки от представителей организаций;
- информировать и предупреждать представителей организаций о выявленных нарушениях в ходе ветеринарно-санитарного контроля;
-воздерживаться от выполнения служебных обязанностей по организацию мероприятий по полному и достоверному учету обращении сырья и продукции, находящихся на территории Колпинского и Пушкинского районов; по организации мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья пищевых продуктов; по принятию мер по сообщению в органы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в случае выявления совершения взяткодателем различных нарушений в сфере оборота продуктов животноводства.
ФИО1 должна:
- подчиняться Лицу № 1 и действовать по его поручению при осуществлении преступной деятельности;
- по указанию Лица № 1 предоставлять необходимые ветеринарно-сопроводительные документы без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, оформлять и выдавать в установленном порядке ветеринарную сопроводительную и иную документацию в ускоренном режиме,
- информировать и предупреждать Лица № 1 и представителей организаций о выявленных нарушениях в ходе ветеринарно-санитарного контроля;
- не в полном объеме проводить учет обращения (поступления, хранения, отгрузки, и. т.д.) на складе сырья животного происхождения, продукции животного происхождения;
- не в полном объеме проводить ветеринарно-санитарный осмотр партий продукции при его производстве и реализации, оформлять ВСД на продукцию (товар), который надлежащим образом прошел необходимые проверки, а также выполнять иные действия (бездействия), входящие в её должностные полномочия.
При этом Лицо № 1 и ФИО1 установили, что за совершение указанных действий и бездействий, а также за оказание общего покровительства и попустительства, члены организованной группы должны были получать денежное вознаграждение в размере не менее 25 000 рублей, при этом члены организованной преступной группы распределяли денежные средства, полученные в виде взяток, между собой непосредственно в ходе совершения конкретного преступления.
При совершении преступлений участниками организованной группы Лицом № 1 и ФИО1, каждый ее участник действовал из корыстных побуждений и осознавал, что выполняет согласованную часть единого преступного посягательства – получения взятки, осуществляемого в связи с его принадлежностью к данной преступной группе, а фактически выполняемая им роль вытекает из целей её деятельности, и согласно заранее достигнутой преступной договоренности, получал материальное вознаграждение за совершение вышеуказанных преступных действий.
Кроме того, тактика совершения конкретного преступления могла меняться в зависимости от обстоятельств, характера планируемого преступления и объекта преступного посягательства.
Созданная и руководимая Лицом № 1, организованная преступная группа продолжала свою преступную деятельность в вышеуказанном составе до момента пресечения ее деятельности правоохранительными органами, то есть до 29.03.2022.
Далее, в неустановленный период времени, но не позднее 02.03.2020, Лицо № 1, находясь на территории ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга СПб ГБУ «1» по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, действуя организованной группой с ФИО1, достоверно зная о наличии заключенных между:
ООО «3» и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «1» договора на оказание услуг, выполнение работ №78-06/016-2019 от 24.07.2019,
ООО «3» и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «1» договора на оказание услуг, выполнение работ 78-12/170 - 2018 (ф 1)от 19.11.2018,
ООО «2» и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «1» договора на оказание услуг, выполнение работ №78-12/036-2017 (ф1)-ЛД от 01.01.2017,
ООО «2» и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «1» договора на оказание услуг, выполнение работ №78-12/036-2018 (ф1)-ЛД от 01.01.2018,
а также иных неустановленных следствием дополнительных соглашений и договоров в отношении вышеуказанных Обществ, в том числе графиков отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану входного и производственного контроля, соглашений о приостановлении договора оказания ветеринарных услуг, соглашений об изменении цены оказания ветеринарных услуг, служебных записок, уведомлений и иных документов, подтверждающих обслуживание ветеринарными врачами организаций ООО «3», ООО «2»,
их условиях, а также о возможных негативных последствиях при выявленных нарушениях в ходе ветеринарно-санитарного контроля продукции ООО «3», ООО «2» лично встретился с представителем указанных организацией, генеральным директором ООО «2» К.Л.Я. и в ходе встречи предложил последнему передавать Лицу № 1 и ветеринарному врачу ФИО1, обслуживающей ООО «3» и ООО «2»,
незаконное систематическое, денежное вознаграждение (взятку), а в результате в крупном размере, за совершение действий и бездействия входящих в служебные полномочия Лица № 1 и ФИО1, а также за совершение действий и бездействия, которым они в силу должностного положения могут способствовать, выражающихся в уменьшении суммы договора об оказании платных ветеринарных услуг, ускорении процесса оформления регистрационных разрешений, предоставление необходимых ветеринарно-сопроводительных документов без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, организацию работу ветеринарных врачей во внерабочее время; обеспечение надлежащего оформления и выдачи в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации в ускоренном режиме, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, выраженного в частности, в непринятии мер по выявленным нарушениям ветеринарных правил, не организацию мероприятий по полному и достоверному учету обращении сырья и продукции, находящихся на территории Колпинского и Пушкинского районов; не организацию мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья пищевых продуктов; не принятию мер по сообщению в органы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в случае выявления совершения взяткодателем различных нарушений в сфере оборота продуктов животноводства,
то есть за совершение вышеуказанных действий и бездействия в пользу К.Л.Я. и представляемых им ООО «3», ООО «2». К.Л.Я., понимая, что отказ от требования Лица № 1 может привести к ухудшению финансового положения К.Л.Я. и представляемых им организаций, вынужден был согласиться на условия, поставленные Лицом № 1
После чего Лицо № 1, в продолжение реализации вышеуказанного преступного умысла, действуя умышленно, организованной группой с ФИО1, незаконно, из корыстных побуждений, вопреки интересам Учреждения, с целью незаконного обогащения, в период времени с 00 часов 00 минут 02.03.2020 по 23 часа 59 минут 28.02.2022, находясь на территории ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга СПб ГБУ «1» по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> неоднократно получил от К.Л.Я. лично при встречах взятку в виде денежных средств на общую сумму в размере 180 000 рублей, а также в вышеуказанный период времени получил путем перевода с банковской карты № №, привязанной к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/648 по адресу: <...> на имя К.Л.Я., путем перечисления в качестве взятки – денежные средства на общую сумму 182 500 рублей 00 копеек, на банковскую карту № №, привязанную к расчетному счету № №, открытому в отделении ПАО «Сбербанк» № 9055/678 по адресу: <...> на имя ФИО1 (в 13 часов 53 минуты 02.03.2020-15 000 рублей, в 12 часов 09 минуты 02.04.2020-15 000 рублей, в 17 часов 44 минуты 05.05.2020-15 000 рублей, в 11 часов 23 минуты 04.06.2020-10 000 рублей, в 09 часов 48 минут 08.06.2020-10 000 рублей, в 16 часов 40 минуты 03.07.2020-10 000 рублей, в 10 часов 48 минут 05.08.2020-12 500 рублей, в 11 часов 23 минуты 02.09.2020-15 000 рублей, в 12 часов 04 минуты 05.10.2020-15 000 рублей, в 13 часов 13 минут 03.11.2020-15 000 рублей,
в 11 часов 52 минуты 02.12.2020-15 000 рублей, в 13 часов 15 минут 29.12.2020-20 000 рублей, в 09 часов 21 минуты 04.01.2021-15 000 рублей),
а последний раз К.Л.Я. передал взятку в виде денег в размере 20 000 рублей в период с 01.02.2022 по 28.02.2022 Лицу № 1 в ходе личной встречи по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Колпино, <адрес>
за совершение действий и бездействия входящих в служебные полномочия Лица № 1 и ФИО1, а также за совершение действий и бездействия, которым они в силу должностного положения могут способствовать, выражающихся в уменьшении суммы договора об оказании платных ветеринарных услуг, ускорении процесса оформления регистрационных разрешений, предоставление необходимых ветеринарно-сопроводительных документов без фактического проведения мероприятий по проверке продукции, организацию работу ветеринарных врачей во внерабочее время; обеспечение надлежащего оформления и выдачи в установленном порядке ветеринарной сопроводительной и иной документации в ускоренном режиме, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, выраженного в частности, в непринятии мер по выявленным нарушениям ветеринарных правил, не организацию мероприятий по полному и достоверному учету обращении сырья и продукции, находящихся на территории Колпинского и Пушкинского районов; не организацию мероприятий по утилизации и уничтожению некачественных и опасных продовольственного сырья пищевых продуктов; не принятию мер по сообщению в органы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в случае выявления совершения взяткодателем различных нарушений в сфере оборота продуктов животноводства,
а всего, К.Л.Я. передал взятку в размере 362 500 рублей, то есть в крупном размере, Лицу № 1 и ФИО1 за совершение вышеуказанных действий и бездействия в пользу К.Л.Я. и представляемом им ООО «3», ООО «2».
Таким образом, Лицо № 1 действуя организованной группой совместно и согласованно с ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом, лично взятки в виде денег за совершение действий и бездействий в пользу взяткодателя, если указанные действия и бездействия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействиям), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, на общую сумму 362 500 рублей, то есть в крупном размере, которые они распредели между собой и распорядились ими по собственному усмотрению.
Подсудимая ФИО1 виновной себя в совершении указанных преступлений признала полностью, согласилась с предъявленным обвинением, не оспаривала правильность установленных органами предварительного расследования фактических обстоятельств дела, ходатайствовала о постановлении в отношении нее приговора без проведения судебного разбирательства и исследования доказательств, в связи с заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве.
ФИО1 подтвердила, что ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве заявлено ею добровольно и после проведения консультации с защитником, она осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства о применении особого порядка принятия судебного решения, понимая, в чем его суть и с какими правовыми и процессуальными последствиями сопряжено использование этого порядка.
Кроме того, ФИО1 подтвердила, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено по ее ходатайству, добровольно, после консультации с защитником и с участием последнего.
Адвокат Пархомчук К.П. в судебном заседании согласился с особым порядком принятия судебного решения в связи с заключением досудебного соглашения с его подзащитной.
В представлении заместителя прокурора Санкт-Петербурга ФИО3, поданном в порядке ст. 317.5 УПК РФ, предложено применить особый порядок проведения судебного заседания и вынести судебное решение в соответствии со ст. 316 УПК РФ и главой 40.1 УПК РФ в отношении ФИО1, поскольку с последней было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Достигнутые в результате заключения соглашения результаты соответствуют закрепленным в нем условиям.
Государственный обвинитель Голощапова А.О. в судебном заседании согласилась с особым порядком принятия судебного решения, при этом государственный обвинитель подтвердила активное содействие ФИО1 следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников. Условия заключенного с ФИО1 досудебного соглашения о сотрудничестве ФИО1 соблюдены, и обязательства, предусмотренные соглашением, полностью выполнены.
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение.
Так, 28.12.2022 ФИО1 заявила ходатайство о заключении с нею досудебного соглашения о сотрудничестве.
28.12.2022 следователем с согласия и.о. руководителя СО по Колпинскому району ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу вынесено постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемой по уголовному делу № 12202400007000036 ФИО1
28.12.2022 ходатайство следователя о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемой по уголовному делу № 12202400007000036 ФИО1 удовлетворено прокурором Колпинского района Санкт-Петербурга ФИО4 (т. 17 л.д. 127-130).
28.12.2022 с ФИО1, в соответствии со ст. 317.2 УПК РФ, заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (т. 17 л.д. 131-138).
При этом порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве, регламентированный ст. 317.3 УПК РФ, соблюден.
При производстве расследования ФИО1 согласилась с предъявленным обвинением в полном объеме, полностью признала свою вину в инкриминируемых ей преступлениях и дала показания, в полной мере изобличающие преступные действия соучастников, то есть сообщила сведения о месте, времени и способе совершения ею преступлений. А также дала показания по изобличению иных лиц в совершении преступления, а также о совершении преступления иными лицами.
Таким образом, ФИО1 были полностью соблюдены условия заключенного досудебного соглашения и выполнены обусловленные этим соглашением обязательства.
В ходе расследования уголовного дела сведений об угрозах личной безопасности ФИО1, а также её близких родственников и близких ей лиц, связанных с её сотрудничеством со следствием, не получено.
Сопоставив фактические обстоятельства, установленные органами предварительного расследования, с предоставленными по делу доказательствами, суд считает, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1, обоснованно, подтверждено доказательствами, собранными по делу.
При таких данных имеются основания для постановления обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства.
Действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует ст.290 ч. 5 п.п. «а,в», ст.290 ч. 5 п.п. «а,в» УК РФ, по каждому эпизоду, как получение взятки, то есть получение должностным лицом, лично взятки в виде денег за совершение действий и бездействий в пользу взяткодателя, если указанные действия и бездействия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействиям), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, совершенные организованной группой, в крупном размере.
При определении вида и размера наказания подсудимой ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.
В соответствии с п. «г,и» ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признает и учитывает явку с повинной, активное способствование ФИО1 в расследовании преступлений, изобличение других соучастников по делу, наличие малолетнего ребенка.
Суд также учитывает, что ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась, ранее не судима, имеет постоянное место жительства, состояние ее здоровье, трудоустроена, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, имеет положительные характеристики по месту жительства и работы, совместно с супругом оказывает помощь его родителям, являющимся пенсионерами и инвалидами 3 группы, указанные обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд также признает смягчающими обстоятельствами.
ФИО1 активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, изобличила соучастников преступления, и иных лиц, совершивших преступление, что при наличии обстоятельств, смягчающих наказание, и заключенного с нею досудебного соглашения, влечет назначение ФИО1 наказания с применением положений ст. 317.7 УПК РФ, ч. 2 ст. 62 УК РФ.
Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Вместе с тем, ФИО1 совершила 2 умышленных преступления, относящиеся к категории особо тяжких.
При назначении наказания подсудимой ФИО1 суд учитывает ч. 2 ст. 62 УК РФ, тяжесть совершенных преступлений, характер и степень фактического участия ФИО1 при совершении преступлений, а также наличие смягчающих вину обстоятельств, в связи с чем суд приходит к выводу, что исправление подсудимой и предупреждение совершения ею новых преступлений могут быть достигнуты путем назначения ФИО1 наказания в виде лишения свободы. Но, учитывая совокупность положительных данных о личности, её возраст, а также её отношение к содеянному, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, предусмотренные санкцией ч. 5 ст. 290 УК РФ, и применить положения ст. 73 УК РФ, назначив наказание условно, установив ей испытательный срок и возложив на неё исполнение определенных обязанностей.
Кроме того, при назначении ФИО1 наказания по каждому эпизоду по преступлению, предусмотренному ч. 5 ст. 290 УК РФ суд учитывает требования ч. 2 ст. 62 УК РФ, согласно которым срок или размер наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «г,и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств, срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ за оконченное преступление. Таким образом, максимальное наказание, которое может быть назначено судом ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 290 УК РФ, не может превышать 6 лет лишения свободы, в связи с чем суд не применяет при назначении наказания за каждое указанное преступление положения ст.64 УК РФ.
С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также для применения ст. 64 УК РФ для назначения иных видов наказания, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316, 317.7 УПК РФ, суд
ПРИГОВОР И Л:
Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 290 ч. 5 п.п. «а,в», ст. 290 ч. 5 п.п. «а,в» УК РФ и назначить ей наказание:
- по п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, в виде лишения свободы на срок ТРИ года, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- по п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, в виде лишения свободы на срок ТРИ года, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений, путём частичного сложения наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на ЧЕТЫРЕ года, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком ЧЕТЫРЕ года.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, возложить на ФИО1 следующие обязанности: встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, куда являться не реже 1 раза в месяц, в течение испытательного срока не менять место постоянного жительства без уведомления специализированного государственного органа, ведающего исправлением осужденных.
Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства:
- Оптический DVD-RWдиск с серийным номером MWD 653 VD1 71056 77 07, содержащий записи телефонных разговоров Лица № 1 с И.В.В. и К.К.П.; оптический DVD-RWдиск с серийным номером MWD 653 VD1 71056 83 03, содержащий записи телефонных разговоров Лица № 1с И.В.В. и К.К.П. (т. 2 л.д. 170,189, т. 4 л.д. 68-69); оптический DVD-RW диск, содержащий выписки движения денежных средств по расчетным счетам/картам Л.М.Н., открытым в ПАО «Сбербанк»; оптический DVD-RW диск, содержащий выписки движения денежных средств по расчетным счетам/картам Л.П.Н., открытым в ПАО «Сбербанк»; оптический DVD-RWдиск, содержащий выписки движения денежных средств по расчетным счетам/картам Лица № 1, открытым в ПАО «Сбербанк» (т.2 л.д. 171,172,173, т.4 л.д. 106-107); оптический CD-R диск, полученный из ПАО «Мегафон» содержащий детализацию телефонных соединений абонентского номера №, находящегося в пользовании К.К.П. за период времени с 24.09.2019 по 29.03.2022 (т.12л.д. 219); оптический DVD-RW диск с серийным номером MWD 653 VD 171055 7505, содержащий записи телефонных разговоров Лица № 1 с К.Л.Я. (т. 5 л.д. 78, т. 6 л.д. 174) ветеринарное регистрационное удостоверении № 78-11219 от 28.12.2021; ветеринарное регистрационное удостоверение № 78-10627 от 15.06.2021; ветеринарное регистрационное удостоверение № 78-09858 от 09.10.2020; ветеринарное регистрационное удостоверение № 78-08982 от 30.12.2019; договор оказания услуг № 78-21/118-2017 (форма № 3а) от 01.01.2017, заключенный между Санкт-Петербургским бюджетным учреждением «1» в лице М.Д.А. (исполнитель) и ООО «2» в лице генерального директора К.Л.Я.(заказчик); приложение № 3 к договору № 78-21/118-2017 (форма № 3а) от 01.01.2017, копия графика отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану контроля санитарного предприятия в 2017 году (в Санкт-Петербургскую городскую ветеринарную лабораторию); приложение № 2 к договору № 78-21/118-2017 (форма № 3а) от 01.01.2017- график отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану выходного и производственного контроля в 2017 году; договор №78-12/036 - 2017 (ф1) от 01 января 2017 года между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «1» в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО «2» в лице генерального директора К.Л.Я.; график отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану выходного и производственного контроля в 2017 году (в Санкт-Петербургскую городскую ветеринарную лабораторию); дополнительное соглашение от 29 июня 2018 года к договору по форме № 1 на оказание услуг, выполнение работ № 78-12/036-2018 (ф1)-ЛД от 01 января 2018 года; дополнительное соглашение от 20 ноября 2018 года к договору по форме № 1 на оказание услуг, выполнение работ № 78-12/036-2018 (ф1)-ЛД от 01 января 2018 года; график отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану контроля санитарного предприятия в 2018 году (в Санкт-Петербургскую городскую ветеринарную лабораторию); приложение № 2 к Дополнительному соглашению от 20.11.2018 к Договору от 01.01.2018 № 78-12/036-2018 (ф1)-ЛД на выполнение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ, от 20 ноября 2018; договор № 78 – 12/286 П/2017 на выполнение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ от 01.01.2017; приложение к договору № 78 – 12/286 П/2017 на выполнение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ от 01.01.2017 (т. 6 л.д. 123-125); 4 оптических CD-R диска, полученных из ПАО «МТС» содержащих протоколы телефонных соединений абонентского номера, находящегося в пользовании К.Л.Я. (т. 13л.д. 139, 159, 160, 161, 221-222); оптический CD-R диск, полученный из ОАО «Вымпелком» содержащий детализацию телефонных соединений абонентских номеров в т.ч. абонентского номера №, находящегося в пользовании ФИО1, за период времени с 24.09.2019 по 29.03.2022 (т. 12 л.д.248); мобильный телефон «iPhone 7 Plus» [Айфон 7 Плюс] в корпусе черного цвета (т. 15л.д. 193); Банковская карта «СБЕРБАНК» «VISA» № №) Банковская карта «БАНК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» «МИР» № №) Банковская карта «БАНК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» «MASTERCARD» № №) Справка о проведенной операции с наличной валютой и чеками.5) Трудовой договор от 15.01.2016.6) Мобильный телефон марки «HONOR» в корпусе черного цвета, прямоугольной формы, номер модели: BMH – AN10 (т. 16 л.д. 29-30); Положение о ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга, утвержденным начальником Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «1» 05.09.2017.Дополнительное соглашение к договору по форме №1 на оказание услуг, выполнение работ № 78-12/170 - 2018 (ф 1) от 19 ноября 2018 года от 04.12.2018, заключенному между ООО «3» в лице К.Г.Н. (заказчик) и СПб Горветстанцией в лице Ч.Т.В. (исполнитель).Договор №78-12/170 - 2018 (ф1) от 19 ноября 2018 года между "1" в лице Ч.Т.В (исполнитель) и ООО "3" в лице К.Г.Н (заказчик) на сумму 17700 рублей. график отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану входного и производственного контроля в 2018 году (в СПб городскую ветеринарную лабораторию) от 2018 года.график отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану контроля санитарного состояния предприятия в 2018 году (в СПб городскую ветеринарную станцию) от 2018 года.приложение № 3 к договору от 19.11.2018 № 78-12/170-2018 (ф1) на выполнение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ.Договор №78-12/033 - 2018 (ф1) от 01 января 2018 года между "1" в лице П.Е.В.(Исполнитель) и ООО "СК 7" в лице К.К.П. (Заказчик) с приложениями.Два Приложения № 3 к договору на выполнение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ от 01.01.2018, подписанный от имени руководителем ООО «СК 7». Приложение заверено оттисками печатей: «Санкт-Петербург * Общество с ограниченной ответственностью * «СК 7» * ОГРН №».Дополнительное соглашение от 29 июня 2018 года к договору по форме № 1 на оказание услуг, выполнение работ № 78-12/033-2018 (ф1)-ЛД от 01 января 2018 года. Дополнительное соглашение от 20 ноября 2018 года к договору по форме № 1 на оказание услуг, выполнение работ № 78-12/033-2018 (ф1)-ЛД от 01 января 2018 года. График отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану контроля санитарного предприятия в 2018 году (в Санкт-Петербургскую городскую ветеринарную лабораторию).Приложение № 2 к Дополнительному соглашению от 20.11.2018 к Договору от 01.01.2018 № 78-12/033-2018 (ф1)-ЛД на выполнение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ, от 20 ноября 2018.Лист согласования. График отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану контроля санитарного предприятия в 2018 году (в Санкт-Петербургскую городскую ветеринарную лабораторию).График отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану входного и производственного контроля в 2018 году (в Санкт-Петербургскую городскую ветеринарную лабораторию).Договор №78-12/036 - 2017 (ф1) от 01 января 2017 года между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "2" в лице генерального директора К.Л.Я. на сумму 15 340 рублей. Дополнительное соглашение к договору по форме № на оказание услуг, выполнение работ № 78-12/036-2018 (ф1) – ЛД от «01» января 2018 года от 29.06.2018.График отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану выходного и производственного контроля в 2018 году (в Санкт-Петербургскую городскую ветеринарную лабораторию).График отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану контрольного санитарного состояния предприятия в 2018 году (в Санкт-Петербургскую городскую ветеринарную лабораторию).2 Приложения № 3 к договору на выполнение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ от 01.01.2018.Дополнительное соглашение к договору по форме № на оказание услуг, выполнение работ № 78-12/036-2018 (ф1) – ЛД от «01» января 2018 года от 29.11.2018.График отбора и доставки проб для проведения лабораторных исследований по плану контрольного санитарного состояния предприятия в 2019 году (в Санкт-Петербургскую городскую ветеринарную лабораторию).Приложение № 2 к дополнительному соглашению от 20.11.2018 к договору от 01.01.2018 № 78-12/036-2018 (ф11)-ЛД на выполнение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ. Лист согласования. Выписка из приказа № 20 о приеме и увольнении на работу от 21.06.2004 о принятии на должность заместителя начальника ветеринарной станции Колпинского района Ч.Г.Н. Выписка из приказа № 180-к от 16.06.2010 о переводе на должность заместителя начальника ветеринарной станции Колпинского, Пушкинского и Фрунзенского районов Ч.Г.Н. Должностная инструкция заместителя начальника ветеринарной станции районов Санкт-Петербурга. Копия выписки из приказа № 1 от 09.01.2015 о принятии на работу П.А.Н. на должность ветеринарного фельдшера отдела лечебно-профилактических мероприятий ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов. Копия выписки из приказа № 100 от 13.05.2014 о переводе П.А.Н. с должности ветеринарного фельдшера отдела лечебно-профилактических мероприятий ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов на должность ветеринарного врача отдела ветеринарно-санитарных мероприятий того же структурного подразделения. Копия свидетельства о заключении брака между С.М.Н. и П.А.Н. <...> от 21.07.2016.Копия должностной инструкции ветеринарного врача отдела ветеринарно-санитарных мероприятий ветеринарной станции районов Санкт-Петербурга (на предприятии), утвержденной начальником СПб горветстанции Е.В.П. 05.09.2017. Копия приказа № 3-к от 15.06.2004 о принятии Лица № 1 на должность начальника ветеринарной станции Пушкинского и Павловского районов Санкт-Петербурга.Копия выписки из приказа № 180-к от 16.06.2010 о переводе Лица № 1 – начальника ветеринарной станции Пушкинского района на должность начальника ветеринарной станции Колпинского, Пушкинского и Фрунзенского районов.Копия должностной инструкции начальника ветеринарной станции Санкт-Петербурга, утвержденной начальником СПб горветстанции С.Ю.С. 12.11.2012.Договор №78-12/082 - 2018 (ф1) от 01 января 2018 года, заключенный между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "4" в лице генерального директора Г.И.В. (заказчик). Договор №78-12/082 - 2017 (ф1) от 10 января 2017 года, заключенный между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "4" в лице генерального директора Г.И.В. (заказчик). Договор №78-12/025 - 2017 (ф1) от 01 января 2017 года заключенный между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "Торговая Компания 4" в лице генерального директора Г.И.В. (заказчик). Договор №78-12/027 - 2017 (ф1) от 01 января 2017 года, заключенный между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "5" в лице генерального директора Б.Д.В. (заказчик). Договор №78-12/033 - 2017 (ф1) от 01 января 2017 года между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "СК 7" в лице генерального директора К.К.П. (заказчик). Договор №78-12/036 - 2017 (ф1) от 01 января 2017 года между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "2" в лице генерального директора К.Л.Я. Договор №78-12/044 - 2017 (ф1) от 01 января 2017 года между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "6"в лице генерального директора Е.О.В. (заказчик). Договор №78-12/133 - 2017 (ф1) от 12 сентября 2017 года между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "СК 7" в лице генерального директора К.К.П. (заказчик). Договор №78-12/008 - 2020 (ф1) от 01 марта 2020 года между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице Ч.Т.В. (исполнитель) и ООО "ТД 4" в лице генерального директора С.Е.Ч. (заказчик). Договор №78-12/008 - 2019 (ф1) от 09 января 2019 года заключенный между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице Ч.Т.В. (исполнитель) и ООО "4" в лице генерального директора С.Е.Ч. (заказчик). Договор №78-12/043 - 2019 (ф1) от 01 сентября 2019 года между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице Ч.Т.В. (исполнитель) и ООО "7" в лице генерального директора Б.А.В.(заказчик). Договор №78-12/039 - 2019 (ф1) от 29 июля 2019 года, заключенный между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением"1" в лице Ч.Т.В. и ООО "8" в лице директора Б.С.А.(заказчик). Договор №78-12/037 - 2019 (ф1) от 15 июля 2019 года между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице Ч.Т.В. (исполнитель) и ООО "7" в лице генерального директора Б.А.В. (заказчик). Соглашение об изменении цены оказания ветеринарных услуг по договору № 78-12/165-2018 (ф1) от 07.11.2018, заключенному между ООО «9» в лице Т.В.В. (заказчик) и СПб горветстанцией в лице Ч.Т.В. (исполнитель) от 13.06.2019. Копия служебной записки № 366 от 18.06.2019 от имени начальника ветеринарной станции Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга Лица № 1 на имя Начальника ГБУ СПб горветстанции Ч.Т.В. с просьбой рассмотреть и подписать дополнительное соглашение об изменении цены оказания ветеринарных услуг от 13.06.2019 к договору по форме № 1 на оказание услуг, выполнение работ № 78-12/165-2018 (ф1) от 07.11.2018. Договор №78-12/014 - 2020 (ф1) от 27 марта 2020 года, заключенный между Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "1" в лице Ч.Т.В. и ООО "8" в лице директора Б.С.А. (заказчик). Договор №78-12/025 - 2021 (ф1) от 01 июля 2021 года между "1" в лице Ч.Т.В. (исполнитель) и ООО "9" в лице М.А.В.(заказчик). Договор №78-06/006 - 2019 (ф1) - ЛД от 22 января 2019 года между "1" и ООО "Производственно-Коммерческое Предприятие "10". Договор №78-06/016 - 2019 (ф1)-Л от 24 июля 2019 года между "1" в лице Ч.Т.В. (исполнитель) и ООО "3" в лице К.Г.Н (заказчик).Копия договора №78-12/170 - 2018 (ф1) от 19 ноября 2018 года между "1" в лице Ч.Т.В. (исполнитель) и ООО "3" в лице К.Г.Н. (заказчик).Договор №78-12/165 - 2018 (ф1) от 07 ноября 2018 года между "1" в лице Ч.Т.В. (исполнитель) и ООО "9" в лице М.А.В. (заказчик).Договор №78-12/044 - 2018 (ф1) от 01 января 2018 года между "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "6" в лице Е.О.В. (заказчик).Копия договора №78-12/036 - 2018 (ф1)-ЛД от 01 января 2018 года между "1" в лице П.Е.В. (исполнитель) и ООО "2" в лице К.Л.Я. (заказчик).Копия договора №78-12/033 - 2018 (ф1) от 01 января 2018 года между "1" в лице П.Е.В.(Исполнитель) и ООО "СК 7" в лице К.К.П. (Заказчик).Договор №78-12/027 - 2018 (ф1) от 01 января 2018 года между "1" в лице П.Е.В. (Исполнитель) и ООО "5" в лице Б.Д.В. (Заказчик) (т. 11 л.д. 142-153); оптический СD-Rдиск, содержащий выписки по банковским счетам сотрудников Колпинской и Пушкинской районной ветеринарной станции и представителей юридических лиц, обслуживающихся на Колпинской и Пушкинской районной ветеринарной станции, открытым в ПАО «Банк «Санкт-Петербург» (т. 8 л.д. 182); оптический DWD-RWдиск, содержащий выписки по банковским счетам сотрудников Колпинской и Пушкинской районной ветеринарной станции и представителей юридических лиц, обслуживающихся на Колпинской и Пушкинской районной ветеринарной станции, открытым в ПАО «Сбербанк» (т. 8 л.д. 237); 3 оптическихCD-R диск, полученных из ПАО «МТС» содержащих протоколы телефонных соединений абонентского номера, находящегося в пользовании Ш.А.Э., – хранящиеся в материалах уголовного дела № 12202400007000036 (в отношении Ш.А.Э.) (т. 13 л.д. 217-219, 221-222), - хранить там же до принятия решения по данному делу № 12202400007000036.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317, 317.7 ч. 7 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии и об участии защитника, в том числе и по назначению суда, в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий Браславская И.А.