Решение по делу № 2-313/2023 от 18.04.2023

УИД 65RS0001-02-2022-006326-06

Дело №2-313/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - О.С.Лыкиной,

при секретаре – Н.С. Маткевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Садоводческому некоммерческому товариществу «Рельеф» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 14.05.2022г., выписки из протокола от 14.05.2022г., -

установил:

ФИО обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Рельеф» (далее по тексту СНТ) о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Рельеф» от 14.05.2022г., выписки из протокола собрания, указывая в обоснование заявленных требований следующее. ФИО является председателем СНТ «Рельеф», являясь с 1991 года членом товарищества. Из содержания иска следует, что посторонними лицами было инициировано проведение общего собрания членов СНТ «Рельеф» 14.05.2022г., на котором в нарушение действующего законодательства были приняты решения, в том числе о переизбрании ФИО.

В судебном заседании истец ФИО исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель СНТ «Рельеф» ФИО, действующая на основании доверенности, выданной председателем СНТ «Рельеф» ФИО 20.12.2022г., в судебном заседании исковые требования признала, просила в полном объеме удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации г.Южно-Сахалинска ФИО, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ФИО, вступившего в процесс в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования просил оставить без удовлетворения.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, будучи в установленном законом порядке извещенными о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области 08.04.2015г. СНТ «Рельеф» состоит на учете с 08.04.2015г. (№), сведения о товариществе внесены в реестр как о юридическом лице, созданном 01.07.2002г.. Решением общего собрания членов СНТ «Рельеф» от 16.11.2018г. ФИО был избран председателем СНТ. Согласно сведениям реестра (от 14.06.2022г.) председателем товарищества является ФИО.

Согласно предоставленной Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области информации, 19.05.2022г. в соответствии с п.2 ст.17 Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ФИО представлено заявление по форме №Р13014 в связи с прекращением полномочий председателя товарищества ФИО о возложении таких обязанностей на ФИО, одновременно представлена выписка из протокола собрания членов товарищества от 14.05.2022г. об избрании ФИО председателем товарищества.

Пунктом 8.1.4 Устава СНТ «Рельеф» предусмотрено, что общее собрание членов СНТ созывается правлением СНТ по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год. Общее собрание может быть очередным или внеочередным; порядок проведения общего собрания членов правления СНТ определяется Уставом.

Каждый член СНТ имеет на общем собрании членов СНТ один голос. Кворум определяется количеством присутствующих на общем собрании членов СНТ (п.8.1.5 Устава). Общие собрания членов СНТ являются открытыми; граждане, имеющие право на членство в СНТ, но не являющиеся его членами, могут принять участие в деятельности общего собрания членов СНТ по вопросам, касающимся деятельности СНТ с разрешения простого большинства участников общего собрания, получаемого открытым голосованием (п.8.1.6 Устава).

Внеочередное общее собрание членов СНТ проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии СНТ, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов СНТ (п.8.1.7); в течение семи дней со дня получения предложения о проведении внеочередного собрания Правление обязано рассмотреть указанные предложения или требования и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ либо об отказе в его проведении (п.8.1.8 Устава).

Уведомление членов СНТ о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма) посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории СНТ, а также по телефону. Уведомление о проведении общего собрания членов СНТ направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов СНТ должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (п.8.1.11 Устава).

Пунктом 8.1.12 Устава предусмотрено, что общее собрание членов СНТ правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем 50% членов СНТ (не менее чем 50% уполномоченных). Члены СНТ вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочие которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем правления СНТ на право участия в общем собрании членов СНТ и право голосования по повестке дня такого собрания. Доверенность действительна только на одном общем собрании членов СНТ, дата проведения которого указана в доверенности. Представитель члена СНТ по доверенности может представлять на общем собрании членов СНТ и его интересы и не может передавать осуществление своих полномочий другим лицам. Председатель правления обязан обеспечить возможность заверения доверенностей, выдаваемых членам СНТ своим представителям, в порядке, предусмотренном Уставом, внутренними актами СНТ.

Председатель и секретарь общего собрания членов СНТ избираются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов СНТ. Счетная комиссия собрания избирается из числа членов СНТ простым большинством голосов (п.8.1.13 Устава).

Правление СНТ избирается общим собранием членов СНТ сроком на три года посредством прямого открытого голосования из числа его членов участвующих в собрании. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления СНТ может быть поставлен по требованию не менее, чем одной трети членов СНТ (п.8.3.2 Устава).

Согласно п. 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (часть 1 статьи 181.3 ГК РФ).

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Согласно п. п. 3 и 4 названной статьи, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как следует из ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: - принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрания приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; - принято при отсутствии необходимого кворума; - принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; - противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 13 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 Закона).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Закона).

Из материалов дела следует, что 14.05.2022г. проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Рельеф» с вынесением на повестку дня вопросов об избрании председателя собрания, избрания секретаря собрания, принятия новых членов товарищества, исключение членов товарищества, избрания правления товарищества, избрания председателя правления товарищества, смене юридического адреса товарищества

Судом установлено, что уведомление о проведении внеочередного собрания 14.05.2022г. председателю правления СНТ «Рельеф» ФИО направлено не было.

В газете «Губернские ведомости» от 20.04.2022г. была опубликована информация о проведении 14.05.2022г. общего собрания членов СНТ «Рельеф» с указанием места и времени проведения собрания. Из содержания публикации следует, что объявление дано Правлением СНТ, однако как следует из пояснений действующего на дату опубликования председателя Правления ФИО, Правлением СНТ указанное объявление не было размещено, организацией проведения собрания Правление не занималось.

Решения данного собрания оформлены протоколом общего собрания (без номера) от 14.05.2022г., согласно которому общее количество членов СНТ 117 человек, зарегистрировано на собрании 24 человека, в материалы дела ФИО представлено 21 заполненных бюллетеня (согласно информации, содержащейся в листе регистрации участников общего собрания, было зарегистрировано 21 человек).

На общем собрании приняты следующие решения: - утверждена повестка дня (по данному вопросу проголосовало За-19 человек, проголосовавших против и воздержавшихся не отражено), - принято решение об избрании председателем собрания ФИО (уполномоченный по доверенности ФИО) (по данному вопросу проголосовало За - 19 человек (проголосовавших против и воздержавшихся не отражено), - предложено избрать секретарем собрания ФИО (уполномоченный по доверенности ФИО), (по данному вопросу проголосовало 19 человек - За, проголосовавших против и воздержавшихся не отражено), - принято решение принять в члены товарищества ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО ФИО и закреплении за ними земельных участков – за ФИО участка №, за ФИО (участка №), за ФИО – земельного участка №, за ФИО земельного участка №, за ФИО земельного участка №, за ФИО земельного участка № (по данному вопросу проголосовало 19 человек - За, проголосовавших против и воздержавшихся не отражено).

Из содержания протокола общего собрания следует, что разрешение вопроса о закреплении земельных участков за принятыми в члены СНТ «Рельеф» лицами ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО ФИО в повестке дня (на разрешение общего собрания) не значилось.

Таким образом, принятое собранием решение по данному вопросу, не соответствует повестке дня собрания.

Оспариваемым истцом решением общего собрания от 14.05.2022г. также так же был разрешен вопрос об исключении из членов товарищества граждан, более десяти лет не обрабатывающих земельные участки, не вносящих членские взносы и выехавших на постоянное место жительство в другой регион страны в общем количестве 67 человек (по данному вопросу проголосовало За-19 человек, проголосовавших против и воздержавшихся не отражено), а также об исключении из членов товарищества умерших членов СНТ «Рельеф» в количестве 14 человек (по данному вопросу проголосовало За-17 человек, двое воздержалось).

По вопросу избрания членами правления ФИО, ФИО и ФИО проголосовало За-19 человек, проголосовавших против и воздержавшихся не отражено.

По вопросу избрания председателем правления товарищества ФИО проголосовало За-19 человек, проголосовавших против и воздержавшихся не отражено.

Так же общим собранием принято решение о смене юридического адреса СНТ «Рельеф», проголосовало За-19 человек, проголосовавших против и воздержавшихся не отражено, принято соответствующее решение.

В протоколе общего собрания отражено, что присутствующие на собрании ФИО, ФИО, ФИО (по доверенности ФИО), ФИО, ФИО от голосования отказались, присутствующий ФИО отказался от регистрации и участии в голосовании.

На основании указанного выше решения общего собрания в <данные изъяты> юридических лиц в отношении СНТ «Рельеф» внесена запись о возложении полномочий председателя правления на ФИО.

Из пояснений истца ФИО, данных в судебном заседании следует, что в протоколе общего собрания от 14.05.2022г. отражены не соответствующие действительности сведения, в том числе о членах СНТ, якобы выехавших на постоянное место в другие регионы, тогда как членами СНТ ФИО, ФИО, ФИО и ФИО, были выданы доверенности ФИО на поручение представления их интересов на собраниях, ФИО использовались недостоверные сведения о членах СНТ «Рельеф». Истец указывает на отсутствие на собрании кворума, на нарушение порядка созыва и проведения собрания.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Доказательств тому, что ФИО, иные лица, проводившие собрание 14.05.2022г. имели актуальный реестр членов СНТ «Рельеф», либо ими был сформирован новый реестр, материалы дела не содержат.

Не содержат материалы дела также доказательств, свидетельствующих о том, кем было созвано собрание и по чьей инициативе, а следовательно, не представляется возможным прийти к выводу о том, что созыв собрания был правомочен.

Достаточных и допустимых доказательств соблюдения порядка созыва, надлежащего уведомления членов товарищества ни СНТ «Рельеф» ни ФИО не представлено, тогда как обязанность доказать соблюдение порядка созыва и проведения собрания, наличие кворума, а также привести контраргументы на доводы истца в рассматриваемом случае надлежало ФИО и СНТ «Рельеф».

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с пояснениями участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения, оформленные протоколом от 14.05.2022г. являются решением гражданско-правового сообщества - юридического лица СНТ «Рельеф» лишь формально и, по своей сути, представляют собой решения, принятое по инициативе конкретных лиц в отношении тех вопросов, которые их интересовали.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на общем собрании 14.05.2022г. принято решение, непосредственно затрагивающее права и законные интересы истца ФИО, полномочия которого как председателя садоводческого товарищества прекращены досрочно в связи с переизбранием, а равно как и иных членов СНТ «Рельеф», что повлияло на нормальную работу законно избранного правления, привело к двоевластию в садовом сообществе.

Как установлено в судебном заседании, предусмотренное законом право на ознакомление с материалами к собранию истца и рядом других лиц реализовано не было, указанные доводы истца ФИО, а также ответчиком надлежащим образом не опровергнуты, документального подтверждения ознакомления истца и иных лиц с названными материалами ФИО, а также СНТ «Рельеф» не представил.

Из содержания протокола общего собрания от 14.05.2022г. не следует, кто осуществлял функции счетной комиссии из членов правления СНТ.

В силу п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с Уставом СНТ «Рельеф», утвержденного общим собранием членов товарищества 05.04.2016г. гражданин, желающий вступить в члены СНТ подает заявление в правление, которое выносит вопрос о принятии в члены СНТ на рассмотрение общего собрания (п.3.7 Устава); вновь принимаемый в члены СНТ уплачивает вступительный взнос (п.3.8 Устава).

Доказательств, свидетельствующих о том, что принимаемыми на собрании 14.05.2022г. в члены СНТ гражданами были внесены вступительные взносы (ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО ФИО), ни СНТ «Рельеф» ни иными участвующими в деле лицами в материалы дела представлено не было.

Совокупность иных установленных судом нарушений (проведение собрания фактически инициировано не установленными лицами, вместо одной пятой от общего числа членов товарищества, у инициативной группы отсутствовали основания для самостоятельной организации собрания, вопросы для голосования, указанные в повестке дня отличаются от вопросов, приведенной в протоколе собрания, счетная комиссия для подсчета результатов голосования не избиралась, не создавалась), является существенными.

Приведенные обстоятельства являются самостоятельным и достаточным основанием для вывода о недействительности решений спорного собрания.

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств, принимая во внимание, что оспариваемые решения приняты при нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющем на волеизъявление участников собрания, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и признании его недействительным.

Установленные судом нарушения являются существенными, поскольку лишили ФИО возможности принимать управленческие решения и осуществлять контроль за деятельностью СНТ «Рельеф».

С учетом принятого по делу решения, требование ФИО о признании недействительной выписки из протокола общего собрания от 14.05.2022г., представленной ФИО в налоговой орган, является излишне заявленным и удовлетворению не подлежит.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО – удовлетворить частично.

Признать решения общего собрания членов СНТ «Рельеф», оформленные протоколом от 14.05.2022г. - недействительными.

В удовлетворении остальной части требований ФИО – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: О.С.Лыкина