2-6970/2022
56RS0018-01-2022-008676-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 30 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Федотовой А.Л.,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя третьего лица СРО Ассациациии «Альянс строителей Оренбуржья» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о возмещении ущерба от залития,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском, указав, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу ..., по ... доле каждый. На момент обращения с настоящим иском (...) в многоквартирном доме проводится капитальный ремонт крыши. ... произошло затопление квартиры истцов в связи с отсутствием части кровли и выпадения осадков (дождевой воды).
Согласно экспертному заключению стоимость ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, составляет ... рублей. За составление экспертного заключения понесены расходы ... рублей. Истцы обратились к ответчику с претензией, которая получена последним ..., однако ответа на нее не последовало.
За составление иска истцами понесены расходы в размере ... рублей.
Истцы просит взыскать с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу ФИО4 стоимость восстановительного ремонта 120 177 рублей, стоимость составления экспертного заключения 12 000 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины 2 961,77 рублей;
в пользу ФИО5 стоимость восстановительного ремонта 120 177 рублей, стоимость юридических услуг 10 000 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины 2 961,77 рублей;
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Орнатус», АО СК «Согласие», СРО «Альянс строителей Оренбуржья».
Истцы ФИО4, ФИО4, представитель ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», представители третьих лиц ООО СК «Согласие», ООО «Орнатус» в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истцов ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель третьего лица СРО «Альянс строителей Оренбуржья» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал надлежащим ответчиком по иску Фонд, пояснил, что доказательств вины подрядной организации, как от том указывает в иске ответчик, в материалы дела не представлено.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами. К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По правилам статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, под которыми понимаются, в частности, расходы, которые это лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Согласно положениям пунктов 1 - 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Ответственность, предусмотренная статьями 15 и 1064 ГК РФ, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, подтвержденность размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.
По смыслу положений статьи 1064 ГК РФ на стороне истца лежит бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения, конкретных действий (бездействия) ответчика и причинно-следственной связи между подобными действиями (бездействием) и наступившими негативными последствиями. При этом, обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда лежит на стороне ответчика.
Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что ФИО5, ФИО4 являьтся собственниками по ... доле каждый в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что по состоянию на ... проводился капитальный ремонт кровли МКД; в период проведения капитального ремонта крыши в связи с выпадением природных осадков (дождя) произошло затопление принадлежащей истцам квартиры, что подтверждается актом от ....
Согласно заключению эксперта-оценщика ООО «Эксперт» ФИО1 от ... N стоимость затрат восстановительного ремонта жилой квартиры составляет ... рублей. Оценка проведена по состоянию на ... Расходы по оценке составили ... рублей.
Согласно Постановлению Правительства Оренбургской области от ... N в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домом на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана Некоммерческая организация «Фонд Модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.
Закон Оренбургской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации от 21.08.2013г. № 1762, устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и требования к этим программам.
Согласно ст. 3 Закона Оренбургской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» фонд капитального ремонта образуют взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.
Согласно ст. 9 Закона Оренбургской области средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.
За счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, может осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 18 настоящего Закона, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.
Согласно ст. 18 Закона Оренбургской области перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, установленного в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, включает, в том числе ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю.
Согласно ст. 21 Закона Оренбургской области приемка услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, осуществляется путем подписания акта приемки выполненных услуг и (или) работ. Такой акт должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).
Порядок согласования акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту органом местного самоуправления устанавливается муниципальным правовым актом, которым может быть предусмотрено создание органом местного самоуправления комиссии для согласования приемки выполненных услуг и (или) работ.
Региональный оператор обязан уведомить председателя совета дома, собственников помещений в этом доме, лицо, осуществляющее деятельность по управлению данным многоквартирным домом, органы местного самоуправления не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту о месте и времени их приемки. Уведомление должно также быть размещено на информационных стендах этого дома и на сайте регионального оператора в сети Интернет. Региональный оператор должен обеспечить возможность фактического осмотра представителями собственников помещений и органов местного самоуправления результатов выполненных работ (оказанных услуг) с учетом требований безопасности.
Акт о приемке услуг и (или) работ, подписанный исполнителем, региональным оператором (заказчиком), представителями собственников помещений, представителем органов местного самоуправления, является основанием для перечисления средств подрядной организации, осуществляющей оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов.
Согласно ст. 22 Закона Оренбургской области в целях реализации настоящего Закона в Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Оренбургской области. Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.
В соответствии со ст. 27 Закона Оренбургской области региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного и (или) местного бюджетов, за счет иных не запрещенных законом средств.
В соответствии со ст. 33 Закона Оренбургской области убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Оренбургская область несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанными в части 1 настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается, что Некоммерческой организацией «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» заключен договор подряда N от ... с ООО «Орнатус» на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Согласно указанному договору заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению, в том числе капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома по адресу: ...
Между ООО ООО «Орнатус» и СК «Согласие» заключен договор страхования от ..., в соответствии с которым Страховщик обязуется при уплате Страхователем страховой премии и наступлении определенного Договором страхового случая в ходе проведения строительно- монтажных работ на объекте: работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных дома, расположенных по адресам: Согласно Адресному перечню многоквартирных жилых домов, на территории которых проводятся строительно-монтажные работы (Приложение N к настоящему Договору), в соответствии с Договором N на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области от ... (далее - «договор подряда»), заключенным между Некоммерческая организация «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» (Заказчик) и Общество с ограниченной ответственностью «Орнатус» (Подрядчик) возместить в пределах предусмотренной настоящим Договором страховой суммы ущерб, причиненный Выгодоприобретателям в порядке и в объеме, установленном Правилами страхования строительно-монтажных работ ООО «СК «Согласие» от ... (Приложение N к настоящему Договору, далее - Правила страхования), Дополнительными условиями N по страхованию гражданской ответственности перед третьими лицами при проведении строительно-монтажных работ (Приложение N к Правилам и Приложение N к настоящему Договору, далее Дополнительные условия N), Дополнительными условиями N по страхованию имущества на период послепусковых гарантийных обязательств (Приложение N к Правилам и Приложение N к настоящему Договору, далее - Дополнительные условия N) и настоящим Договором. По требованию Страхователя Страховщик бесплатно разъясняет положения, содержащиеся в информации, предоставляемой при заключении договора (...).
Выгодоприобретателями по договору являются: по разделу 2 Страхование строительно-монтажных работ» - заказчик или подрядчик, по договору подряда каждый в отношении той доли имущества, в отношении которой он в соответствии с законом несет риск утраты или повреждения; по разделу 3 –Страхование гражданской ответственности – пострадавшие третьи лица; по разделу 4 Страхование имущества на период послепусковых гарантийных обязательств – заказчик (п. 1.3).
В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что принадлежащему им имуществу причинен ущерб по причине проведения работ по капитальному ремонту крыши дома.
Согласно акту от ..., затопление квартиры истцов произошло в связи с отсутствием части кровли и выпадением осадков (дождевой воды), в результате чего имуществу в квартире N по адресу: ... причинен ущерб.
В соответствии с заключением эксперта-оценщика ООО «Эксперт» ФИО1 от ... N, представленному истцами, стоимость затрат восстановительного ремонта жилой квартиры составляет ... рублей. Оценка проведена по состоянию на ...
Оценивая заключение ООО «Эксперт» ... N, принимая его как доказательство, суд исходит из того, что заключение отвечает требованиям ГПК РФ, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. При этом суд учитывает квалификацию эксперта, наличие сертификата на осуществление данного вида деятельности.
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Бремя доказывания наличия факта причинения и размера причиненного вреда, возложены на истца, а на ответчике лежит обязанность представить доказательства, подтверждающие отсутствие своей вины.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не оспаривался факт причинения ущерба, размер ущерба, не представлено достоверных, достаточных и бесспорных доказательств надлежащего исполнения обязанностей по капитальному ремонту кровли жилого дома и отсутствия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившим для истца вредом.
На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что повреждения имуществу истцов причинены в результате ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, возложена на регионального оператора в силу прямого указания закона.
Довод стороны ответчика о том, что НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» является ненадлежащим ответчиком по делу, основан на неверном толковании норм права и подлежит отклонению. Выполнение функций по организации капитального ремонта многоквартирного дома силами привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика не является основанием для освобождения НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» от ответственности, предусмотренной статьей 182 ГК РФ.
Таким образом, с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу истцов подлежит взысканию сумма ущерба в размере 240 354 рублей, то есть по 120 177 рублей в пользу каждого.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе признанные судом необходимые расходы.
Согласно договору N от ..., товарному чеку от ... расходы ФИО4 за оценку стоимости восстановительного ремонта составили ... рублей.
Указанные расходы подтверждены документально, вызваны необходимостью сбора доказательств с целью обращения в суд для защиты нарушенного права, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу истца ФИО4 в полном объеме.
Кроме того, истцы понесли расходы на оплату услуг представителя в размере по ... рублей каждый, что подтверждается соглашениями об оказании юридической помощи от ..., расписками от ....
На основании положений статьи 100 ГПК РФ с учетом сложности и категории дела, объема фактически оказанной юридической помощи, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов в счет компенсации расходов по оплате юридических услуг сумму по 5 000 рублей. Сумму, заявленную ко взысканию в размере по ... рублей в пользу каждого истца, суд полагает завышенной и в удовлетворении этой части иска отказывает.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу каждого истца суд взыскивает судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме по 2 961,77 рублей, несение которых истцами подтверждается чек-ордерами от ... на указанную выше сумму.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4, ФИО5 – удовлетворить частично.
Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ..., в пользу ФИО4, ... в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры, сумму 120 177 рублей, судебные расходы на оплату услуг оценщика в размере 12 000 рублей, на оплату услуг представителя 5 000 рублей, на оплату госпошлины 2 961,77 рублей.
Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ..., в пользу ФИО5, ..., в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры, сумму 120 177 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя 5 000 рублей, на оплату госпошлины 2 961,77 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» 5 603,54 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.С. Астафьева
В окончательной форме решение принято 14 декабря 2022 года.
Судья А.С. Астафьева