14RS0035-01-2025-013485-69
Дело № 2-8270/2025
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
город Якутск 18 сентября 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Марковой Л.И., при секретаре Портнягиной Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании частично незаконным приказа, взыскании процентов за задержку выплаты денежного довольствия, денежной компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление Росгвардии по РС(Я) о взыскании денежного довольствия. В обоснование заявленных требований истец указал, что он в период с ____ года по ____ года проходил военную службу в Федеральном государственном казенном учреждении «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)»), являющемся структурным подразделением Управления Росгвардии по РС (Я), в должности начальника отдела организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране вневедомственной охраны в звании подполковника полиции. В ____ года в отношении истца было возбуждено уголовное дело. ____ года ___ гарнизонным военным судом г. Москвы истцу был объявлен приговор по уголовному делу, в котором была изменена мера пресечения в виде запрета определенных действий на подписку о невыезде до принятия решения по апелляционной жалобе и вступления приговора в законную силу. ____ года истец прибыл в расположение ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)». До ____ года истец на основании приказа начальника Управления Росгвардии по РС(Я) № ___ от ____ года был временно отстранен от выполнения служебных обязанностей. 17.10.2024 года истец обратился к врио начальника ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» с вопросом о невыплате истцу денежного довольствия за октябрь. Истцу было разъяснено, что Управлением Росгвардии по РС (Я) не издан приказ о правовом статусе истца и выплате денежного довольствия истцу. Приказ о временном отстранении истца от службы и о выплате денежного довольствия истцу своевременно издан не был, а был включен спустя 44 дня, без указания оснований о временном отстранении истца от службы в пункт 4 приказа Управления Росгвардии по РС (Я) от ____ года № ___ об увольнении истца из рядов войск национальной гвардии с ____ года. ____ года истец подал рапорт об увольнении со службы, в котором просил выплатить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска за весь период прохождения службы. ____ года истец ознакомился и подписал представление об увольнении, в котором было указано количество неиспользованных дней отпуска, подлежащие денежной компенсации. ____ года истец был вызван на повторное ознакомление и подписание нового представления об увольнении, из которого были исключены указанные дни отдыха. С ____ года до ____ года истцу не выплачивалось денежное довольствие в нарушение пункта 5 части 1 Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ____ года № 45 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат» выплата за текущий месяц производится один раз в период с 15 по 20 число.
Истец просит признать незаконным и отменить пункт 4 приказа Управления Росгвардии по РС (Я) №___ от ____, взыскать с ответчика проценты за задержку выплаты денежного довольствия в размере 3695, 59 рублей, взыскать денежную компенсацию за неиспользованные дополнительные дни отдыха, предоставленные приказом ФГКУ «УВО ВНГ по Республике Саха (Якутия)» от ____ №___ 15 дней и приказом ФГКУ «УВО ВНГ по Республике Саха (Якутия)» от ____ №___ 6 дней, итого за 21 день в размере 83118, 72 рублей, взыскать проценты за задержку указанных выплат в размере 31097, 48 рублей.
Истец увеличил исковые требования, дополнил требованием о взыскании с ответчика денежного довольствия за период с ____ по ____ в размере 63 256, 59 рублей.
Определением суда от 15.09.2025 увеличение исковых требований принято.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме с учетом увеличения, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Росгварии по РС (Я) по доверенности ФИО2 не согласен с исковыми требованиями по доводам, изложенным в отзые, просит отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании представитель третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» по доверенности ФИО3, просил отказать в удовлетворении иска.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 в период с ____ по ____ проходил службу в должности начальника отдела организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)», что подтверждается контрактом о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации от ____, приказом от ____ №___.
ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» является структурным подразделением Управления Росгвардии по РС (Я), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ____
____ года 235 гарнизонным военным судом г. Москва в отношении истца в рамках уголовного дела было вынесено постановление об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий на период с ____ года ____.
____ приговором ___ гарнизонного военного суда г. Москвы ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании приговора, истцу изменена мера пресечения в виде запрета определенных действий на подписку о невыезде до принятия решения по апелляционной жалобе и вступления приговора в законную силу.
На основании постановления ___ гарнизонного военного суда г. Москвы от ____ года приказом начальника Управления Росгвардии по РС(Я) от ____ №___ подполковник полиции ФИО1, начальник отдела организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» временно был отстранен от выполнения служебных обязанностей с выплатой денежного довольствия в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) с ____ по ____.
17.10.2024 года истец обратился в Управление Росгвардии по РС (Я) с рапортом об увольнении со службы по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получении пенсии) с прохождением военно-врачебной комиссии с просьбой выплатить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска за период прохождения службы.
Согласно рапорту Начальника ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» ФИО4 № ___ от ____ на имя Начальника Управления Росгвардии по РС (Я) поставлен вопрос об издании правового акта о выплате денежного довольствия ФИО1
Имеется правовое заключение № ___ от ____, согласно которому выплата денежного довольствия ФИО1 считается правомерно реализуемой.
____ в адрес Управления Росгварии по РС(Я) ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» направлена докладная записка № ___ о выплате денежного довольствия подполковнику полиции ФИО1
Из рапорта № ___ от ____ врио начальника ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» следует, что неоднократно ставился вопрос об издании правового акта о выплате денежного довольствия ФИО1 Однако до настоящего времени соответствующий правовой акт отделом кадров не издан, что является нарушением социальных гарантий ФИО1
____ ФКУЗ «МСЧ МВД по РС(Я)» вынесло решение в отношении ФИО1 о том, что он не годен к прохождению службы, в связи с этим ____ ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» направило в отдел кадров Управления Росгвардии по РС(Я) документы к увольнению истца.
____ Управлением Росгвардии по РС(Я) вынесен приказ №___ об освобождении ФИО1 от замещаемой должности, расторжении контракта и увольнении со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации ____.
Согласно пункту 4 указанного приказа в соответствии с пунктом 1 части 2 и частью 8 статьи 73 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», частью 25 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 35.1 Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат, утвержденного Приказом Росгвардии России от ___ № ___ ФИО1 временно отстранен от выполнения служебных обязанностей с выплатой денежного довольствия в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), в связи с продлением срока меры пресечения в виде запрета определенных действия с ____ по ____.
С вышеуказанным приказом истец ознакомлен ____, о чем имеется подпись ФИО1, где истец выразил не согласие с исключением из приказа 21 дней сверхустановленной продолжительности служебного времени и пунктом 4 приказа о временном отстранении со службы.
____ ФИО1 обратился с претензией к Начальнику Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия), просил отменить пункт 4 оспариваемого приказа, выплатить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска в количестве 21 дней.
В письме Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия) от ____ № ___ в ответ на претензию истца указано, что оснований для отмены пункта 4 приказа не имеется. Также отказано в выплате денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска в количестве 21 дней в связи с несоблюдением двух условий: не выражено волеизъявление о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие дни, и нарушен срок обращения за выплатой.
ФИО1 проходил службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации на основании контракта от ____ (далее – Контракт). В соответствии с условиями Контракта истец взял на себя обязательства, связанные с несением службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации по должности начальника отдела организации, охраны объектов, подлежащих обязательной охране федерального государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Республике Саха (Якутия)», а начальник Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации обязался обеспечить прохождение службы в Росгвардии.
Согласно пункту 10 Контракта при возникновении спора о выполнении условий контракта и недостижении соглашения между стоонами служебный спор подлежит разрешению в порядке, установленном Федеральным законом «О службе».
Порядок и условия прохождения службы в органах Росгвардии урегулированы в Федеральном законе от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 73 Закона РФ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №342-ФЗ) сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей в случае уголовного преследования до прекращения уголовного преследования по основаниям, дающим право на реабилитацию, в соответствии с законодательством РФ.
Порядок временного отстранения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 4 ст. 73 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2.1. Порядка временного отстранения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, от выполнения служебных обязанностей, утвержденного Приказом Росгвардии от 31.07.2017 № 240 (далее – Порядок) директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 33, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ - в отношении сотрудников, замещающих должности высшего начальствующего состава, а также назначаемых им на должности.
Директором, первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, командующими округами войск национальной гвардии, начальниками территориальных органов Росгвардии и организаций войск национальной гвардии в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 33, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона N 342-ФЗ, - в отношении сотрудников, назначаемых указанными начальниками (руководителями, командирами) на должности (п.2.2. Порядка).
Непосредственным начальником сотрудника в случае, предусмотренном частью 7 статьи 73 Федерального закона N 342-ФЗ, - в отношении подчиненных ему сотрудников (п.2.3 Порядка).
Основания для временного отстранения сотрудника предусмотрены в пункте 3 Порядка:
3.1. В случаях, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 33, частью 2 статьи 73 Федерального закона N 342-ФЗ, - рапорт прямого или непосредственного начальника, содержащий ходатайство о временном отстранении сотрудника.
3.2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 73 Федерального закона N 342-ФЗ, - постановление судьи.
3.3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 73 Федерального закона N 342-ФЗ, - решение начальника о прекращении допуска к государственной тайне.
3.4. В случае, предусмотренном частью 7 статьи 73 Федерального закона N 342-ФЗ, - факт нахождения сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
В силу пункта 4 Порядка решение о временном отстранении сотрудника в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 33, частями 1, 2 и 7 статьи 73 Федерального закона N 342-ФЗ, оформляется приказом.
Рассматривая требование о признании незаконным пункта 4 приказа от ____ №ФИО8, суд руководствуется вышеуказанным Федеральным законом № 342-ФЗ и Порядком.
Установлено, что на основании постановления ___ гарнизонного военного суда г. Москвы от ____ года приказом начальника Управления Росгвардии по РС(Я) от ____ №___ подполковник полиции ФИО1 временно был отстранен от выполнения служебных обязанностей с ____ по ____.
____ приговором ___ гарнизонного военного суда г. Москвы ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании приговора, истцу изменена мера пресечения в виде запрета определенных действий на подписку о невыезде до принятия решения по апелляционной жалобе и вступления приговора в законную силу.
После приговора, рапорта прямого или непосредственного начальника, содержащего ходатайство о временном отстранении ФИО1 от выполнения служебных обязанностей, на основании частью 2 статьи 73 Федерального закона № 342-ФЗ не было. В материалы дела не представлено.
Имеющиеся в деле рапорты касаются иных вопросов.
То есть, при отсутствии ходатайства о временном отстранении, после окончания срока временного отстранения (после ____), установленного приказом начальника Управления Росгвардии по РС (Я) от ____ №___, иные приказы об отстранении ФИО1 от выполнения служебных обязанностей до ____ не издавались.
Приказ о временном отстранении сотрудника издается в течение суток с момента принятия начальником, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, решения о временном отстранении - в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 73 Федерального закона N 342-ФЗ (п.7.4. Порядка).
Таким образом, суд приходит к выводу, что пункт 4 оспариваемого приказа издан 07.11.2024 при отсутствии рапорта, ходатайства о временном отстранении, после истечении 14 дней со дня окончания срока временного отстранения ФИО1 от выполнения служебных обязанностей в нарушение установленного Порядка.
В связи с чем, пункт 4 оспариваемого приказа является незаконным.
В части требований о взыскании денежной компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха судом установлено.
Сторонами не оспаривается, что приказом ФГКУ «УВО ВНГ по Республике Саха (Якутия)» от ____ №___ за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие, праздничные дни за ____ согласно табелю учета служебного времени истцу полагается компенсация в виде дополнительных дней отдыха в количестве 15 дней; приказом ФГКУ «УВО ВНГ по Республике Саха (Якутия)» от ____ №___ за 2017 - 6 дней.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 указанной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона №342-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 53 Федерального закона №342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе.
Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели.
В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску.
По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Продолжительность служебного времени сотрудника органов внутренних дел в дневное и ночное время одинакова. Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 указанной статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам дополнительных дней отдыха утвержден приказом Росгвардии от 14 сентября 2017 года №382 (далее - Порядок).
Пунктами 4 и 4.1 указанного Порядка установлено, что в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни составляются табели учета служебного времени сотрудников, которые составляются на календарный месяц, являющийся учетным периодом, на основании табеля за прошлый месяц.
В соответствии с пунктом 8 Порядка продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.
Согласно пункту 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
В силу пункта 10 Порядка компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется, и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.
Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется командиром подразделения войск национальной гвардии на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным начальником (пункт 15 Порядка).
Пунктом 18 Порядка определено, что по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в соответствии с частью 6 статьи 53 Закона о службе
До 8 апреля 2023 года действовал приказ Росгвардии от 26 сентября 2017 № 406 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат», пунктами 46 и 48 которого установлено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год.
Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников Росгвардии, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.
При этом из содержания части 6 статьи 53 Федерального закона о службе, пункта 10 Порядка следует, что компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени посредством предоставления дополнительных дней отдыха или денежной компенсации допускается только в случаях невозможности предоставления сотруднику дополнительного времени отдыха в течение рабочей недели. При этом установленное пунктом 48 Порядка, утвержденного приказом Росгвардии от 26 сентября 2017 № 406, ограничение размера денежной компенсации обусловлено обязанностью нанимателя обеспечить такой режим работы, при котором отработанное служебное время, некомпенсированное дополнительным временем отдыха, не превышает установленную частью 6 статьи 99 Трудового кодекса РФ продолжительность сверхурочной работы в количестве 120 часов в течение года.
Таким образом, в соответствии с действующим в спорный период Порядком, для реализации сотрудником Росгвардии права на использование дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни, волеизъявление сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем и соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.
Между тем судом установлено и сторонами не оспаривается, что с рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ____ истец обратился впервые с рапортом при увольнении ____.
Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд для разрешения служебного спора.
Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ служебный спор в органах внутренних дел (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.
Учитывая, что истец обратился с иском о признании пункта 4 оспариваемого приказа о временном отстранении, взыскании денежного довольствия, компенсации за неиспользованные дни отдыха, данный спор исходя из условий Контракта, относится к служебному спору.
Частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Аналогичные положения, регламентирующие сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, содержатся в Трудовом кодексе Российской Федерации.
Истец ознакомился с приказом Управления Росгвардии по РС(Я) № ___ от ____ – ____, с претензией к начальнику Управления Росгвардии по РС(Я) обратился ____, ответ от ____ №___ со слов получил в конце ____, с иском в суд обратился ____, спустя через 9 месяцев с момента когда он узнал о нарушении своих прав, с даты ознакомления с приказом (____).
Таким образом, истцом пропущен срок обращения в суд для разрешения служебного спора.
Истцом доказательств пропуска срока по уважительным причинам не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене пункта 4 приказа Управления Росгвардии по РС (Я) №___ от ____, взыскании денежного довольствия, процентов за задержку выплаты денежного довольствия, взыскании денежной компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в окончательном виде через Якутский городской суд.
Судья Л.И. Маркова
Копия верна: п/п
Судья Л.И. Маркова
Решение изготовлено: 03.10.2025