№2-1801\2025 15 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

с участием прокурора Васильева В.В.

при секретаре Белоусовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

дело по иску Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения на условиях договора специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа – <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения на условиях договора специализированного найма. В обоснование исковых требований указав, что спорная жилая площадь представляет собой комнату №..., жилой площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, которое включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилому помещению в общежитии, что подтверждаете постановлением администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г.. Указанное жилое помещение на основании постановления администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г. было предоставлено ФИО1 на семью из двух человек (она, сын ФИО2). Постановлением администрации городского округа – <адрес> от "."..г. №... (в редакции от "."..г. №...) многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан до "."..г.. Ответчики зарегистрированы по указанному адресу. "."..г. между ФИО1 и администрацией городского округа – <адрес> был заключен договор социального найма №.... Во исполнение Постановления администрации городского округа – <адрес> от "."..г. №..., ответчиком предложено для переселения другое жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №..., общей площадью 12,5 кв.м., однако ответчики отказываются освобождать спорное жилое помещение в аварийном доме. "."..г. специалистами управления по работе с фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> составлен акт проверки жилого помещения, которым установлено, что комната №... жилого <адрес> находится на втором этаже двухэтажного дома. Комната светлая, сухая; окно деревянное, двухстворчатое, на полу линолеум. Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №... (общей площадью 12,5 кв.м.), взамен жилого помещения, непригодного для проживания, соответствует требованиям действующего законодательства, является благоустроенным и находится в границах городского округа- <адрес>. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд выселить ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №... в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №....

Представитель истца администрации городского округа – <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в письменных возражениях. Указала, что она и её сын имеют ряд заболеваний, состоят на учете. Также она состоит на учете как малоимущая за №... (примерно), в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.57 ЖК РФ имеет права отказаться от предложенного жилого помещения. Сын, ФИО2, проживает с ней периодически. Дочь, ФИО3 в настоящее время проживает в <адрес>, готова сняться с регистрационного учета. Кроме того, предложенная для переселения комната №... в <адрес> имеет меньше метраж, один санузел на этаже, тогда как в комнате №... в <адрес> по проспекту Ленина <адрес> имелся санузел.

Ответчики ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> ФИО5, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего требованиям подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу положений ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 этого же Кодекса.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

При этом, из смысла указанных разъяснений следует, что обязанность по доказыванию такого обстоятельства, как соответствие предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, возлагается на истца.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, что жилая площадь представляет собой комнату №..., жилой площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, которое включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилому помещению в общежитии, что подтверждаете постановлением администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г..

Указанное жилое помещение на основании постановления администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г. было предоставлено ФИО1 на семью из двух человек (она, сын ФИО2). Из п.4 указанного договора следует, что договор заключается на время трудовых отношений.

Согласно ответу Отдела адресно-справочной работы Управления МВД ГУ МВД России по <адрес> от "."..г. по адресу: <адрес>, комната 14, значатся зарегистрированными: ФИО1 с 13.0.52011, ФИО2 с "."..г., ФИО6 с "."..г..

На основании постановления администрации городского округа – <адрес> "."..г. №... (в редакции от "."..г. №...) «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, с установлением срока переселения до "."..г., который постановлением администрации городского округа – <адрес> от "."..г. №... изменен, срок переселения определен до "."..г..

Управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> письмом №... от "."..г. уведомило ФИО1 о предоставляемом взамен жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 12,5 кв.м., о необходимости явиться в Управления в случае согласия с передоложенным вариантом жилого помещения и необходимости заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 22, общей площадью 12,5 кв.м.

Однако, ответ от ФИО1 до настоящего времени истцу не поступил. В отдел по обеспечению жильем управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> ответчик также не явился.

Согласно актам проверки жилого помещения от "."..г., "."..г. ведущих специалистов, главного специалиста отдела по обеспечению жильем управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> в жилом помещении, по адресу: <адрес>, комната 14 зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3; в комнате проживаю ФИО1 с сыном ФИО2

"."..г. ведущим специалистом и специалистом 1 категории отдела по обеспечению жильем управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> произведена проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 22, в ходе которой установлено, что жилое помещение общей площадью 12,5 кв.м., является муниципальной собственностью, находится на втором этаже двухэтажного дома. Комната светлая, сухая. Окно деревянное двухстворчатое. На полу линолеум.

Таким образом, управлением по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, в связи с переселением из аварийного жилого помещения по договору социального найма, предоставлена комната, расположенная по адресу: <адрес>, комната 22.

Однако ответ от ответчиков, до настоящего времени не поступил.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и выселить ответчика в благоустроенное жилое помещение.

Предоставляемое ответчику по договору социального найма, жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям городского округа – <адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению (12,3 кв.метров), и составляет 12,5 кв.м., отвечает установленным требованиям и находится в границах городского округа – <адрес>.

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что предоставляемая ответчикам квартира является благоустроенной. <адрес> выделенной квартиры, превышает размер, ранее занимаемого жилого помещения. Предоставляемая комната находится в черте городского округа –<адрес>, не ухудшает условия проживания ответчиков, при этом улучшает их с точки зрения безопасности.

Также следует учитывать, что гражданам, выселяемым из аварийных жилых помещений, другое жилье предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий.

Доводы ФИО1 о том, что поскольку норма предоставления жилой площади на одного человека составляет 12 кв.м, то оснований для выселения из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, основаны на неверном толковании норм права.

Также суд не соглашается с доводом ФИО1, что предоставляемое жилое помещение менее ранее занимаемого по площади т.к., исходя из копии технического паспорта жилого помещения комнаты №... в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>, в ней произведено самовольное устройство сантехнического оборудования, изменение общей площади комнаты на 12,7 кв.метров, произошло в результате самовольной перепланировки (жилая комната 8,0 кв.метров, коридор 2,8 кв.метров, санузел 1,9 кв.метров). исходя из представленной копии технического паспорт за здание по адресу: <адрес>, пр.им.Ленина, 76, площадь жилой комнаты 12,3 кв.метров.

Кроме того, довод стороны ответчика, что в силу требований ст.57 ЖК РФ она (ФИО1) не подлежит выселению, также судом не принимается.

Доказательств несоответствия предоставляемого жилого помещения предъявляемым законом требованиям, непригодности предоставляемого жилого помещения для проживания, ответчиком по правилам ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа – <адрес> - удовлетворить.

Выселить ФИО1, "."..г. года рождения, ФИО2, "."..г. года рождения, ФИО3, "."..г. года рождения, из жилого помещения комнаты №... в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – комнаты №... в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: