Дело №2-1600/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 августа 2022 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казацкого В.В.
при секретаре Окуневой В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице ее представителя ФИО2 к ООО «Севастопольэнерго», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании факта досрочной утраты юридической силы решением, возложении обязанности совершить определенные действия -
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчикам о признании факта досрочной утраты юридической силы решением, возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. В 2017 году ответчик ООО «Севастопольэнерго» на основании соответствующего распоряжения ДИЗО, разрешающего данное действие, построил на принадлежащем ей участке трансформаторную подстанцию. В то же время с момента передачи земельного участка в собственность физическому лицу действие распоряжения ДИЗО о предоставлении земельного участка под размещение трансформаторной подстанции прекратило свое действие, в связи с чем ответчик ООО «Севастопольэнерго» должен был освободить занимаемый земельный участок. Так как ответчики земельный участок, принадлежащий истцу, не освободили, за защитой своих прав истец обратилась в суд.
Истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенными в них основаниям, просит иск удовлетворить.
Иные лица в судебное заседание не явились, были уведомлены, причины неявки суду не сообщили, от представителя ответчика ООО «Севастопольэнерго» поступили возражения на заявленные исковые требования.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к заключению, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № (кадастровый №), площадью 800 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Право истца зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был предоставлен в собственность бесплатно Ф.И.О. (предыдущему собственнику участка).
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ было дано разрешение ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в лице филиала ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь на размещение, не требующее разрешения на строительство, на землях государственной собственности города Севастополя объекта – линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования на земельном участке площадью 234 кв. м, расположенном в г. Севастополе, Балаклавский район, согласно предоставленной схемы границ земель. Действия данного разрешения – 25 лет. Пунктом 4 данного распоряжения предусмотрена обязанность ПАО ЭК «Севастопольэнерго» освободить занимаемый земельный участок от принадлежащего ему имущества в случае досрочного прекращения действия разрешения, в соответствии с п. 2 ст. 39.34 ЗК РФ.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного объекта электросетевого хозяйства (КТП-1313 по <адрес>) стал ответчик ООО «Севастопольэнерго». Как усматривается из акта приема-передачи к Договору, датой ввода объекта в эксплуатацию является ДД.ММ.ГГГГ.
Также, как усматривается из представленных суду документов, на размещенную на земельном участке истца трансформаторную подстанцию осуществлено технологическое присоединение потребителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ЗК Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным названным Кодексом и федеральными законами.
Подпунктом 1 пункта 2 этой же статьи предусмотрено установление ограничений прав на землю в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах.
При этом такие ограничения в соответствии с пунктом 3 ст. 56 ЗК Российской Федерации устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон.
В силу пункта 6 ст. 56 ЗК Российской Федерации ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство включены в Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Процедура получения разрешения на использование земельных участков, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 года №1300 на территории города Севастополя урегулирована постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 года №522-ПП «Об утверждении Порядка и условий размещения на территории города Севастополя объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов», согласно которого размещение объектов на землях и земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя, осуществляется на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении разрешения на размещение объекта.
Размещение КТП-1313 на земельном участке по <адрес> осуществлялось в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном законом порядке схемой границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории, рабочей документацией и на основании Разрешения на размещение объекта от 09.11.2016 года №4052-РДЗ, выданного Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, что полностью соответствует требованиям норм действующего законодательства Российской Федерации по размещению таких объектов.
Согласно ст. 39.34 ЗК РФ разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
1) в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;
2) в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции;
3) в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии;
4) в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам без ограничения срока;
5) в целях возведения некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), на срок действия договора пользования рыбоводным участком;
6) в целях обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений.
Действие разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу.
Пунктами 3 и 4 ст. 39.36 ЗК РФ установлено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В случае, если объекты, размещенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием).
Каких-либо доказательств невозможности использования принадлежащего ей земельного участка по назначению, определенному в договоре купли-продажи – для индивидуального жилищного строительства, истцом представлено не было.
На основании изложенного, поскольку доказательств досрочного прекращения действия разрешения по инициативе ответчиков суду также представлено не было, принимая во внимание, что на земельном участке истца размещен объект электросетевого хозяйства - трансформаторная подстанция, предназначенная для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и такое подключение к ней осуществлено, а также учитывая, что истцом суду не представлено доказательств того, что наличие трансформаторной подстанции приводит к невозможности использования принадлежащего ей земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 211, 233-237, 320, 321 ГПК РФ, -
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 16 августа 2022 года.
Судья В.В.Казацкий