Мотивированный текст решения изготовлен 04.09.2025

36RS0034-01-2025-001259-69

Дело №2а-632/2025

РЕШЕНИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 04 сентября 2025г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре Лошаковой М.В.,

с участием прокурора /ФИО1./, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении /ФИО2./ указывая на то, что приговором Советского районного суда г.Воронежа от 25 января 2022 года, /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, была осуждена за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с отсрочкой исполнения наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста – до 19.09.2025, включительно. 11.07.2022 Россошанским районным судом Воронежской области направлена для отбывания наказания по приговору суда от 25.01.2022 в исправительную колонию общего режима. Приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 30.01.2023 /ФИО2./ была осуждена за совершенное средней тяжести преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 2 месяцам. Согласно ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Советского районного суда г.Воронежа от 25.01.2022, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

/ФИО2./, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение года два административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства /ФИО2./ характеризуется отрицательно, не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в отделе по делам несовершеннолетних за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетней дочери.

Просит установить административный надзор в отношении /ФИО2./ сроком на три года и установить ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц; запретить ей покидать место жительства в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнения гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации- за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Представитель административного истца ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик /ФИО2./ в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора с указанными в административном исковом заявлении ограничениями.

Прокурор /ФИО1./ в своем заключении полагала необходимым удовлетворить требования административного истца, установить административный надзор сроком на 3 года административному ответчику /ФИО2./, установить обозначенные истцом административные ограничения.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В силу положений ст. 5 упомянутого Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор вышеназванным лицам устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Основания для установления административного надзора в отношении /ФИО2./ предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в данном случае имеются.

Так, /ФИО2./ осуждена приговором Советского районного суда г.Воронежа от 25.01.2022 за совершение тяжкого преступления. Приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 30.01.2023 за совершение при рецидиве преступлений, преступления средней тяжести. Освобождена из мест лишения свободы, 19.11.2024года.

В соответствии со п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, составляет восемь лет, срок погашение судимости /ФИО2./, по приговору Советского районного суда г.Воронежа 19.11.2032 года.

/ФИО2./ совершила в течение одного года два административных правонарушения: постановление по делу об административном правонарушении от 11 июня 2025 г. по ст.20.22 КоАП РФ (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции), административное наказание административный штраф в размере 1500рублей; постановление по делу об административном правонарушении от 09 июля 2025г. по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), административное наказание в виде административного штрафа – 2000 рублей (л.д.15,17).

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Все перечисленные в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора учтены.

С учетом личности административного ответчика, характеристик с места жительства, совершение административных правонарушений при обстоятельствах достаточных предполагать состояние алкогольного опьянения, суд считает необходимым для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении /ФИО2./ административный надзор и установить в отношении неё ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, такие как: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 23 часов до 06 часов; запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков на их основе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации- за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Таким образом, с учетом личности /ФИО2./, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор сроком на три года, течение которого, в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, начинается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, административный надзор сроком три года.

Установить в отношении /ФИО2./, следующие административные ограничения:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пиво и напитков на их основе;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации- за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Срок административного надзора в отношении /ФИО2./ исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Самовольное оставление лицом в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.С.Фомкина