Дело 2а- 192/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Богородское 22 мая 2023 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ставровой Т.В.

при секретаре судебного заседания Щербак О.О.

с участием помощника прокурора

Ульчского района Хабаровского края ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, в лице прокурора Ульчского района Хабаровского края обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что в ходе осуществления прокуратурой района надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт распространения в сети «интернет» по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, видеозаписи продолжительностью от 1 мин. 16 сек. до 1 мин. 19 сек., начинающийся со слов: «Весь день был занят» и заканчивающейся словами: «дальше будет интересней» (в Федеральном списке экстремистских материалов, размещенном на официальном сайте Минюста России по адресу: https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials/, отсутствует) следующего содержания: «<данные изъяты>». В соответствии со справкой об исследовании от 18.05.2022 №43 ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю в рассматриваемый видеозаписи, имеются высказывания, в которых: содержится негативная оценка группы «чеченцы»; - идет речь о действиях, связанных с насилием, причинением вреда в отношении группы лиц «чеченцы». Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещённой в сети «Интернет» на страницах <данные изъяты>, <данные изъяты>. Лицо, распространяющее данный материл, установить не представляется возможным (хостинг-провайдер ресурса сети «Интернет» находится за пределами Российской Федерации: Нидерланды и Германия). Рассматриваемые указатели интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационного телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее- реестр), не включены, что подтверждается сведениями электронной формы реестра от 24.04.2023.

Внесудебный порядок ограничения доступа к информации рассматриваемой категории (не содержит призывов к экстремизму, терроризму, пропаганда или оправдание терроризма, экстремистским материалом не признан – в ФСЭМ не включен) Законом №149-ФЗ не предусмотрен. Учитывая изложенное признание данной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного просят признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах <данные изъяты>, <данные изъяты>, представленную в виде видеозаписи продолжительностью от 1 мин. 16 сек. до 1 мин. 19 сек., начинающейся со слов: «Весь день был занят» и заканчивающейся словами: «дальше будет интересней», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО в судебное заседание не явилось. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещены.

Представили суду отзыв, согласно которому, полагают, что требования об ограничении доступа к запрещенной информации, заявляемые в порядке административного судопроизводства, должны идентифицировать запрещенную информацию также по указателю страницы сайта в сети «Интернет». По состоянию на 18.05.2023 сетевые адреса: <данные изъяты>, <данные изъяты>, не включены в Единый реестр. Информация, указанная в административном исковом заявлении на страницах сайта доступна. Полагают возможным удовлетворить заявленные требования.

Суд на основании положений ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для отложения судебного разбирательства дела, и считает возможным рассмотреть его в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются государством.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.207.2002 № 114-ФЗ «о противодействии экстремистской деятельности» - к экстремистской деятельности, в том числе относится: публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В силу п. 13 Стратегии противодействии экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753 Наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

На основании ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Частью 1 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Исходя из смысла ч. 5 ст. 15.1 Закона №149- ФЗ, одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно акту осмотра от 24.04.2023 и.о. прокурора Ульчского района Пронишевым А.О., в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен факт размещения видеозаписи продолжительностью от 1 мин. 16 сек. до 1 мин. 19 сек, начинающейся со слов: «весь день был занят» и заканчивающийся словами: «дальше будет интересней», содержащей признаки экстремизма, по следующим url-адресам:

<данные изъяты>, <данные изъяты>. Рассматриваемые указатели интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено (далее реестр), не включены, что подтверждается сведениями электронной формы реестра. Хостинг-провайдер ресурсов сети «Интернет» находится за пределами Российской Федерации: Нидерланды, Германия. В подтверждение данного акта осмотра представлены скриншоты сайта.

В соответствии со справкой об исследовании от 18.05.2022 №43 ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю в рассматриваемый видеозаписи, имеются высказывания, в которых: содержится негативная оценка группы лиц «чеченцы»; - идет речь о действиях, связанных с насилием, причинением вреда в отношении группы лиц «чеченцы».

Таким образом, проанализировав совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, как законного и обоснованного, поскольку в судебном заседании установлено, что информация, о запрете которой просит в административном исковом заявлении прокурор, в сети «Интернет» содержит негативную оценку группы «чеченцы», и идет речь о действиях, связанных с насилием, причинением вреда в отношении группы лиц, «чеченцы», наличие которой в свободном доступе в сети «Интернет» ведет к нарушению прав неопределённого круга лицу, поскольку будет способствовать распространению экстремистских идей в обществе, тем самым, создавая угрозу его безопасности и безопасности конституционных основ Российской Федерации.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах <данные изъяты>, <данные изъяты>, представленную в виде видеозаписи продолжительностью от 1 мин. 16 сек. до 1 мин. 19 сек., начинающейся со слов: «Весь день был занят» и заканчивающейся словами: «дальше будет интересней», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01.06.2023

Судья: Т.В. Ставрова