Дело № 2-402/2023
УИД 76RS0023-01-2022-003476-34
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 год г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Бачигиной С.В., при секретаре Петрутис В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Мэрии города Ярославля к Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, ФИО2 о прекращении права собственности, об исключении из данных технического учета объектов недвижимого имущества записей о праве
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Мэрия города Ярославля обратились изначально в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, ивановской, Костромской, Ярославской областях, ФИО2 об исключении из ЕГРН записей о государственной регистрации права.
В обоснование требований указано, что 21.02.2022 в ходе планового (рейдового) осмотра сотрудниками муниципального земельного контроля КУМИ мэрии г.Ярославля был обследован земельный участок по адресу: АДРЕС. Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу АДРЕС поставлен на государственный кадастровый учет 12.08.2005 с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1218 кв.м. с видом разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома. Участок имеет статус: актуальный, ранее учтенный. Границы земельного участка не установлены, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно сведениям из ЕГРН, по указанному адресу расположен двухэтажный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 115,5 кв.м., 1939 года постройки. Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и/или жилые помещения отсутствуют.
Согласно справке из технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 30.01.1998, правообладателями указанного дома являются ФИО5 (3/20 доли), ФИО4 (3/50 доли), ФИО6 (7/100 доли), ФИО1 (3/20 доли), ФИО2 (19/100 доли). 25.10.2022 предоставлена аналогичная справка.
При выезде установлено, что доступ на земельный участок свободный. С двух сторон отсутствует ограждение, с двух других сторон имеются ограждения смежных землепользователей по АДРЕС. Объекты капитального строительства и временные сооружения на земельном участке отсутствуют, участок зарос порослью деревьев. снежный покров на участке неровный, следы эксплуатации отсутствуют. Двухэтажный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 115,5 кв.м. 1939 года постройки на участке отсутствует.
Согласно данным аэрофотосъёмки, выполненной ООО "НП АГП "Меридиан+" в июне 2008 на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположены фрагменты двухэтажного деревянного дома без крыши в руинированном состоянии. Согласно аэрофотосъемке, выполненной АО "Кадастрсъемка" в мае 2018 на участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отсутствует двухэтажный дом в руинированном состоянии.
Согласно определению Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 19.10.2015 по делу № 2-411/2015 исковое заявление ФИО1 к мэрии города Ярославля, ДАЗО мэрии города Ярославля. ФИО4 ФИО2, ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на объект незавершенного строительства оставлено без рассмотрения. В рамках указанного дела в марте 2015 специалистом отдела муниципального земельного контроля составлены материалы по результатам выезда на земельный участок по адресу: АДРЕС в результате выездного обследования установлено, что земельный участок не используется для эксплуатации индивидуального жилого дома в связи с отсутствием указанного домовладения.
Просили: исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО2 на жилой дом площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС; исключить из государственного кадастрового учета объектов недвижимости сведения о жилом доме площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС; исключить из государственного кадастрового учета объектов недвижимости сведения о земельном участке площадью 1218 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС.
В ходе рассмотрения дела стороной истца в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ исковые требования были уточнены, просили: прекратить право собственности ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО2 на жилой дом площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС, исключить из данных технического учета объектов недвижимого имущества запись о праве указанных лиц на жилой дом, площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС; исключить из государственного кадастрового учета объектов недвижимости сведения о жилом доме площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС; исключить из государственного кадастрового учета объектов недвижимости сведения о земельном участке площадью 1218 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС
Стороны. третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Представитель Росимущества в адрес суда ранее направил письменный отзыв, где просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, сообщили, что право собственности Российской Федерации на указанный в иске объекты недвижимого имущества не зарегистрировано, считают Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях ненадлежащим ответчиком.
Представитель третьего лица ФИО7 против удовлетворения иска в ходе рассмотрения дела ранее возражал, указывал на наличие прав на спорный земельный участок у доверителя, был подан встречный иск по настоящему делу. Определением суда от 03.08.2023 в принятии встречного иска было отказано.
В судебном заседании представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и Мэрии города Ярославля по доверенностям ФИО8 исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам и правовым основаниям.
Заслушав представителя истцов по доверенностям ФИО8, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, в том числе материалы гражданского дела № 2-411/2015 по иску ФИО9 о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности, установлении границ земельного участка, оценив все доказательства в совокупности, суд считает заявленные истцами требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу принципа состязательности, закрепленного статьей 12 ГПК РФ, стороны, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, в том числе заявить ходатайство о вызове и допросе свидетелей, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов. На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам судом установлено, что 21.02.2022 сотрудниками КУМИ мэрии г.Ярославля в рамках муниципального земельного контроля был обследован земельный участок расположенный по адресу АДРЕС и составлен акт выездного обследования. Установлено, что данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.08.2005 с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1218 кв.м. с видом разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома (л.д. 9-10).
В ходе обследования было установлено, что земельный участок не используется, зарос порослью деревьев, объекты капитального строительства и временные постройки на земельном участке отсутствуют, доступ на земельный участок является свободным, имеются ограждения смежных землепользователей с двух сторон земельного участка (л.д.11-13).
Согласно данным аэрофотосъёмки, выполненной ООО "НП АГП "Меридиан+" в июне 2008 на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположены фрагменты двухэтажного деревянного дома без крыши в руинированном состоянии. Согласно аэрофотосъемке, выполненной АО "Кадастрсъемка" в мае 2018 на участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отсутствует двухэтажный дом в руинированном состоянии. Данные сведения в том числе подтверждаются фотоматериалами.
Указанный выше земельный участок имеет статус: актуальный, ранее учтенный. Границы земельного участка не установлены, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.56).
Согласно сведениям из ЕГРН от 20.12.2022, на указанном земельном участке зарегистрирован объект капитального строительства индивидуальный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 115,5 кв.м., 1939 года постройки. Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом отсутствуют (л.д. 55).
Согласно сведениям, предоставленным 24.10.2022 ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» первому председателю председателя комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно учетно-техническим материалам (инвентарное дело № 9053) по состоянию на 30.01.1998 домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС зарегистрировано на праве собственности за следующими лицами: ФИО5, которой принадлежат 3/20 доли в праве на основании договоров дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и свидетельства о праве на наследство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО4, которой принадлежат 3/50 доли в праве на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО6, которому принадлежат 7/100 доли в праве на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ФИО1, которому принадлежат 3/20 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО2, которой принадлежат 19/100 доли в праве на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Права собственника на оставшиеся 19/50 доли в праве не зарегистрированы. При этом, сами правоустанавливающие документы в материалах инвентарного дела отсутствуют (л.д.27-28).
Согласно ответу нотариуса Ярославского нотариального округа ФИО10, ФИО1 скончался ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Наследниками ФИО1 являются ФИО7, ФИО3. Сведений о включении в наследственную массу индивидуального жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в материалах наследственного дела не имеется, свидетельств о праве на наследство на указанное имущество не выдавалось (л.д. 91-111).
Согласно ответу нотариуса Ярославского нотариального округа ФИО11, ФИО3 скончался ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Наследниками ФИО3. является ФИО12. Сведений о включении в наследственную массу индивидуального жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в материалах наследственного дела не имеется, свидетельств о праве на наследство на указанное имущество не выдавалось (л.д. 166-180).
Согласно ответу нотариуса Ярославского нотариального округа ФИО13, ФИО4 скончалась ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Наследниками ФИО4 являются ФИО14, ФИО15, ФИО16 (на основании завещательного распоряжения). Сведений о включении в наследственную массу индивидуального жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в материалах наследственного дела не имеется, свидетельств о праве на наследство на указанное имущество не выдавалось (л.д. 114-127).
Судом также установлено, что 20.01.2015 ФИО1 обращался в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с иском о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности, установлении границ земельного участка, оценив все доказательства в совокупности (гражданское дело № 2-411/2015). Определением суда от 19.10.2015 исковое заявление оставлено без рассмотрения.
В материалах данного гражданского дела 2-411/2015содержится справка от 23.03.2015 № 124-15-КП ведущего специалиста отдела муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля ФИО17, из которой следует, что на основании служебной записки от 16.03.2015 им был организован выезд на земельный участок по АДРЕС. установлено, что в границах земельного участка государственная собственность на который не разграничена расположены фрагменты 2-х этажного деревянного дома, видны обгорелые бревна, крыша на доме отсутствует. дом находится в непригодном для проживания состоянии. по периметру земельный участок не огорожен, за исключением ветхого деревянного забора. земельный участок зарос высокой травой, порослью, кустарниками. признаки использования земельного участка отсутствуют. к указанной справке приложен схематический чертеж земельного участка и фотографии.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В пункте 2 статьи 214 ГК РФ, пункте 1 статьи 16 ЗК РФ закреплена презумпция государственной собственности на землю: земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно разъяснениям, данным в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Материалами дела подтверждается, что индивидуальный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 115,5 кв.м., 1939 года постройки в натуре как объект недвижимости. пригодный для проживания, не существует, является уничтоженным. В силу чего все имевшиеся права на указанный объект недвижимости являются прекращенными.
Земельный участок, расположенный по адресу АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН относится к землям, государственная собственность на которую не разграничена, сведения о зарегистрированных правах, об установленных границах земельного участка отсутствуют. Земельный участок не используется по назначению, доступ на него свободный.
В силу положений ст.ст.41, 42 ЗК РФ землевладельцы обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Каких-либо доказательств наличия интереса у третьих лиц в использовании спорного земельного участка (в частности пользование земельным участком в соответствие с положениями ст.41, 42 ЗК РФ) не представлено, при этом суд отмечает, что времени на реализацию такого интереса прошло более чем достаточно, даже с учетом рассмотрения судом гражданского дела № 2-411/2015.
Согласно п.2.2. Решения муниципалитета г. Ярославля от 07.06.2006 N 262 «О реорганизации комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля» управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления; изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд.
В силу презумпции государственной собственности на землю, отсутствия доказательств возникновения прав на земельный участок, отсутствия на земельном участке объектов капитального строительства, отсутствие доказательств существования на земельном участке объектов незавершенного строительства, суд соглашается с доводами истца о том, что наличие зарегистрированного объекта капитального строительства, не существующего в натуре, препятствует истцу, как компетентному органу на дальнейшее распоряжение указанным земельным участком, введению его в гражданский оборот. Суд учитывает, что указанные истцами в просительной части иска объекты недвижимости в собственности РФ не числятся, а потому Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях не является надлежащим ответчиком по делу.
Согласно позиции, изложенной в письме ФГБУ "ФКП Росреестра" от 17.04.2015 № 10-0869-ВГ в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ гибель имущества. Его уничтожение являются основаниями для прекращения права собственности на объект недвижимого имущества.
Таким образом суд считает возможным прекратить право собственности ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО2 на жилой дом площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС, исключить из данных технического учета объектов недвижимого имущества запись о праве указанных лиц на жилой дом, площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС, а также считает обоснованным исключить из данных государственного кадастрового учета объектов недвижимости сведения об указанных жилом доме и земельном участке. Доказательств для иного вывода материалы дела не содержат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>, ОКПО 21736461), Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 760401001) о прекращении права собственности, исключении из данных технического учета объектов недвижимого имущества записей о праве удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО5 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. свидетельство о смерти II-Гр № 293755) на жилой дом площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС и исключить из данных технического учета объектов недвижимого имущества запись о ее праве на указанный объект недвижимости.
Прекратить право собственности ФИО4 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) на жилой дом площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: г.Ярославль, АДРЕС и исключить из данных технического учета объектов недвижимого имущества запись о ее праве на указанный объект недвижимости.
Прекратить право собственности ФИО6 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) на жилой дом площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС и исключить из данных технического учета объектов недвижимого имущества запись о его праве на указанный объект недвижимости.
Прекратить право собственности ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) на жилой дом площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС и исключить из данных технического учета объектов недвижимого имущества запись о его праве на указанный объект недвижимости.
Прекратить право собственности ФИО2 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) на жилой дом площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС и исключить из данных технического учета объектов недвижимого имущества запись о ее праве на указанный объект недвижимости.
Исключить из государственного кадастрового учета объектов недвижимости сведения о жилом доме площадью 115,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС
Исключить из государственного кадастрового учета объектов недвижимости сведения о земельном участке площадью 1218 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья С.В. Бачигина