дело № 2а-3059/2023

УИД №86RS0004-01-2023-001114-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут

09 февраля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием помощника прокурора города Сургута Казакова А.Д., представителя административного истца УМВД России по г. Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 раза в месяц; запрета на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, рестораны, кафе, бары, дискотеки) в период времени с 22.00 до 06.00 часов ежедневно; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях (праздничных мероприятий), мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Сургутского городского суда ФИО2 признан виновным в совершении преступления по ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 5 месяцев в исправительной колонии строго режима. ФИО2 из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, срок которой в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ истекает по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет. В нарушение административных (временных) ограничений своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, в период срока погашения судимости, состоящим под административным надзором, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> поддержал доводы, изложенные в административном иске и просил удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений не согласен.

Помощник прокурора Казаков А.Д. в своём заключении полагал, возможным отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Из представленных суду материалов следует, что решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательства явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 3 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что в период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры, поднадзорный был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, поднадзорный был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах административного дела, поднадзорный характеризуется посредственно.

Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом были приняты во внимание доводы поднадзорного лица ФИО2 об отсутствии нарушений установленных ограничений в части обязательной явки на регистрацию, заключение помощника прокурора, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельства совершенных административных правонарушений, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу об отсутствии совокупности предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограничений в решении Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд <адрес> – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА 09.02.2023

Подлинный документ находится в деле №а-3059/2023

УИД 86RS0№-36

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________Е.<адрес>