УИД 55RS0017-01-2022-000686-32
№ 2-514/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
19 октября 2022 года р.п. Крутинка Омской области
Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Андракович Т.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником председателя суда Приходько О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы по случаю потери кормильца и единовременной выплаты,
установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области обратилось в суд с названным иском, указав, что ФИО1 являлся получателем по случаю потери кормильца ОПФР по Омской области. В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ (деле – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в частности, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. На основании изложенного ФИО1 выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца, в связи с очной формой обучения ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный автомобильно – дорожный университет». Однако, согласно сведениям, поступившим из образовательного учреждения, ФИО1 отчислен с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 нарушил требования статьи 26 Закона № 400-ФЗ, в установленный законом срок не сообщив в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) о своем отчислении, как об обстоятельстве, влекущем за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери. В результате недобросовестности ответчика, выплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 105 125 руб. 92 коп., а также единовременная выплата в размере 10 000 руб. 00 коп. осуществлена без законных оснований. Сумма денежных средств, необоснованного перечисленных ответчику, составила 115 125 руб. 92 коп. ФИО1 своевременно извещен об образовавшееся переплате. В письме, направленном в адрес ответчика, содержится предложение оплатить сумму образовавшееся переплаты в досудебном порядке. Поскольку ответчиком в добровольном порядке не осуществляются меры, направленные на погашение задолженности, принято решение о взыскании указанной переплаты в судебном порядке. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца и единовременной выплаты в общем размере 115 125 руб. 92 коп.
Истец ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.
Ответчик ФИО1 участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.
Оценив доводы сторон, в совокупности с материалами дела, судья считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По правилам подп. 4 п. 1 и п. 5 ст. 5 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подп. 3 п. 1. ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно пунктам 1, 2, 3 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно п. 4 названной статьи иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств. На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (в том числе, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
На основании п. 3 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы. Восстановление выплаты страховой пенсии производится: по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
По правилам ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
Как следует из материалов дело и установлено судом, на основании заявления, поданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в УПФР в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, справки ФГБО ВО «Сибирский государственный автомобильно – дорожный университет (СИБАДИ) от ДД.ММ.ГГГГ об обучении по очной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решения пенсионного органа №, историй выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последний являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, кроме того получил единовременную денежную выплату (л.д. 4-6, 7, 8, 11-12, 13).
Указанные выплаты производились ответчику после достижения им совершеннолетия в связи с обучением в учебном заведении по очной форме обучения.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил на 1 курс факультета «Автомобильный транспорт», очной формы обучения, в ФГБО ВО «Сибирский государственный автомобильно – дорожный университет (СИБАДИ), приказом № П-19-342/СТ зачислен на обучение, окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Согласно приказу № П-20-300/СТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из ФГБО ВО «Сибирский государственный автомобильно – дорожный университет (СИБАДИ), о чем в пенсионный орган не сообщил.
Вместе с тем необоснованная выплата ответчику пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила сумму 105 125 руб. 92 коп., а также единовременная выплата составила денежную сумму в размере 10 000 руб. 00 коп. которые осуществлены без законных оснований. Таким образом, судом установлено, что сумма денежных средств, необоснованно перечисленных ответчику, составила 115 125 руб. 92 коп.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещен об образовавшейся переплате (л.д. 17)
Истцом заявлен к взысканию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами по делу.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В связи с этим следует иметь в виду, что согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 55 Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Тем самым Конституция Российской Федерации гарантировала ФИО1 право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца в период обучения в образовательном учреждении на очной форме обучения.
Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется в целях обеспечения обучающихся средствами к существованию.
Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;
Таким образом, определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по случаю потери кормильца является фактическое обучение в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства.
При этом само по себе непредставление сведений о зачислении в другие учебные заведения не может повлечь перерасхода средств на выплату пенсии, так как факт продолжения обучения явился бы основанием для восстановления выплаты пенсии при обращении ответчика к истцу с соответствующим заявлением и подтверждающими документами.
Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - их достаточности, - суд, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ответчик получал пенсию по случаю потери кормильца после достижения 18 лет ввиду обучения в учебном заведении на очной форме обучения. 05.08.2020 ответчик был отчислен из ВУЗа, об указанном факте своевременно в пенсионный орган не сообщил.
Неосновательное обогащения ответчика имело место, когда ответчик была отчислена из учебного учреждения, не имел статуса обучающегося по очной форме, а значит и права на получение социальных выплат. В силу указанного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);
По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 502 руб. 52 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца и единовременной выплаты в размере 115 125 рублей 92 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 502 рубля 52 копейки.
Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.
Ответчик вправе подать в Крутинский районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Ф. Гусарский
Резолютивная часть решения оглашена 19.10.2022
Мотивированное решение составлено 26.10.2022
Судья В.Ф. Гусарский