72RS0022-01-2022-000634-80
Дело № 2а-86/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Уват Тюменской области 10 июля 2023 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Юдиной С.Н.,
при секретаре Вышегородских Н.И.,
с участием помощника прокурора Уватского района Тюменской области Шоноховой И.И.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уватского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием прекратить право административного ответчика на управление транспортными и механическими транспортными средствами. Требования мотивировал тем, что ФИО1 выдано водительское удостоверение (Номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «В, С, D», действительное до (Дата обезличена), а также удостоверение тракториста-машиниста СЕ (Номер обезличен), действительное до (Дата обезличена). Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1, (Дата обезличена) года рождения с 2021 года состоит на учете у врача психиатра – нарколога ГБУЗ ТО «Областная больница (Номер обезличен)» ((Адрес обезличен)) с диагнозом F10.2 «Синдром зависимости от алкоголя». Данный диагноз относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами. Полагает, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами, то есть источником повышенной опасности в нарушение требований Федерального закона от (Дата обезличена) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», представляя угрозу безопасности движения, чем нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Представители заинтересованных лиц, должным образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.150 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по доводам, в нем изложенным.
Административный ответчик с иском не согласился, полагая, что он незаконно был поставлен на учет у врача психиатра-нарколога. Действительно в 2021 году, приехав с вахты он несколько дней употреблял спиртные напитки, после чего почувствовал себя плохо и обратился в больницу (Адрес обезличен) за медицинской помощью, где несколько дней находился на стационарном лечении. Однако не считает, что у врача-психиатра-нарколога имелись основания для постановки его на учет, так как он здоров.
Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
Согласно сведениям ГБУЗ ТО «Областная больница (Номер обезличен)» ((Адрес обезличен)), ФИО1, состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога (Данные изъяты)
Согласно сведениям ОМВД России по (Адрес обезличен) ФИО1, (Дата обезличена) года рождения выдано водительское удостоверение (Номер обезличен) на право управления транспортными средствами, действительное до (Дата обезличена), диагноз F10.2 (л.д.4).
Согласно информации гостехнадзора (Адрес обезличен) ФИО1, (Дата обезличена) года рождения выдано водительское удостоверение тракториста-машиниста СЕ (Номер обезличен) от (Дата обезличена) (л.д.5).
Согласно справки АО «Ямальская железнодорожная компания» ФИО1 работает в должности машиниста тепловоза локомотивного депо Каратчаево вахтовым методом (л.д.53).
По месту работы ФИО1 характеризуется с положительной стороны (л.д.78).
Согласно выписки ГБУЗ ТО «Областная больница (Номер обезличен)» ((Адрес обезличен)) из амбулаторной карты ФИО1, установлен диагноз: (Данные изъяты) стационаре НО ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал (Номер обезличен)) (Адрес обезличен), где он находился на стационарном лечении с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) с указанным диагнозом. Подлежит диспансерному наблюдению у врача-психиатра-нарколога, срок 3 года (л.д.79).
Согласно паспорту ФИО1.
Согласно заключению врача-судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) (Номер обезличен) от (Дата обезличена) ФИО1, (Дата обезличена) рождения обнаруживает (Данные изъяты) В настоящее время у подэкспертного отмечено воздержание. Качество и степень ремиссии установить не представляется возможным ввиду отсутствия динамического наблюдения у нарколога (л.д.138-140).
Статьей 2 Конституции РФ высшей ценностью человека провозглашены его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от (Дата обезличена) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от (Дата обезличена) N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 Федерального закона от (Дата обезличена) N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствие со ст.24 Федерального закона от (Дата обезличена) N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз.3 ч.1 ст.28 Федерального закона от (Дата обезличена) N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ч.ч.1 и 4 ст.23.1 Федерального закона от (Дата обезличена) N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством назван код заболевания по МКБ-10 – F 10.2 (F 10.20).
Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО1, (Дата обезличена) года рождения выдано водительское удостоверение (Номер обезличен) на право управления транспортными средствами, действительное до (Дата обезличена), а также водительское удостоверение тракториста-машиниста СЕ (Номер обезличен) от (Дата обезличена).
С 2021 года ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ТО «Областная больница (Номер обезличен)» ((Адрес обезличен)) с диагнозом (Данные изъяты) По результатам проведенной судебной психиатрической экспертизы ему выставлен диагноз «(Данные изъяты)
Основанием постановки административного ответчика на диспансерный учет у врача психиатра-нарколога явилось наличие у него указанного заболевания, которое включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Следовательно, наличие у ФИО1, водительского удостоверения на управление транспортными и механическими транспортными средствами, то есть источником повышенной опасности, создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью неопределенного круга лиц на дорогах Российской Федерации.
Поскольку у ФИО1, состоящего на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога имеются противопоказания к управлению транспортным средством, свидетельствующие о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, пресечение которой необходимо в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Поскольку решение суда состоялось в пользу административного истца, который при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.ст.103, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.3 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Уватского муниципального района (Адрес обезличен) в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора (Адрес обезличен) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными и механическими транспортными средствами ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Уватского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Уватский районный суд (Адрес обезличен).
Мотивированное решение составлено (Дата обезличена) в Уватском районном суде (Адрес обезличен).
Судья С.Н.Юдина
Решение не вступило в законную силу